扶貧資金自查報告范文
根據紅河州人民政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展財政支農惠農資金和抗旱救災資金專(zhuān)項檢查的通知》要求，我辦就20xx年以來(lái)實(shí)施的扶貧項目進(jìn)行了認真的自查�，F將情況匯報如下：
一、目標任務(wù)完成情況
20xx年以來(lái)共完成整村推進(jìn)項目183個(gè)(含9個(gè)革命老區項目)。其中：20xx年完成整村推進(jìn)項目59個(gè)(含2個(gè)革命老區項目)、20xx年整村推進(jìn)項目65個(gè)(含2個(gè)革命老區項目)、20xx年整村推進(jìn)項目59個(gè)(含5個(gè)革命老區項目)。20xx年完成任務(wù)安居工程100戶(hù)、20xx年完成任務(wù)安居工程60戶(hù)。
二、項目的立項審批情況
項目的立項按照省、州的要求，緊緊圍繞扶貧開(kāi)發(fā)規劃，始終堅持以下幾個(gè)原則：一是最貧困的村優(yōu)先扶持的原則;二是先難后易的原則;三是適度集中連片開(kāi)發(fā)的原則。立項采取的方法是自下而上、廣泛征求基層的意見(jiàn)，公告、公示初步名單，逐級上報審批。項目的立項審批嚴格執行立項審批程序，緊緊圍繞規劃的范圍，逐年調整充實(shí)完善，有效杜絕了人為因素而改變扶貧重點(diǎn)方向，切實(shí)地保證了扶貧資金用在刀刃上，使扶貧項目真正惠及廣大貧困山區人民群眾。
三、項目及資金完成情況
(一)大力實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項目
按照“六位一體”的整村推進(jìn)思路，堅持“群眾自主，政府引導，瞄準窮人，整體推進(jìn)”的原則，積極整合扶貧開(kāi)發(fā)、農業(yè)項目及社會(huì )事業(yè)項資金，加大對重點(diǎn)村的投入力度，做到推進(jìn)一片脫貧一片。2009-2011年實(shí)施整村推進(jìn)項目183個(gè)(含革命老區項目9個(gè))。項目覆蓋12個(gè)鄉鎮183個(gè)自然村,完成總投資15125.78萬(wàn)元。其中：中央財政資金450萬(wàn)元、省級財政資金1085萬(wàn)元、州級財政資金415萬(wàn)元、縣級財政資金815萬(wàn)，群眾自籌及投工投勞折資6065.5萬(wàn)元、其它資金(整合資金)6233.78萬(wàn)元，社會(huì )幫扶17萬(wàn)元，信貸資金44.5萬(wàn)元。2009年以來(lái)整村推進(jìn)項目共完成進(jìn)村公路硬化23條54.4公里，村內道路硬化213條179.136公里，人蓄飲水工程13件53.25公里，通電工程2件8公里，溝渠14條16.982公里，水窖、水池、水壩1080件228931立方米，墻體排白170戶(hù)，新建烤棚群1座，坡改梯1660畝、低產(chǎn)田改造6672畝，種植蔬菜、蘆筍、優(yōu)質(zhì)煙、水稻等14144畝，種植核桃、葡萄、梨、石榴等15346畝，大牲畜養殖19488頭，新建沼氣池1658口，節能灶184臺，新建學(xué)校3所982平方米，衛生廁所155間3554平方米，文化活動(dòng)室337間20854.2平方米，硬化活動(dòng)場(chǎng)地11塊7740.2平方米，完成科技培訓506期60291人。整村推進(jìn)項目的實(shí)施使貧困村行路難、人畜飲水、生產(chǎn)用水難等問(wèn)題得到了較好的解決。村容村貌煥然一新，村民居住環(huán)境得到改善，文化生活日益豐富，群眾衛生意識得到提高。
(二)抓好扶貧貼息貸款投放工作
彌勒縣始終把農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整作為農村經(jīng)濟發(fā)展的重點(diǎn)，通過(guò)因地制宜進(jìn)行品種布局、拓寬新品種引進(jìn)渠道、鼓勵群眾集中連片發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭取省州扶貧貼息款，解決貧困群眾發(fā)展種養殖業(yè)的資金短缺問(wèn)題，充分發(fā)揮扶貧貼息貸款一兩拔千斤的作用。20xx-20xx年共投放信貸扶貧資金1.46億元，其中：到戶(hù)貸款1.23億元，項目貸款2300萬(wàn)元，財政貼息資金(到戶(hù)貸款615萬(wàn)元，含2008年下轉75萬(wàn)元)，項目貼息資金69萬(wàn)元。其中中央財政資金480萬(wàn)元、省級財政資金204萬(wàn)元。貸款資金覆蓋12個(gè)鄉鎮129個(gè)村委會(huì )7096戶(hù)28394人，涉及種植業(yè)7222萬(wàn)元、養殖業(yè)5078萬(wàn)元。扶持種植糧食作物4.4萬(wàn)畝、烤煙3萬(wàn)畝、蔬菜13500畝、甘蔗19500畝、林果5.8萬(wàn)畝;扶持養豬示范戶(hù)240戶(hù)15900頭、養牛示范戶(hù)140戶(hù)7000頭、養羊14000只、飼養家禽45000只、奶牛養殖600頭。到戶(hù)貸款扶持的貧困農民人均純收入增加750元，人均有糧增加120公斤，為農戶(hù)增收300萬(wàn)元。
20xx年申報扶貧貼息項目1個(gè)(彌勒縣新健亞麻有限責任公司擴建年加工1.5萬(wàn)噸亞麻原莖及3萬(wàn)畝亞麻基地建設項目)，申請項目貼息資金500萬(wàn)元。該項目充分發(fā)揮了積極的輻射帶動(dòng)作用。帶動(dòng)亞麻種植農戶(hù)12000戶(hù)，20000多人從事亞麻種植，種植亞麻面積30000多畝，農民人均純收入為580元，吸收了大量的農村剩余勞動(dòng)力，增加就業(yè)人數400多人。
20xx年申報扶貧貼息項目1個(gè)(云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地建設項目)，申請項目貼息資金900萬(wàn)元。該項目計劃總投資2000萬(wàn)元，自籌建設資金1500萬(wàn)元。每年可帶動(dòng)本縣1.5萬(wàn)戶(hù)以上制種農戶(hù)脫貧致富，帶動(dòng)制種面積2萬(wàn)畝以上，生產(chǎn)種子500萬(wàn)公斤以上，創(chuàng )造農業(yè)產(chǎn)值3500萬(wàn)元以上。經(jīng)調查測算，制種與水稻相比平均畝增產(chǎn)值450元，每年可新增產(chǎn)值900萬(wàn)元。按一戶(hù)兩個(gè)勞動(dòng)力計算，每年可解決3萬(wàn)人就業(yè)，社會(huì )效益顯著(zhù)。
20xx年申報扶貧貼息項目為20xx年申報項目——云南金粒種子有限公司雜交玉米制種基地改擴建建設，申請項目貼息資金900萬(wàn)元，該項目已建設完成，已發(fā)揮其扶貧效益。
(三)實(shí)施安居房改造
20xx-20xx年實(shí)施安居房160戶(hù)，安居工程完成總投資661萬(wàn)元。其中：中央財政資金160萬(wàn)元，群眾自籌(勞折)496萬(wàn)元、其它資金(整合資金)5萬(wàn)元。實(shí)施160 戶(hù)安居房建設，每戶(hù)財政補助1萬(wàn)元，實(shí)施建筑總面積17372平方米，436人革命老區群眾受益。通過(guò)安居溫飽工程建設，使特困農戶(hù)做到有房住，有產(chǎn)業(yè)，能穩定增加收入，達到基本解決安居溫飽問(wèn)題。
(四)做好易地搬遷項目
新哨鎮西梭白村易地扶貧開(kāi)發(fā)項目，于20xx年開(kāi)工，2010年完工。項目完成投資3841.6萬(wàn)元，其中：省級地方債券資金150萬(wàn)元，群眾自籌3691.6萬(wàn)元。項目具體實(shí)施情況：建安居房75套/120㎡合計9000㎡，架設引水主管4000米，入戶(hù)分管5000米，水龍頭75個(gè)，接通75戶(hù)主線(xiàn)接入戶(hù)閉路線(xiàn)，硬化村內道路4000米6400立方米，舉辦農村實(shí)用科技培訓10期800人次。
(五)產(chǎn)業(yè)扶貧初見(jiàn)成效
20xx年爭取產(chǎn)業(yè)扶貧資金50萬(wàn)元，發(fā)展五山鄉核桃產(chǎn)業(yè)種植12000畝，其中，連片種植2000畝。2009年春季發(fā)生冰凍災害，對五山鄉內的核桃種苗造成嚴重損壞，給農戶(hù)造成了重大損失。為減少農戶(hù)冰凍災害損失，恢復核桃種植生產(chǎn)，重點(diǎn)在五山鄉連鄉公路兩側開(kāi)展核桃種植工作，建設優(yōu)質(zhì)核桃示范基地。
(六)20xx年項目計劃情況
截止3月底，省州項目尚未下達到我縣，按照去年的實(shí)施情況，20xx年共做50個(gè)整村推進(jìn)項目的計劃。計劃項目總投資2500萬(wàn)元。其中：各級財政資金750萬(wàn)元，群眾自籌及投工投勞折資1100萬(wàn)元、其它資金(整合資金)650萬(wàn)元。初步項目計劃情況如下：村衛生路硬化50條65公里;人飲工程10件18公里;溝渠15條10公里;水窖500口12000立方米;水池、水壩10個(gè)20000立方米;安居房150戶(hù);綠肥種植2500畝、低產(chǎn)田改造1000畝;種植烤煙、蘆筍、甘蔗、葡萄、玉米制種等5500畝;種植核桃、桉樹(shù)、板栗6500畝;養豬6500頭、養羊2500只、養雞1900只、養牛800頭;科技培訓100期9800人;建沼氣650口、節能灶650臺;新建衛生廁所50間1000平方米;新建文化活動(dòng)室150間4500平方米;硬化活動(dòng)場(chǎng)地10塊5500平方米。2012年小額信貸計劃投放3000萬(wàn)元。截止3月底，小額信貸完成投放500萬(wàn)元。
四、財政扶貧資金的管理與使用
一是制定了扶貧資金管理辦法。結合省州的要求，制定出臺了彌勒縣整村推進(jìn)項目及資金管理辦法，并結合各成員單位的職能細化了相應職責。
二是建立了資金管理使用公告及項目驗收和績(jì)效評價(jià)制度，使扶貧項目及資金管理使用更加公開(kāi)公正透明。
三是建立了扶貧專(zhuān)戶(hù)�？h、鄉設立扶貧支農資金專(zhuān)戶(hù)，扶貧資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲，封閉運行，報帳制管理。項目啟動(dòng)前預撥50%的啟動(dòng)金，其余資金待項目驗收合格后實(shí)行報賬制回補。通過(guò)嚴把資金使用管，確保了資金的安全運轉。通過(guò)自檢自查，2009年以來(lái)財政扶貧資金已全部報賬回補完畢。
四是堅持資金跟著(zhù)項目走的原則。項目選擇符合規定要求，資金安排做到立項依據充分，確保財政資金全部用到項目上。
五、下一步的`打算及意見(jiàn)建議
(一)加強領(lǐng)導，注重落實(shí)。扶貧是一項艱巨而又長(cháng)期的任務(wù)，緩解和消除貧窮是一個(gè)漫長(cháng)的歷史過(guò)程，在這個(gè)歷史發(fā)展進(jìn)程中，領(lǐng)導是關(guān)鍵，落實(shí)是重點(diǎn)。各級各部門(mén)要提高對扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要性認識，加強宣傳教育工作，動(dòng)員全社會(huì )廣泛參與，形成強大的扶貧合力，真抓實(shí)干，重在落實(shí)，把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實(shí)到廣大的貧困山區。
(二)瞄準貧困對象，把扶貧資金用在刀刃上。緊緊圍繞“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)規劃的目標任務(wù)，根據發(fā)展的實(shí)際情況，在大穩定的基礎上，適時(shí)調整扶貧措施，盡量避免因人為因素而改變扶貧方向，確保扶貧政策的連續性，較好的完成“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)提出的目標任務(wù)。
(三)加強項目及資金的管理。嚴格按照扶貧開(kāi)發(fā)項目及財政扶貧資金管理的要求來(lái)規范行為，項目規劃一旦批復下達，原則上不能隨意更改，按照資金跟著(zhù)項目走的原則，確保資金與對應的項目相互匹配，保證項目工程質(zhì)量，按時(shí)進(jìn)行報賬回補，盡快地、充分地發(fā)揮項目的綜合效益。
(四)建議扶貧支農資金多向貧困山區傾斜。幾年來(lái)，彌勒的經(jīng)濟社會(huì )等得到了長(cháng)足的發(fā)展，但山區的發(fā)展遠遠落后于壩區，如果不加大山區的投入力度，這種差距會(huì )越來(lái)越大，最終將延緩全縣的經(jīng)濟的發(fā)展進(jìn)程。
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