北京將增配偶陪產(chǎn)假等福利制度

　　今年1月1日起，我國正式施行全面兩孩政策。昨天，市衛計委發(fā)布北京實(shí)施全面兩孩政策的相關(guān)內容，本市將加快修訂《北京市人口與計劃生育條例》及配套規章，取消晚婚晚育、生育間隔規定，完善再生育政策;增加符合規定生育的計劃生育獎勵假、配偶陪產(chǎn)假等福利待遇。

　　另外，逐步建立完善城鄉統一的獎勵和扶助體系，加大對獨生子女傷殘死亡家庭的扶助力度，切實(shí)解決其在生活保障、養老照料、精神慰藉等方面的困難和問(wèn)題。

　　全面兩孩·預測

　　明年起年均新增出生人口11萬(wàn)

　　記者從市衛計委了解到，2014年2月21日本市開(kāi)始實(shí)施單獨兩孩政策，截至2015年12月31日全市單獨兩孩申請數達61810例，其中約2萬(wàn)例已生育，釋放了部分生育勢能。

　　全面兩孩政策施行后，本市符合全面兩孩政策可生育第二個(gè)子女的常住育齡婦女數量約增加236萬(wàn)，預計2017至2021年間將累計新增常住出生人口58萬(wàn)，年均新增出生人口約11萬(wàn)，年度出生人口總量將達到30萬(wàn)。2017年本市常住人口總和生育率將從1.1上升至1.6，出生堆積基本在三至五年內釋放完成，2021年后人口出生回歸常態(tài)。

　　全面兩孩·保障

　　嚴格實(shí)施孕婦分級建檔診療

　　全面兩孩政策實(shí)施后，將對本市的婦幼保健、托幼、教育等公共服務(wù)帶來(lái)一些挑戰。衛生計生部門(mén)表示，今后將科學(xué)規劃配置醫療、教育等公共服務(wù)設施，滿(mǎn)足政策實(shí)施帶來(lái)的公共服務(wù)需求。加強出生人口動(dòng)態(tài)監測，引導公眾合理安排生育。

　　建立市、區兩級婦幼健康服務(wù)監測預警機制;嚴格實(shí)施孕婦分級建檔診療，著(zhù)力提升一、二級醫院產(chǎn)科的技術(shù)水平和服務(wù)能力，提高三級醫院接診高危孕產(chǎn)婦比例，建立有序就診格局;繼續降低剖宮產(chǎn)率，減少平均住院日;必要時(shí)向社會(huì )資本投資的助產(chǎn)機構購買(mǎi)服務(wù)。

　　同時(shí)在現有高危孕產(chǎn)婦搶救網(wǎng)絡(luò )的基礎上，依托區域醫聯(lián)體搭建助產(chǎn)專(zhuān)科醫聯(lián)體，暢通高危孕婦建檔、轉診綠色通道;強化新生兒危急重癥能力建設，確保母嬰健康;把婦幼服務(wù)機構建設及人才培養納入“十三五”衛生計生事業(yè)發(fā)展規劃，提高全市婦幼健康服務(wù)的長(cháng)期供給能力。

　　全面兩孩·釋疑

　　何人可享受全面兩孩政策?

　　答:雙方或一方戶(hù)籍在本市行政區域內、已生育或合法收養了一個(gè)子女的夫妻，均可再生育一個(gè)子女。

　　生育兩孩還要不要審批?

　　答：自2016年1月1日起夫妻生育兩個(gè)以?xún)茸优�的，不再進(jìn)行審批，實(shí)行生育登記，由家庭自主安排生育。并享受計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　生育登記怎么辦理?

　　答：生育兩個(gè)以?xún)茸优�的夫妻，可在懷孕前持夫妻雙方戶(hù)口本、身份證、結婚證到本市一方戶(hù)籍地社區村(居)或鄉鎮(街道)辦理。按照現行《條例》及配套規章規定，現階段，生育登記后由社區村(居)或鄉鎮(街道)全程代辦《生育服務(wù)證》。

　　哪些夫妻需辦理再生育手續?

　　答：2016年1月1日以后，合計已有兩個(gè)以上子女的夫妻要求再生育的，必須符合法規規定的條件，并應當辦理再生育手續。目前本市正抓緊修改《條例》，研究制定符合再生育的具體情形，經(jīng)市人大常委會(huì )審議通過(guò)后正式實(shí)施。

　　被征收的社會(huì )撫養費可退嗎?

　　答：按照法不溯及既往原則，2015年12月31日以前生育子女的必須符合《條例》規定或生育行為發(fā)生時(shí)本市施行的生育政策。不符合規定生育第二個(gè)子女的，依照本市《條例》及《北京市社會(huì )撫養費征收管理辦法》規定進(jìn)行處理，已征收社會(huì )撫養費的不予退回。

　　自愿生育一孩能否享受獎勵?

　　答：實(shí)施全面兩孩政策后，按照“老人老辦法，新人新辦法”的原則，政策調整前的獨生子女家庭繼續按規定的條件、標準、年限享受各項獎勵扶助、特別扶助、優(yōu)先優(yōu)惠政策。政策調整后自愿生育一個(gè)子女的夫妻，不再發(fā)放《獨生子女父母光榮證》，不再享受獨生子女父母獎勵和優(yōu)待政策。之前已經(jīng)領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》又再生育的，收回《獨生子女父母光榮證》，不再享受獨生子女父母獎勵優(yōu)惠，此前已經(jīng)享受的獎勵費不退還。

　　2015年12月31日之前只生育一個(gè)子女、尚未領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，在出臺新規定前，仍可以按照《北京市人口與計劃生育條例》及其相關(guān)規定，申請領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》。

　　1月1日后是否還有晚婚晚育假?

　　答：《中華人民共和國人口與計劃生育法修正案》刪去了鼓勵公民晚婚晚育的規定，2016年1月1日后登記結婚的夫妻不再享受晚婚獎勵假待遇。

　　2016年1月1日以后生育子女的夫妻不再享受晚育假。符合規定生育子女的夫妻享受獎勵產(chǎn)假和其他福利待遇，具體辦法按照將修改的《北京市人口與計劃生育條例》執行。

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