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商務(wù)部半年度工作總結
上半年的工作結束了，我們需要寫(xiě)相關(guān)的總結，這樣是為了更好的接下來(lái)的工作，我們看看下面的商務(wù)部半年度工作總結哦！
商務(wù)部半年度工作總結
上半年的商務(wù)工作，在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導下，在有關(guān)部門(mén)的大力支持配合下，局黨組團結一班人，堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，圍繞工作重點(diǎn)，創(chuàng )新工作思路，突出行業(yè)特色，發(fā)揮部門(mén)作用，創(chuàng )新特點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，攻堅難點(diǎn)，各項工作有序開(kāi)展，取得了較好的成績(jì)，現將主要情況總結如下：
一、主要工作和成績(jì)
�。ㄒ唬┱猩桃Y效果顯著(zhù)，項目建設進(jìn)展良好
成功組織招商活動(dòng)。積極參與組織重大招商活動(dòng)，取得重大成效，第四屆“珠洽會(huì )”，發(fā)布項目294個(gè)，與170多名境內外客商合作，簽約項目70個(gè)（其中外資12個(gè)），總投資77.69億元，引進(jìn)資金66.4億元（其中外資26286萬(wàn)美元），第二屆“中博會(huì )”與92名境內外客商進(jìn)行了合作洽談，洽談項目14個(gè)，協(xié)議總投資22.6億元，協(xié)議項目2個(gè)，協(xié)議引進(jìn)資金2.6億元。
到位外資大幅增長(cháng)。實(shí)際到位外資8070萬(wàn)元，同比增長(cháng)207.3%，是近年來(lái)少有的局面。隨著(zhù)正在核準的漣源煤電一體化項目、莊勝集團項目、國產(chǎn)水泥項目等，外資到位可望有新的突破。
加強項目履約管理。為促使外資履約，
一是出臺了《婁底市重大招商活動(dòng)簽約項目工作考核試行辦法》。
二是推行簽約項目縣（處）級領(lǐng)導跟蹤落實(shí)責任制對省級項目，明確一名市級領(lǐng)導為項目負責人；
三是堅持定期對簽約項目的進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤調度，并在《婁底招商》簡(jiǎn)報上每季實(shí)行通報。
項目建設進(jìn)展良好。截止6月底，2006年“中博會(huì )”2個(gè)省級項目，漣源市坑口電站項目到位外資18750萬(wàn)美元，冷水江錦繡新城項目正在辦理土地申報手續。9個(gè)市級簽約項目除新化礦業(yè)勘探項目因采礦權問(wèn)題終止外，其它進(jìn)展順利。雙峰4個(gè)已全部建成，婁星區二氧化錳項目正在建設，市經(jīng)開(kāi)區銅深加工項目已于5月1日投產(chǎn)，新化電動(dòng)四通閥項目資金到位，正辦批準手續，市供銷(xiāo)社銀河時(shí)代廣場(chǎng)辦土地手續�！皧洳⿻�(huì )”20個(gè)簽約項目漣源3個(gè)已投產(chǎn)2個(gè)，1個(gè)正在建設，其它縣市項目進(jìn)展正常。
市直商務(wù)成功招商。引進(jìn)湘潭康星百貨股份有限公司參與紅太陽(yáng)商城改制，引進(jìn)資金5000萬(wàn)元收購改造由98個(gè)業(yè)主分散經(jīng)營(yíng)的紅太陽(yáng)商城，已正式完成實(shí)物移交，資產(chǎn)回購較為順利，已進(jìn)入裝修改造階段。
�。ǘ⿲ν赓Q易大幅增長(cháng)，創(chuàng )新思路服務(wù)企業(yè)
商品貿易總額激增。完成33051萬(wàn)美元，完成年計劃的50.8%，同比增長(cháng)58.57%，其中出口18364萬(wàn)美元，同比增長(cháng)123.35%，進(jìn)口14687萬(wàn)美元，同比增長(cháng)16.37%。規模與增幅均居全省前列。加工貿易零的突破。雙峰縣建立了我市第一個(gè)加工貿易企業(yè)，出口已達36萬(wàn)美元。新獲進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權企業(yè)11家，全市已有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權企業(yè)106家。
服務(wù)貿易（勞務(wù)輸出）較快增長(cháng)。完成新簽合同85萬(wàn)美元，完成年計劃的53.2%，同比增長(cháng)14.8%，累計完成營(yíng)業(yè)額75萬(wàn)美元，完成年計劃的53.6%，同比增長(cháng)27.5%，累計外派勞務(wù)人員140人，完成51.8%，同比增長(cháng)16.7%，期末在外勞務(wù)人員240人，同比增長(cháng)60%。各項同指標全面實(shí)現“雙過(guò)半”。
加強對外貿易服務(wù)。
一是組織對外貿企業(yè)的調研指導，完成了省廳下達的對新化電子陶瓷行業(yè)的調查報告，提出了對行業(yè)、對產(chǎn)品發(fā)展方面的指導性意見(jiàn)。
二是建立與外匯、稅務(wù)、海關(guān)、財政、知識產(chǎn)權、商檢部門(mén)為企業(yè)服務(wù)的工作機制，創(chuàng )造寬松的企業(yè)貿易環(huán)境。
三是建立產(chǎn)業(yè)損害調查和機電企業(yè)數據庫，已辦理進(jìn)入商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調查數據庫企業(yè)15家、國家機電貿易網(wǎng)企業(yè)40家。四是督促企業(yè)品牌培育，申報國家級出口名牌一個(gè)，動(dòng)員一家正業(yè)爭創(chuàng )省級出口名牌一個(gè)。五是外派勞務(wù)基地建設，構建新的外辦勞務(wù)輸出通道，爭取外援項目。
創(chuàng )新思路尋求突破。積極調研論證，爭取設立婁底鐵路口岸，已完成可行性論證報告及向省政府的專(zhuān)題請示。積極促進(jìn)全市對外貿易支持體系的建立。按照部、省的要求，參考兄弟市州的做法，已向市政府請示報告，建立外貿發(fā)展基金。
�。ㄈ┝闶劭傤~平穩增長(cháng)，商貿流通建設加強
消費品零售總額增長(cháng)。完成60.7億元，同比增長(cháng)13.9%，其中市級27.2億元，同比增長(cháng)13.8%，縣級8.6億元，同比增長(cháng)17.7%，縣以下24.86億元，同比增長(cháng)13.3%，市場(chǎng)物資供應充足，運行總體平穩，居民消費心態(tài)平靜。但從4月下旬以來(lái)，受豬肉價(jià)格一路攀升的影響，居民消費價(jià)格指數上升，5月份上漲5.2%，6月份漲幅會(huì )更大。
市場(chǎng)監管力度加大。
一是對肉品市場(chǎng)的檢查監督，在全市每個(gè)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)所公布省市縣三級舉報電話(huà)。開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)，5月20日至23日，聯(lián)合整治了菜牛私屠專(zhuān)項行動(dòng)，取締私屠點(diǎn)一個(gè)，使城區菜牛定點(diǎn)屠宰走上正軌。5月29日至31日，聯(lián)合開(kāi)展打擊私屠濫宰行動(dòng)，出動(dòng)車(chē)輛21臺次，執法人員132人次，查處多年“釘子戶(hù)”3個(gè)。
二是加強酒類(lèi)市場(chǎng)管理，舉辦了一期從業(yè)人員培訓班，126人取得了從業(yè)人員合格證，“36115”消費者權益日公開(kāi)銷(xiāo)毀假酒500多瓶，對酒類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓，共發(fā)證187戶(hù)，對8家不合條件企業(yè)限期責令整改，對3家無(wú)證經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行了處罰并補辦手續。
三是對市場(chǎng)食品安全檢查，春節前、五一期間對城區各大超市、商場(chǎng)的果蔬、肉食、糧油等進(jìn)行檢查，凈化了市場(chǎng)。四是貫徹執行《成品油市場(chǎng)管理辦法》，對成品油市場(chǎng)進(jìn)行整頓。五是對特許經(jīng)營(yíng)行業(yè)的市場(chǎng)管理，規范報廢汽車(chē)回收拆解市場(chǎng)秩序，對直銷(xiāo)企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行調查。
市場(chǎng)監測逐漸開(kāi)展。
一是完善市場(chǎng)監測體系。對原有樣本企業(yè)進(jìn)行摸查，刪除了3家不能及時(shí)上報數據的企業(yè)，對2家流通企業(yè)的注冊行業(yè)進(jìn)行修改，對新增樣本企業(yè)進(jìn)行了監測認定，已有22家完成注冊。監測工作延伸到縣市區商務(wù)局，市縣二級監測體系已逐步形成。與市統計局聯(lián)系合作，將市場(chǎng)監測工作納入地方統計執法檢查范圍。
二是開(kāi)展市場(chǎng)運行情況分析，并在婁底日報經(jīng)濟周刊上發(fā)表。
三是開(kāi)展節日市場(chǎng)監測工作，五一期間對城區7家大型商業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了跟蹤監測，對每天的銷(xiāo)售動(dòng)態(tài)數據上報省商務(wù)廳。
市場(chǎng)體系建設加強。
一是實(shí)施“萬(wàn)村千鄉市場(chǎng)工程”農家店建設。上半年共申報新增承辦企業(yè)和延續承包企業(yè)10家，并全部通過(guò)商務(wù)部核準。省政府將“萬(wàn)村千鄉工程”列入8件實(shí)事范圍，省商務(wù)廳下達我市農家店建設240家，將任務(wù)分解到了各縣市。
二是實(shí)施“雙百市場(chǎng)工程”。選定湘中果蔬批發(fā)大市場(chǎng)做為“雙百市場(chǎng)工程”申報扶持重點(diǎn)，在競爭相當激烈的情況下已經(jīng)商務(wù)廳審定上報商務(wù)部審批。
三是會(huì )同有關(guān)部門(mén)到山東壽光、廣東東莞考察農產(chǎn)品市場(chǎng)建設，考察報告得到了蔡力峰書(shū)記等市領(lǐng)導的重要批示，對我市市場(chǎng)建設有重要指導意義。四是我局重點(diǎn)參與扶持的春園商業(yè)步行街春節前正式開(kāi)街，沃爾瑪超市3月18日開(kāi)業(yè)，雙峰青樹(shù)坪鎮商業(yè)步行街建設被省商務(wù)廳領(lǐng)導確認為“全省商業(yè)第一 街”。
�。ㄋ模┢髽I(yè)改制有效突破，機關(guān)工作規范高效
市直商務(wù)系統改制任務(wù)重，人員多，難度大。通過(guò)采取調整部署、明確分工、責任到人，組織強力攻堅等措施，改制取得重大進(jìn)展。湘中大廈在春節前解除勞動(dòng)合同220人，已累計安置700多人，并為881人辦妥了養老保險手續、紅太陽(yáng)商城資產(chǎn)成功拍賣(mài)，于4月份完成實(shí)物移交，資產(chǎn)回購順利，180多人已全部安置完畢。5月份，百貨、五金、食品3家公司改制重新啟動(dòng)，前期任務(wù)已經(jīng)完成，改制資金到位即可安置。
機關(guān)行政管理得到加強，修改完善了接待、用車(chē)、文印等多項制度，管理更為規范有序。辦公秩序、辦公環(huán)境、行政服務(wù)質(zhì)量大為改觀(guān)。商務(wù)信息工作大為加強。機關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行了全面清理，辦公樓裝修進(jìn)行了認真審計，核減金額39.5萬(wàn)元。資產(chǎn)監管收回拍賣(mài)款30萬(wàn)元，協(xié)調了4宗資產(chǎn)改制過(guò)戶(hù)后的矛盾。加強思想政治工作，始終堅持兩周一次的`集體政治學(xué)習，開(kāi)展了“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、推進(jìn)商務(wù)工作全面發(fā)展”征文活動(dòng)，發(fā)展了黨員隊伍，機關(guān)作風(fēng)優(yōu)良。人事老干全面認真完成了各項有關(guān)工作。成功召開(kāi)了局工會(huì )第一次代表大會(huì )，選舉了工會(huì )組織，開(kāi)展了系列活動(dòng)，建設了168戶(hù)特困職工檔案。組織女工參觀(guān)了韶山，開(kāi)展革命傳統教育。進(jìn)行了3次消防大檢查，發(fā)出整改通知書(shū)20多份，開(kāi)展了安全宣傳月活動(dòng)，信訪(fǎng)維穩工作強力化解了群體性上訪(fǎng)和不穩定因素。
二、存在的主要問(wèn)題與原因
�。ㄒ唬┖贤赓Y進(jìn)度不夠
上半年合同利用外資1403萬(wàn)美元，只完成年計劃的17.53%。新批外資企業(yè)2家，比上年同期減少11家。外資利用形勢較為嚴峻。。其主要原因
一是外商投資企業(yè)的審批、注冊登記、驗資手續繁雜，提供的資料較多、要求嚴格，有的注冊為內資或轉注成內資企業(yè)。
二是外商投資企業(yè)注冊費用、驗資費用較內資企業(yè)高。
三是重大招商項目由于國家立項后，不能進(jìn)入外資審批程序，外方資金無(wú)法通關(guān)入統。四是外資企業(yè)聯(lián)合年檢需七個(gè)部門(mén)通過(guò)，資料多而規范，企業(yè)難以適應。五是“兩稅合一”政策影響，外企稅收優(yōu)惠減少，今年已有5家外企由于外方撤資等原因，成了內資企業(yè)，其中5月份一個(gè)月就變更了3家。六是投資環(huán)境有待優(yōu)化，優(yōu)惠政策落實(shí)難，遺留問(wèn)題處理難、檢查收費接待難。
�。ǘ┦袌�(chǎng)監控手段乏力
自5月份以來(lái)，豬肉市場(chǎng)價(jià)格大幅上漲，由每公斤17元漲到了近日的28元。對此缺乏有效的市場(chǎng)調控手段，只能望價(jià)興嘆。原因在于政府缺乏財力支持，不能補貼生豬肉價(jià)；缺少儲備貨源，不能平抑市場(chǎng)肉價(jià)；本地豬源緊張，價(jià)格高，外調貨源同樣價(jià)高貨少；去年豬價(jià)大跌時(shí)，缺乏有效保護生產(chǎn)；市場(chǎng)預測作用不夠，缺少提前的市場(chǎng)預警，以至未引起足夠的重視，生豬市場(chǎng)的周期性規律（3－4年）作用發(fā)揮到極致。市場(chǎng)監測工作機制尚不完善，由于起步較晚，機制不健全，市縣聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)不夠，難以發(fā)揮作用。在經(jīng)費投入上嚴重不足。按省商務(wù)廳要求，市縣兩級要建立監測平臺，為樣本企業(yè)配備電腦、召開(kāi)市場(chǎng)分析會(huì )、開(kāi)展行情調查活動(dòng)等，但進(jìn)行不夠。
�。ㄈ┒c(diǎn)屠宰監管困難
5個(gè)定點(diǎn)屠宰執法管理機構除一個(gè)實(shí)行差額撥款外均自收自支，靠收費過(guò)日子，缺乏行政的經(jīng)濟基礎。沒(méi)有統一的著(zhù)裝和配備必要的警具，在缺乏理智的屠夫的屠刀面前有時(shí)難以為力，暴力抗法事件時(shí)有發(fā)生，少了執法的威嚴性。私屠濫宰行為不同程度地存在，還有管理死角，打擊處理難，特別是城郊結合部更加突出。出現了定點(diǎn)屠宰企業(yè)規避監管，逃漏稅費，擾亂定點(diǎn)屠宰秩序的新現象。
�。ㄋ模稗r家店”建設進(jìn)展慢
全年240家上半年只完成56家，完成23.3%。主要原因
一是工作人手少，
二是工作經(jīng)費沒(méi)保障，
三是沒(méi)有召開(kāi)工作會(huì )議布置，工作帶來(lái)被動(dòng)，致使有些縣市目標任務(wù)完成不到位。
�。ㄎ澹┢髽I(yè)改制掃尾艱難
經(jīng)過(guò)兩年來(lái)的艱苦工作，商務(wù)系統的企業(yè)改制大部分已基本到位，但還存在不少問(wèn)題：
一是拍賣(mài)標的款收回難。買(mǎi)受人拍得標的物后余款大都以多種理由拖著(zhù)不交。上半年只收回了30萬(wàn)元。
二是遺留問(wèn)題處理難�！叭裏o(wú)”企業(yè)只要求養老保險掛帳，有的要求辦理低保、企業(yè)主要負責人安置、軍轉干部、志愿兵待遇、省下放代管企業(yè)改制滯后等。
三是改制資金缺口大。原市直商業(yè)系統企業(yè)改制資金缺口達2300多萬(wàn)，加上五金、百貨、食品公司因推遲進(jìn)行而增加的成本缺口高達近3000萬(wàn)元。
三、下階段工作的主要措施與建議請求
市政府分解我局的責任指標社會(huì )消費品零售總額年增長(cháng)14%，上半年進(jìn)度差0.1個(gè)百分點(diǎn)，隨著(zhù)消費水平提高，物價(jià)上漲，全年增長(cháng)應可完成。進(jìn)出口總額年增20%，省廳任務(wù)進(jìn)出口總額6.6億美元，因出口退稅政策調整，出口壓力較大，但保證完成全年任務(wù)。圍繞全年工作目標，抓住工作重點(diǎn)，后一段主要采取以下措施：
�。ㄒ唬┓e極開(kāi)展招商引資
一是建市三十周年慶典的招商引資，派出小分隊前往沿海地區招商，聯(lián)絡(luò )客商、發(fā)布洽談項目，爭取更多項目在慶典期間簽約，為三十周年慶典獻禮。
二是繼續加強對第一屆“中博會(huì )”、第二屆“婁博會(huì )”、第四屆“珠洽會(huì )”簽約項目情況的履約督查通報。
三是集中力量重點(diǎn)跟蹤服務(wù)漣源坑口電廠(chǎng)項目、莊勝集團婁底項目、國產(chǎn)實(shí)業(yè)水泥項目的審批注冊手續和到位資金入統。四是方便快捷、熱情為外資企業(yè)服務(wù)。
�。ǘ┐龠M(jìn)對外貿易發(fā)展
一是培植外貿經(jīng)營(yíng)主體，爭取全年新增出口企業(yè)30家。
二是抓出口品牌建設，爭取創(chuàng )造一家國家級出口名牌，動(dòng)員一家企業(yè)爭創(chuàng )省級出口名牌。
三是抓特色產(chǎn)業(yè)扶植，爭取省廳對新化電子陶瓷和雙峰農機兩大產(chǎn)業(yè)的關(guān)注，取得實(shí)際性支持。四是理順縣市區商務(wù)部門(mén)外貿管理和服務(wù)職能。五是鞏固拓展現有勞務(wù)輸出渠道，爭取落實(shí)外援項目。
�。ㄈ┩七M(jìn)流通體系建設
一是加快“萬(wàn)村千鄉工程”進(jìn)度。以市政府名義召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的工作會(huì )議，進(jìn)一步明確目標任務(wù)，落實(shí)工作責任。加強工作督查，及時(shí)掌握農家店建設情況，解決有關(guān)建設中的問(wèn)題，確保完成2007年240家農家店建設任務(wù)。對2005、2006年已建農家店項目再組織“回頭看”，確保已建農家店100%的“成活”率和達標率。
二是加強對城區的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃建設管理工作，嚴格執行網(wǎng)點(diǎn)規劃。
三是做好“十一五”期間農村市場(chǎng)體系建設規劃。四是加強對市場(chǎng)服務(wù)中心的管理力度。
�。ㄋ模┩晟剖袌�(chǎng)監控體系
一是近期爭取完成今年樣本企業(yè)的申報、注冊和報批工作，使全市監測樣本企業(yè)達到50家，并對樣本企業(yè)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓。
二是召開(kāi)市場(chǎng)運行分析會(huì )議，貫徹國、省市場(chǎng)運行工作會(huì )議精神，落實(shí)《市場(chǎng)監測考核辦法》。
三是完成今年肉食儲備工作，完善重要商品儲備制度。四是指導1－2家企業(yè)組織材料，完善硬件，積極申報國家活豬儲備項目。五是做好《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》的實(shí)施工作。
�。ㄎ澹┩黄破髽I(yè)改制難題
確保湘中商業(yè)大廈改制在8月底以前完成到位。爭取百貨、五金、食品公司的改制在8月底以前完成，至少取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。做好原外貿“三無(wú)”企業(yè)的善后工作。對省下放代管的3家茶廠(chǎng)的改制給予積極的爭取，力爭年底打上句號。
幾點(diǎn)建議與請求：
1、建議各縣市區、市經(jīng)開(kāi)區參照婁政辦函[2006]65號文件精神對外商投資企業(yè)的驗資費進(jìn)行適當補貼，在會(huì )計師事務(wù)所優(yōu)惠收費（50%）的基礎上，由財政承擔50%，余下部分由外商投資企業(yè)承擔。實(shí)際驗資費用以會(huì )計師事務(wù)所出具的驗資報告為依據，經(jīng)商務(wù)（招商）、財政核實(shí)后落實(shí)。
2、建議學(xué)習參考外地成功的優(yōu)惠政策和措施，修改完善我市的招商引資優(yōu)惠政策。
3、建議進(jìn)行生豬基點(diǎn)調查，以了解生豬產(chǎn)銷(xiāo)狀況，每個(gè)縣市區確認2－3個(gè)調查基點(diǎn)，每季調查一次。
4、請市政府批準設立外貿發(fā)展基金，建立出口激勵機制，參考其它市州辦法實(shí)行。
5、請求市政府批準全市牲畜定點(diǎn)屠宰執法人員統一著(zhù)裝，配置必要警具上崗，解決執法力度不到位問(wèn)題。
6、請市政府明確規定婁底市城市規劃區為定點(diǎn)屠宰管理范圍，以利于執法稽查。
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