市城鄉規劃管理局工作總結參考
xxxx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我們堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，以貫徹城鄉規劃法規為主線(xiàn)，加快規劃編制，強化規劃管理，不斷提升城鄉規劃管理水平，有力地促進(jìn)了全市城鄉建設健康有序發(fā)展。
一、積極完成市委市政府下達的各項任務(wù)
今年以來(lái)，我們致力于城市基礎設施項目和公共環(huán)境景觀(guān)規劃，完成了xxxx市城市綜合交通體系規劃、xxxx市城市公交專(zhuān)項規劃等規劃編制任務(wù)。配合市水務(wù)局完成了《關(guān)中水鄉生態(tài)建設規劃》。完成了《xxxx市主城區水網(wǎng)規劃》、《xxxx市城市發(fā)展戰略規劃》、《xxxx沋河景觀(guān)規劃》、渭河四個(gè)標段的景觀(guān)規劃。配合市發(fā)改委認真做好xxxx市熱電聯(lián)產(chǎn)項目前期規劃選址工作，配合政法部門(mén)做好政法系統建設項目選址工作。指導編制了xxxx市車(chē)雷村、五里鋪村、盈田村等3個(gè)城中村改造修建性詳細規劃。
為提高我市領(lǐng)導干部的規劃意識，按照市政府要求，3月份我局在北京市長(cháng)之家承辦了城鄉規劃管理專(zhuān)題培訓班，全市60余名縣處級主管領(lǐng)導和專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部參加了培訓，收效明顯；12月份邀請北京大學(xué)建筑與景觀(guān)設計學(xué)院院長(cháng)俞孔堅教授就生態(tài)文明建設景觀(guān)設計向全市相關(guān)領(lǐng)導干部和專(zhuān)業(yè)人員作了學(xué)術(shù)報告。認真做好規委會(huì )的日常工作，共召開(kāi)了3次專(zhuān)家組會(huì )議，評審了6個(gè)規劃設計方案。召開(kāi)了2次規委會(huì )，審議或復議了24個(gè)規劃設計方案。
我市創(chuàng )建省級文明城市啟動(dòng)以來(lái)，我們制定了創(chuàng )建工作實(shí)施方案，分解任務(wù)，落實(shí)責任。一方面是鞏固提升國衛工作。按照“十凈”要求，我們繼續加強對包聯(lián)的人民街環(huán)境衛生的綜合整治。另一方面是深入推進(jìn)創(chuàng )建文明城市工作。進(jìn)一步加強廣大干部職工的思想教育，提高全局人員的職業(yè)道德修養，提升服務(wù)意識，配合相關(guān)部門(mén)做好環(huán)衛職工道班房、公廁、垃圾收集屋的規劃選址工作。
積極做好創(chuàng )建省級模范環(huán)保城市工作。為了使創(chuàng )模工作的重要性和迫切性更加深入人心，我局在審批工程臨時(shí)施工圍墻工作中，設置了創(chuàng )模宣傳標語(yǔ)。在項目審批過(guò)程中，嚴格執行創(chuàng )模工作要求，加強建筑風(fēng)格的研究和審查，力求美觀(guān)、大方、新穎，以提高城市整體形象。認真做好創(chuàng )模資料收集建檔工作，為創(chuàng )模驗收奠定基礎。
在招商引資工作方面，充分發(fā)揮規劃的引導組織作用，以規劃包裝項目，利用規劃展示館的平臺，介紹規劃，推介項目，促進(jìn)招商工作。我局完成招商引資任務(wù)5000萬(wàn)元。
包村幫扶工作實(shí)打實(shí)。局領(lǐng)導先后多次到包聯(lián)的華陰市紅豐村走訪(fǎng)調研。為村上籌資5萬(wàn)元，打井修渠，興修水利，及時(shí)解決了村民生產(chǎn)難題。同時(shí)，我們積極做好新農村建設示范村的包聯(lián)工作，完善生產(chǎn)生活基礎設施，進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。
我局成立了群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接待領(lǐng)導小組，耐心細致的做好矛盾化解工作，及時(shí)有效地處理群眾來(lái)訪(fǎng)45人次，網(wǎng)上回復各種咨詢(xún)32件。我們認真辦理人大建議、政協(xié)提案，代表和委員滿(mǎn)意率百分之百。
二、完善內部各項制度，加強黨風(fēng)廉政建設
年初，局黨組先后制定下發(fā)了《在局系統黨員干部中開(kāi)展“轉變作風(fēng)、為民服務(wù)、創(chuàng )先爭優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》和《xxxx年開(kāi)展“學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、讀經(jīng)典，推進(jìn)建設學(xué)習型政黨”活動(dòng)實(shí)施方案》。黨總支堅持學(xué)習制度，加強干部職工的理論學(xué)習，圍繞“十二五”規劃實(shí)施，以“服務(wù)中心、建設隊伍”為核心，以黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設為主線(xiàn)，深入推進(jìn)城鄉規劃系統創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)。以開(kāi)展“四嚴格一提升”活動(dòng)為契機，不斷加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設。注重完善內部各項管理制度，更進(jìn)一步明確了科室職責，規范了辦事流程。局機關(guān)加強精神文明建設，健全公務(wù)員量化考核管理制度，堅持依法行政，保持運行高效有序。
我們組織全局黨員干部學(xué)習《廉政準則》，邀請市紀委原副書(shū)記王新亞同志給全局干部職工做反腐倡廉建設專(zhuān)題輔導，組織參觀(guān)省市兩級舉辦的十年來(lái)反腐倡廉建設成果展，組織機關(guān)全體干部觀(guān)看了一批警示、教育片，增強全系統黨員干部反腐倡廉意識。8月14日組織系統內黨員干部80余人赴富平監獄開(kāi)展廉政警示教育，聽(tīng)取了兩名職務(wù)犯罪人員的現身說(shuō)法。以活生生的事例警示全系統人員要自覺(jué)構筑起反腐倡廉的防線(xiàn)，警鐘長(cháng)鳴，時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，堅持“自省、自重、自警、自勵”，珍愛(ài)生活，珍惜崗位。
三、積極轉變工作思路，加快推進(jìn)項目建設
我們在項目審批中，轉變職能，變管理為服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高行政效能。一年來(lái)，審查了鴻基盛世華府小區規劃、世紀東方城開(kāi)發(fā)項目修建性詳細規劃。審查了xxxx師范學(xué)院主校區空間整合規劃、新時(shí)代職業(yè)培訓學(xué)校、幼兒師范學(xué)院和市計算機信息工程學(xué)校的規劃設計方案。完成了保障房示范小區、民生苑小區南區、東入口保障房小區項目規劃選址的審批工作，保證了保障房項目的順利實(shí)施。加快舊城改造項目審批力度，審查了恒天首府住宅小區規劃、五里鋪村四組城中村改造項目、槐衙安置小區調整規劃、一青里街聯(lián)誼小區等項目修建性詳細規劃，積極穩妥推進(jìn)城市建設。
在工程規劃管理中，以城市總體規劃、控制性詳細規劃和修建性詳細規劃為依據，正確貫徹城鄉規劃強制性條文和有關(guān)規范標準，認真審核建筑物間距、建筑密度、容積率、綠地率、停車(chē)位和退讓道路紅線(xiàn)距離等各項規劃技術(shù)指標，嚴把建筑設計方案關(guān)。批復了市中心區文化園廣場(chǎng)建設、北火車(chē)站廣場(chǎng)建設等項目。審定了解放路（老火車(chē)站段）道路改造、朝陽(yáng)大街前進(jìn)路中學(xué)人行天橋和渭清路中水輸水管線(xiàn)等項目。優(yōu)化了西岳路中段、園丁街、沋河東岸舊城改造區及603油庫等多條城市道路的線(xiàn)形。
四、優(yōu)化行業(yè)管理，不斷提高服務(wù)水平
今年以來(lái)，按照測繪資質(zhì)管理的有關(guān)規定，不斷加大測繪市場(chǎng)監管力度。通過(guò)多種方式，對xxxx測繪市場(chǎng)進(jìn)行深入調研摸底，始終堅持行政執法的規范化、科學(xué)化原則，加大對無(wú)證測繪、超范圍測繪等違規行為的查處力度，有效凈化了測繪市場(chǎng)。在受理測繪單位資質(zhì)申請、升級、增加業(yè)務(wù)范圍過(guò)程中，把測繪單位的成果匯交、產(chǎn)品質(zhì)量、工作業(yè)績(jì)、人員結構、儀器設備、誠信經(jīng)營(yíng)等信息納入重要評價(jià)內容，加強現場(chǎng)核查；并及時(shí)組織所有測繪資質(zhì)單位參加國家測繪地理信息市場(chǎng)信用信息管理平臺操作培訓班，有力的推動(dòng)了我市測繪單位的`誠信體系建設。加強測繪成果管理，促進(jìn)測繪成果應用，向省測繪局匯交測繪成果目錄74個(gè)，為我市城鄉規劃建設提供了大量真實(shí)有效的基礎信息。
積極推進(jìn)數字化城建檔案館和城建檔案信息化建設。按照省住建廳建設工程電子檔案管理有關(guān)標準要求，組織了全市城建檔案電子化管理培訓，全面完成了館藏檔案的數據庫目錄級輸入，覆蓋率達100%。高標準、高質(zhì)量開(kāi)展城建檔案信息化建設，在全省率先啟動(dòng)建設工程電子檔案簽名章的應用。部分區縣的城建檔案信息化工作也全面鋪開(kāi)，進(jìn)入檔案全文掃描著(zhù)錄階段。
我們全面推行和落實(shí)首問(wèn)責任制、限時(shí)辦結制、責任追究制，強化干部作風(fēng)和機關(guān)效能建設，加強城鄉規劃法規的學(xué)習教育，致力于政風(fēng)行風(fēng)建設，依法行政能力得到持續提升。全年辦理《建設項目選址意見(jiàn)書(shū)》16件，《建設用地規劃許可證》25件，出具國土局及建設單位設計條件書(shū)13件。核發(fā)《建設工程規劃許可證》41個(gè)，核發(fā)臨時(shí)建筑及施工圍墻批復10件，受理并回復市政工程項目申請13件，無(wú)一差錯。
五、加大規劃督促檢查力度，嚴肅規劃實(shí)施
我們通過(guò)日巡查、周檢查，共發(fā)現違法建設12處，并用巡查報告的形式通知市綜合執法局進(jìn)行查處。為了保證公民、法人或其他組織對城市規劃管理的知情權、參與權，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，依法行政，我們堅持城市規劃管理公示制度，對規委會(huì )研究審議的11個(gè)建設項目進(jìn)行了公示，取得了較好的效果。9月份對市區建設項目規劃執行情況進(jìn)行了集中巡查，對城區所有在建項目進(jìn)行了檢查，使違規建設行為得到了有效的遏制。辦理省住建廳、市政府督辦群眾投訴舉報案件10起，有效的發(fā)揮了部門(mén)職能，樹(shù)立了良好的社會(huì )形象。
六、加強對縣（市）區規劃指導，積極推進(jìn)城鄉統籌
積極開(kāi)展城鄉規劃工作調研活動(dòng)，由局領(lǐng)導帶隊，到縣（市）區進(jìn)行調研，聽(tīng)取近三年來(lái)城鄉規劃工作情況，了解城鄉規劃編制和實(shí)施管理經(jīng)驗以及工作中存在的主要問(wèn)題，研究探討解決問(wèn)題的途徑和辦法，有效指導各縣（市）區開(kāi)展城鄉規劃管理工作。認真貫徹落實(shí)全省城鎮化工作會(huì )議精神，提高基層城鄉規劃業(yè)務(wù)水平，9月中旬，組織召開(kāi)全市城鄉規劃管理工作現場(chǎng)會(huì )，觀(guān)摩合陽(yáng)縣、韓城市城鄉規劃管理工作，為各縣市區交流經(jīng)驗提供了較好的平臺。組織召開(kāi)全市建制鎮規劃評估會(huì )議，對各縣（市）區規劃管理人員和省市重點(diǎn)示范鎮鎮長(cháng)講解建制鎮規劃評估技術(shù)要點(diǎn)，現場(chǎng)交流觀(guān)摩澄城縣建制鎮規劃工作經(jīng)驗。兩次現場(chǎng)會(huì )收到了較好效果，受到了各縣（市）區的好評。
指導各縣（市）區城鄉規劃修編工作，積極推進(jìn)建制鎮規劃建設。市規委會(huì )審查通過(guò)了蒲城、富平、合陽(yáng)縣城鄉一體化建設規劃、總體規劃和潼關(guān)縣總體規劃。10個(gè)縣（市）都進(jìn)行了新一輪總體規劃修編。按照省住建廳的統一要求，督促指導全市4個(gè)省級重點(diǎn)示范鎮按照縣域副中心城市標準完善規劃。2個(gè)省級文化旅游古鎮，朝邑、林皋完成了文化旅游古鎮建設規劃編制工作，并順利通過(guò)了省住建廳的審查。各縣建制鎮規劃評估工作基本完成，新一輪建制鎮規劃修編工作正在有序開(kāi)展。
深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院風(fēng)景名勝區條例》、《陜西省風(fēng)景名勝區管理條例》和《歷史文化名城管理條例》，督促各景區和歷史文化名城做好法規宣傳工作。加強景區和歷史文化名城規劃管理，加大風(fēng)景名勝資源和歷史文化名城保護力度，杜絕了破壞風(fēng)景名勝資源行為的發(fā)生。
七、分析存在問(wèn)題，明確工作重點(diǎn)
一年來(lái)，雖然我們做了大量的工作，取得了一定的成績(jì)，但全市城鄉規劃工作仍存在著(zhù)一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節。一是城市空間功能結構分布不盡合理，控制性詳細規劃大多數已經(jīng)陳舊，有關(guān)控制指標已不適應用地規劃審批，需要調整完善。二是存在規劃批后管理還不到位的問(wèn)題。三是基層規劃管理力量比較薄弱、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏的問(wèn)題還沒(méi)有解決好。對此，我們將高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
xxxx年全市城鄉規劃工作的總體思路是：緊緊圍繞發(fā)揮城市規劃的組織、引導和調控作用，超前謀劃，整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)，尋求抓手，在規劃編制成果向項目轉化上有顯著(zhù)突破，改變規劃滯后于項目以及孤立項目較多，整體性、區域性、綜合性不強的被動(dòng)局面。
一是在城市發(fā)展戰略層面重點(diǎn)解決秦嶺及南塬區域城市功能版塊的定位問(wèn)題，啟動(dòng)概念性規劃，梳理出交通、旅游、基礎設施建設等實(shí)施項目，同時(shí)為高新區用地擴張尋求新的功能版塊。
二是緊緊圍繞渭河綜合治理啟動(dòng)城市總體規劃調整編制工作，彰顯渭河在城市中的城中河地位，提升以渭河為核心的城市凝聚力，著(zhù)力調整渭河兩岸城市功能組織，充分發(fā)揮其綜合價(jià)值，策劃包裝一批高端建設項目及基礎設施項目。
三是加快經(jīng)開(kāi)區發(fā)展進(jìn)程，特別是東區核心區啟動(dòng)建設以及原有工業(yè)用地的功能調整，編制經(jīng)開(kāi)區發(fā)展行動(dòng)規劃及東部核心區控規、城市設計、策劃包裝相對應的項目。
四是分析界定舊城改造項目的版塊劃分及規模，同時(shí)制定相應的改造方略及規劃要求，杜絕零星插建式的舊城改造項目，實(shí)現整片區、綜合性全面改造。
五是抓住富平快速發(fā)展的機遇，依托鹵陽(yáng)湖西區的發(fā)展潛力，打造渭富新區新功能版塊，同時(shí)切實(shí)解決中心城區與富平、鹵陽(yáng)湖之間的快速干道工程，策劃與之相對應的項目。
六是圍繞城市東部生態(tài)中心區分解包裝相對應的建設項目及交通等基礎設施項目。
七是進(jìn)一步深化城市中心區及高鐵站前片區項目包裝。
八是從城市基礎設施和公共服務(wù)設施角度策劃包裝一批近年實(shí)施的項目。
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