財政局放管服自查報告

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　　財政局放管服自查報告一

　　根據縣政府辦相關(guān)文件精神，鎮結合自身實(shí)際，圍繞收費清理改革、教科文衛體相關(guān)領(lǐng)域改革、行政權力清單制度、責任清單制度、依法行政等情況，認真深入的開(kāi)展自查，現將具體情況匯報如下：

　　一、工作推進(jìn)情況

　　1、強化領(lǐng)導、壓實(shí)責任。為抓好簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)改革工作，深化行政管理體制改革、轉變政府職能，努力提高行政效能和公共服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)我鎮經(jīng)濟社會(huì )又好又快、更好更快發(fā)展。始建鎮成立了以鎮長(cháng)為組長(cháng)，分管副鎮長(cháng)為副組長(cháng)，各中心主任為成員的領(lǐng)導小組，領(lǐng)導和負責工作的實(shí)施，并按照工作要求，將工作責任細化到人，確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。

　　2、理順關(guān)系、分清職責。認真對各部門(mén)、站所的職責進(jìn)行了徹底清理，完善了行政權力清單、責任清單和負面清單三張清單，明確了該誰(shuí)管、該誰(shuí)做、管那些、做那些、如何管、如何做問(wèn)題，進(jìn)一步理順了隸屬關(guān)系、工作職責、工作范圍。

　　3、整合部門(mén)、優(yōu)化職能。按照各部門(mén)的職能劃分，將原來(lái)政府內設機構和“七站八所”進(jìn)行了整合，設立了黨政辦、社會(huì )事業(yè)辦、規劃辦、產(chǎn)業(yè)辦、安辦、綜治辦、財政所(“六辦一所”)，并在鎮、村設立了便民服務(wù)中心，將大部分政府服務(wù)功能整合到一起，最大限度方便群眾，便民服務(wù)中心隸屬于社會(huì )事業(yè)辦。

　　4、立足服務(wù)，關(guān)心文教衛生工作。建立了中長(cháng)期《鎮文教衛生發(fā)展規劃》，設立了專(zhuān)項獎勵資金和扶助制度，各村學(xué)校由政府出資籌建了學(xué)生實(shí)踐園地2畝，各村實(shí)施了“一村一衛生站”健全醫療體系項目。

　　5、依法行政，規范項目運行、嚴格政策執行。建立了重大項目公開(kāi)招投標、村社“一事一議”、“四議兩公開(kāi)”等制度，完善了各類(lèi)惠民富民政策責任追究、監督、評估等制度，修改了報告請示、值班值守、容錯糾錯等機制，扎牢制度運行的籠子，確保依法行政落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

　　二、存在問(wèn)題

　　1、混崗嚴重、職責模糊。由于人員不足，有的部門(mén)雖然明確了只能公務(wù)員才從事的崗位，很多在崗人員身份卻是事業(yè)身份。

　　2、進(jìn)度遲緩、改革滯后。部分事項難以一次調整到位，行政審批項目精簡(jiǎn)力度需進(jìn)一步加大，提速辦理監督力度需進(jìn)一步加強;

　　3、放而不松、管而不嚴。很多審批項目，一再說(shuō)放權，但是放的力度明顯不夠，很多老百姓辦事“跑冤枉路”的時(shí)候還是很多，比如一個(gè)貧困學(xué)生救助就要村、鎮、民政局三個(gè)單位蓋章，其實(shí)完全沒(méi)有這個(gè)必要。

　　4、依法行政力度失衡。依法行政過(guò)多強調在法的角度上，而很少和基層實(shí)際相結合，出現脫節，比如相關(guān)部門(mén)要人提供有效證明，而個(gè)體要提供證明“我是我”卻力不從心;過(guò)多強調干部依法行政，卻很少強調群眾依法維權，對群眾不依法的寬容太大。

　　三、整改措施。

　　1、加強領(lǐng)導，提高認識。有、有步驟的對鎮村干部和群眾進(jìn)行教育，提高大家對改革和法制的認知度，形成良好的`輿論和社會(huì )氛圍。

　　2、理清關(guān)系、規范運行。加大力度進(jìn)一步理清關(guān)系，分清職責、明確責任;逐步對混崗人員進(jìn)行調整，嚴格按照人員身份安排崗位。

　　財政局放管服自查報告二

　　根據《xx市國家稅務(wù)局轉發(fā)關(guān)于做好國務(wù)院政策措施落實(shí)情況自查工作的通知》(xx國稅函〔201x〕72號)文件精神，我局高度重視本次自查工作，認真對照自查內容，逐一對工作落實(shí)情況進(jìn)行梳理，現將自查情況報告如下：

　　一、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)，切實(shí)轉變政府職能及清理規范稅務(wù)中介服務(wù)工作落實(shí)情況方面

　　我局嚴格按照相關(guān)法規政策要求，認真做好簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)，切實(shí)轉變政府職能。

　　(一)對于企業(yè)所得稅匯算清繳報告、增值稅發(fā)票系統升級版等事項，嚴格按照相關(guān)文件要求，做好對服務(wù)單位的監督管理工作,不擅自指定服務(wù)單位、不強制指定服務(wù)單位。

　　(二)按要求取消和下放稅務(wù)行政審批項目，明確稅收執法權力項目，充分落實(shí)取消和下放稅務(wù)行政審批項目，并對取消和下放情況開(kāi)展自我督促檢查，防止變相審批和明放暗不放;公開(kāi)稅務(wù)行政審批目錄清單，公開(kāi)權力運行，做好后續管理工作并開(kāi)展監督檢查，不斷提高稅務(wù)管理科學(xué)化、法治化水平。

　　我局嚴格按照開(kāi)展“涉稅中介”自查清理工作的通知要求，對轄區內的“涉稅中介”現象進(jìn)行逐一排查，并公布對外辦公電話(huà)，接受廣大納稅人的舉報。經(jīng)排查，未發(fā)現任何違法違章現象。

　　二、依法組織稅收收入方面

　　今年以來(lái)，我局在面臨經(jīng)濟增速放緩、重點(diǎn)稅源局部萎縮等不利因素情況下，通過(guò)開(kāi)展稅收專(zhuān)項檢查與納稅評估、實(shí)施行業(yè)稅負水平監測、加強對重點(diǎn)稅源的跟蹤與監控等一系列行之有效的措施，實(shí)現了組織稅收收入穩步增長(cháng)。一是在努力抓好重點(diǎn)稅源的同時(shí)，加強對中小企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的稅收管理，強化納稅評估、挖掘稅收潛力，確保應收盡收。二是全面開(kāi)展管戶(hù)清查工作，摸清稅源底數，對未達到起征點(diǎn)的個(gè)體工商戶(hù)加強管理和監管，對已達到起征點(diǎn)的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行定額調整。三是對低稅負、零稅負的企業(yè)，嚴把審核關(guān)，切實(shí)加強稅收征管力度。

　　今年1-4月，我局共組織全口徑稅收收入21,485萬(wàn)元，比去年同期12,584萬(wàn)元增收8,901萬(wàn)元，增幅為70.7%，國稅稅收收入增幅居全市第一。其中中央庫累計收入14,784萬(wàn)元，比去年同期8,102萬(wàn)元增收6,682萬(wàn)元;省庫累計收入1,598萬(wàn)元，比去年同期1,656萬(wàn)元減收58萬(wàn)元;市縣庫累計收入5,103萬(wàn)元，比去年同期2,826萬(wàn)元增收2,277萬(wàn)元。

　　三、“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作方面

　　根據稅務(wù)總局“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作的部署，我局高度重視“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作，加強試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導，周密安排采取各種有效措施，做好試點(diǎn)前的各項準備以及試點(diǎn)過(guò)程中的監測分析和宣傳解釋等工作。由于我局所轄企業(yè)沒(méi)有郵政及電信行業(yè)，2014年下半年“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作暫無(wú)成效。截止2015年5月，“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作暫未擴大至其他行業(yè)，我局將積極關(guān)注有關(guān)工作部署，將“營(yíng)改增”政策落實(shí)到位。

　　四、支持小微企業(yè)發(fā)展稅收落實(shí)方面

　　我局嚴抓小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)及宣傳輔導工作，通過(guò)加強宣傳，一對一地輔導符合條件的納稅人，確保政策的貫徹落實(shí)，對于未達起征點(diǎn)、符合減免優(yōu)惠政策的增值稅小微企業(yè)，應享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)100%給予享受優(yōu)惠政策。目前暫未發(fā)現起征點(diǎn)以下征收增值稅或變相多征稅的情況。

　　2014年全年享受企業(yè)所得稅小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠的企業(yè)共34戶(hù)，共享受減免稅額18.16萬(wàn)元;2015年第一季度企業(yè)所得稅預繳申報，我局享受企業(yè)所得稅小型微利稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)共有35戶(hù)，共享受減免稅額24.55萬(wàn)元。

　　五、支持重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)稅收政策落實(shí)方面

　　我局認真貫徹落實(shí)《財政部國家稅務(wù)總局人力資源社會(huì )保障部關(guān)于繼續實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔2014〕39號)文件精神，對照所管轄企業(yè)情況及時(shí)詳細核查，未發(fā)現有符合該政策的情況。下階段將積極跟蹤企業(yè)相關(guān)重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)情況，做好相關(guān)政策宣傳和實(shí)施。

　　六、促進(jìn)對外貿易穩定增長(cháng)稅收措施落實(shí)方面

　　我局嚴格按照相關(guān)稅收法規政策，積極促進(jìn)對外貿易穩定增長(cháng)。通過(guò)規范、指導、加快出口退(免)稅管理，切實(shí)將促進(jìn)對外貿易穩定增長(cháng)措施落到實(shí)處。

　　七、加快棚戶(hù)區改造、加大保障性安居工程建設力度稅收政策落實(shí)方面

　　根據相關(guān)政策規定，我局高度重視安居工程建設，截至目前，我局暫無(wú)相關(guān)企業(yè)有上述改造建設。

　　八、促進(jìn)養老家政健康消費、信息消費、旅游消費、綠色消費、文化體育消費等擴大國內消費的稅收政策落實(shí)方面

　　根據相關(guān)政策規定，我局積極核查所轄企業(yè)，目前暫無(wú)上述需要落實(shí)的情況。

　　九、固定資產(chǎn)加速折舊、企業(yè)兼并重組、高新技術(shù)企業(yè)認定等推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級稅收政策落實(shí)方面

　　我局對落實(shí)固定資產(chǎn)加速折舊稅收優(yōu)惠政策高度重視。通過(guò)加強宣傳，一對一輔導轄區內符合加速折舊優(yōu)惠政策條件的納稅人享受稅收優(yōu)惠政策，保證了優(yōu)惠政策的100%落實(shí)，得到了市局的認可和納稅人的一致好評。通過(guò)政策的落實(shí)，2014年第四季度，我局享受固定資產(chǎn)加速折舊稅收優(yōu)惠的納稅人有2戶(hù)，累計加速折舊扣除額12.40萬(wàn)元;2015年第一季度享受政策的企業(yè)1戶(hù)，累計加速折舊額6.65萬(wàn)元。

　　十、加快發(fā)展服務(wù)貿易、促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展、加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)稅收政策落實(shí)方面

　　我局嚴格按照相關(guān)政策規定，積極核查所轄企業(yè)，暫未發(fā)現有相關(guān)服務(wù)貿易、服務(wù)外包等情況。

　　十一、加強生態(tài)環(huán)境保護、促進(jìn)節能節水稅收政策落實(shí)方面

　　我局根據相關(guān)規定，積極解讀相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，目前我局暫無(wú)相關(guān)需落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護、節能節水稅收政策的行業(yè)。

　　十二、推行網(wǎng)上辦稅，拓展納稅人辦稅渠道，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作開(kāi)展情況方面

　　我局積極推行網(wǎng)上辦稅，引導納稅人開(kāi)通網(wǎng)上辦稅、利用網(wǎng)上辦稅大廳進(jìn)行在線(xiàn)申報、預約辦稅等涉稅事項的辦理。推廣自助辦稅終端，進(jìn)一步加大自助辦稅終端推廣應用數量和覆蓋范圍。網(wǎng)上辦稅和自助終端機辦稅打破了實(shí)體辦稅服務(wù)廳工作時(shí)間和人力資源的限制，使納稅人能更便利、更靈活地自助辦理稅務(wù)事項，節省了辦稅成本，提高了辦稅效能。

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