區人口計生工作總結和工作基本思路

　　xx年，全區人口和計劃生育工作在區委、區政府的正確領(lǐng)導和市人口計生委的大力指導下，認真貫徹落實(shí)中央、省、市人口資源環(huán)境工作座談會(huì )議精神，努力鞏固全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區創(chuàng )建成果，不斷加大領(lǐng)導力度，強化基層基礎，主攻重點(diǎn)難點(diǎn)，狠抓督辦落實(shí)，各項工作取得了明顯成效。xx年度全區共出生1743人，人口出生率為7.81‰；人口自然增長(cháng)率為4.5‰；出生人口性別比為105；符合政策生育率為99.54％；綜合節育率為84.74％；隨訪(fǎng)服務(wù)率為86％，人民群眾滿(mǎn)意率達90%，低生育水平進(jìn)一步穩定，出生人口素質(zhì)進(jìn)一步提高，為構建和諧掇刀創(chuàng )造了良好的人口環(huán)境。

　　一、xx年主要工作

　　以加強領(lǐng)導為關(guān)鍵，始終堅持黨政一把手親自抓、負總責工作機制

　　全區各級黨政領(lǐng)導牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，將人口計生工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃，認真落實(shí)人口和計劃生育目標管理責任制，并將其納入區委政府重點(diǎn)督察事項，為做好人口計生工作提供了有力保障。一是重大事情領(lǐng)導親自出馬。為確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區申報成功，去冬今春區委區政府主要領(lǐng)導兩次到省人口計生委匯報工作，爭取上級領(lǐng)導重視和支持，使我區順利通過(guò)了省人口計生委組織的驗收，獲得了全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區榮譽(yù)稱(chēng)號。二是重要工作領(lǐng)導親自上陣。去年以來(lái)，全區召開(kāi)大型計生工作會(huì )議4次，均有區委區政府領(lǐng)導參加。在3月底召開(kāi)的全區計劃生育工作會(huì )上，區委書(shū)記賀明海、區長(cháng)何平作了重要講話(huà)，區四大家主要領(lǐng)導全部出席。在編制“十一五”國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃時(shí)，區長(cháng)辦公會(huì )多次征求人口計生部門(mén)的意見(jiàn)。春節前夕，區委副書(shū)記郭強、副區長(cháng)朱才坤分別率計生干部走訪(fǎng)慰問(wèn)計生困難家庭和并發(fā)癥病人，送去了慰問(wèn)金和生活物資。各級黨政一把手繼續建立人口計生工作聯(lián)系點(diǎn)，抓兩頭，帶中間，推進(jìn)了工作平衡發(fā)展。在創(chuàng )優(yōu)工作中各鎮黨政一把手親自?huà)鞄�，對照�?chuàng )建標準，采取綜合措施，對創(chuàng )建任務(wù)的落實(shí)起到了關(guān)鍵作用。三是重大問(wèn)題領(lǐng)導集體決策。區委常委會(huì )和區長(cháng)辦公室分別集中聽(tīng)取了區人口計生局工作匯報，專(zhuān)題就事業(yè)費進(jìn)行研究，落實(shí)了全年經(jīng)費預算指標。抓緊做好人口計生局更名和機構改革工作，研究決定增加局機關(guān)2名領(lǐng)導職數和2名事業(yè)人員編制，加強了區人口計生局工作力量。要求兩辦轉發(fā)了，將計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策落實(shí)工作和出生人口性別比控制工作列為了xx年區委政府重點(diǎn)督辦事項。出臺，推進(jìn)了人口和計劃生育綜合治理。各鎮黨政領(lǐng)導在年初認真研究各地人口計生工作，明確目標，落實(shí)責任，分別與各村委會(huì )、轄區各單位簽訂責任書(shū)，村委會(huì )再與已婚育齡夫婦簽訂計劃生育合同書(shū)，形成了一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實(shí)的工作局面。

　　以宣傳教育為先導，著(zhù)力構建人口和計劃生育大宣教格局

　　全區人口計生工作堅持把宣傳教育放在首位，突出重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展了社會(huì )化大宣傳。一是圍繞農村獎扶制度抓宣傳。將6月9日至7月9日定為獎勵扶助宣傳月。區委宣傳部、區財政局和區人口計生局聯(lián)合印發(fā)了，扎實(shí)開(kāi)展了“八個(gè)一”活動(dòng)，即召開(kāi)一次動(dòng)員會(huì )和培訓會(huì )、印發(fā)一批宣傳資料和宣傳品、刷寫(xiě)一批宣傳標語(yǔ)、制作一部電視專(zhuān)題片、辦好一批宣傳專(zhuān)欄、開(kāi)通一輛宣傳服務(wù)車(chē)、組織一場(chǎng)文藝節目、進(jìn)行一次跟蹤督辦。全區共印獎扶年歷畫(huà)1.7萬(wàn)份，獎扶掛歷4000套，獎扶宣傳單及公示單3.5萬(wàn)份，投入專(zhuān)項宣傳經(jīng)費共計達4萬(wàn)多元。二是圍繞集中整治“兩非”抓宣傳。為加強媒體宣傳，全區在上開(kāi)辟了專(zhuān)版。為加強社會(huì )宣傳和入戶(hù)宣傳，各地辦宣傳專(zhuān)欄21期、宣傳櫥窗35個(gè)，制作燈箱廣告52塊，出動(dòng)宣傳車(chē)5輛；統一印制宣傳資料袋2萬(wàn)個(gè)，“兩非”知識宣傳單2萬(wàn)份，發(fā)送到每個(gè)育齡群眾家中，增強了干部群眾“兩非”整治法制意識。三是圍繞“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”抓宣傳。團林鎮村村新刷寫(xiě)了關(guān)愛(ài)女孩內容的標語(yǔ)，區人口計生局打造人口計生廉政文化建設廣告宣傳一條街，給人一種全新的視覺(jué)。四是圍繞重大節日抓宣傳。各地在元旦春節、和頒布日、世界人口日、中國人口日等節日開(kāi)展了形式多樣、豐富多彩的宣傳活動(dòng)。元旦春節期間，掇刀石、白廟街辦計生辦將印制的1.1萬(wàn)份精美計生宣傳年歷畫(huà)送到轄區計劃生育家庭，麻城鎮計生辦專(zhuān)門(mén)訂制計生宣傳掛歷發(fā)送給了基層計生干部和中心戶(hù)。五是圍繞新聞欄目抓宣傳。區人口計生局與荊門(mén)電視臺掇刀記者站聯(lián)合推出了，錄制了節目，在上稿2篇，在上專(zhuān)版1期，在上稿6篇，在和市、區兩級信息簡(jiǎn)報上稿18篇，突出了計生國策宣傳效應。

　　以獎勵扶助制度為重點(diǎn)，加快建立計劃生育利益導向機制

　　今年以來(lái)，區委區政府以落實(shí)獎勵扶助政策為重點(diǎn)，加快了建立計劃生育利益導向機制步伐。一是扎實(shí)做好宣傳，切實(shí)提高群眾政策知曉率。充分利用媒體、公開(kāi)信、宣傳標語(yǔ)等多種形式，把獎勵扶助的政策條件、申報確認程序、對象名單、監督舉報渠道告知群眾，切實(shí)做到家喻戶(hù)曉。二是全面調查核實(shí)，切實(shí)保障對象確認準確率。區、鎮、村三級集中領(lǐng)導、集中時(shí)間、集中力量，認真開(kāi)展了資格確認工作。按照收集證據、審核登記、調查核實(shí)、張榜公布、統計上報的程序分步實(shí)施，嚴格把關(guān)，力求做到準確無(wú)誤。麻城鎮計生辦為審查該鎮喪偶老人李維民的情況，組織專(zhuān)人赴潛江調查，真正做到了不漏一人，不錯一人。區人口計生局按照“一人一檔，一式三份，分類(lèi)建檔”的原則，為全區119名獎扶對象建立了檔案。同時(shí)，根據市人口計生委關(guān)于做好xx年獎扶對象檢查復審的通知要求，組織力量深入到戶(hù)，按照程序分步實(shí)施，在全區范圍內開(kāi)展了核查復審工作。經(jīng)市、區兩級核查，各鎮核減不符合政策對象8人。對xx年年度對象的調查摸底，按照省方案要求和政策口徑，組織做好了現場(chǎng)登記、身份核查工作，確保了上報的21名符合獎勵扶助條件的對象準確無(wú)誤。三是積極籌集資金，切共4頁(yè),當前第1頁(yè)1234

　　實(shí)保障獎扶兌現高效率。在落實(shí)過(guò)程中，我區不等不靠，迅速將此項資金納入財政預算，于3月底一次性撥付7.14萬(wàn)元，以“直通車(chē)”的形式將600元直達個(gè)人帳戶(hù)，全部?jì)冬F給了獎扶對象；還將119名獎扶對象聘為計劃生育義務(wù)信息員，并發(fā)給聘書(shū)，取得了很好的社會(huì )效應。5月份，全市獎扶工作現場(chǎng)會(huì )在掇刀召開(kāi)，推廣了我區的經(jīng)驗作法。與此同時(shí)，我區全面落實(shí)“獎、優(yōu)、免、補”等計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，將計劃生育低收入、困難戶(hù)納入最低生活保障制度，繼續推行計劃生育“三結合”工作，營(yíng)造了有利于計劃生育的社會(huì )政策環(huán)境。

　　以“兩非”專(zhuān)項整治為手段，綜合治理出生人口性別比

　　全區各級黨委政府堅持黨政牽頭，落實(shí)部門(mén)職責，將治理出生人口性別比納入目標責任管理，集中開(kāi)展了打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的專(zhuān)項治理活動(dòng)。一是精心部署。根據省、市行動(dòng)方案，區政府出臺了，成立了領(lǐng)導專(zhuān)班，召開(kāi)了部門(mén)協(xié)調會(huì )，明確了相關(guān)部門(mén)的職責。二是全面發(fā)動(dòng)。各地召開(kāi)專(zhuān)題動(dòng)員會(huì )，利用各種手段進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，并將3月份確定為宣傳月，營(yíng)造了“兩非”專(zhuān)項整治濃厚的氛圍。三是扎實(shí)整治。各地都設立了舉報箱，張貼發(fā)放了有獎舉報公告，公布了舉報電話(huà)等，并聘請區人大代表、政協(xié)委員擔任“兩非”專(zhuān)項整治監督員。同時(shí)建立了孕婦b超檢查登記制度、胎兒性別鑒定及終止妊娠批準制度、孕情監測和隨訪(fǎng)服務(wù)等8項制度。全區制定，啟動(dòng)了“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”項目，設立了“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)專(zhuān)項基金。四是督辦檢查。根據自查摸底、群眾舉報的線(xiàn)索進(jìn)行有關(guān)調查取證，全區共排查案件3起。目前我區未出現一起非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為案件。近年來(lái)，全區出生人口性別比一直控制在省定目標范圍內，是全市乃至全省出生人口性別比持續正常的少數縣市區之一。

　　以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為宗旨，進(jìn)一步提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平

　　開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)是轉變政府職能和人口計生工作由管理型向服務(wù)型轉變的必然要求。我區堅持以人為本抓服務(wù)，全面推進(jìn)了以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是堅持鞏固創(chuàng )建成果。深入開(kāi)展以“六好”為主要內容的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區創(chuàng )建活動(dòng)，鞏固了創(chuàng )建成果。六七月份開(kāi)展的響應國家計劃生育流動(dòng)服務(wù)車(chē)宣傳服務(wù)萬(wàn)里行活動(dòng)，深受農民群眾的歡迎。二是堅持加強區級服務(wù)站建設。去年10月，區計生服務(wù)站投資5萬(wàn)元改善服務(wù)硬件，改善服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，贏(yíng)得了民心。三是堅持嚴格執行技術(shù)服務(wù)規范。全區健全了區、鎮兩級技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保證體系，和等得到嚴格執行。下半年，成立了區計劃生育手術(shù)并發(fā)癥技術(shù)鑒定小組，首次承擔了43名手術(shù)并發(fā)癥患者鑒定工作。四是堅持開(kāi)展“三查”和免費服務(wù)。各地嚴格執行了計劃生育各項免費服務(wù)政策規定。今年，集中組織“三查”2次，應查重點(diǎn)對象27983人，實(shí)查26752人，參查率達95.6%，其中專(zhuān)治婦科病1178人次，查出意外懷孕47人，均得到有效補救。全區還開(kāi)展了“四大手術(shù)”服務(wù)1600人次，用于免費“三查”經(jīng)費、“四大手術(shù)”免費服務(wù)經(jīng)費和并發(fā)癥病人治療費用共計達24萬(wàn)元。跟蹤隨訪(fǎng)服務(wù)堅持做到了重點(diǎn)對象“三查”到人、一般對象生殖保健服務(wù)到人、節育對象避孕措施落實(shí)到人、生育節育懷孕對象跟蹤隨訪(fǎng)到人，隨訪(fǎng)服務(wù)手冊填寫(xiě)準確率達到了100%。五是堅持全面實(shí)施生殖健康“三大工程”，有效改善了育齡群眾的生殖健康狀況。六是堅持完善技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。全區完善了以區計生服務(wù)站為中心、鎮服務(wù)站為依托、社區衛生服務(wù)站為補充的計生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。各社區衛生服務(wù)站大力推進(jìn)社區生殖保健教育工作，不斷拓寬計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域，全區基本形成了計生與衛生資源共享、集生殖健康服務(wù)與疾病預防控制于一體的機制。

　　以依法管理為方略，不斷增強計劃生育系統 依法行政能力

　　我區計生系統 始終將依法行政貫穿于人口計生工作的各個(gè)環(huán)節，執法水平不斷提高。一是狠抓國家“一法三規”和省學(xué)習貫徹。嚴格執行“七個(gè)不準”和“五個(gè)一律禁止”規定，對貫徹實(shí)施的情況進(jìn)行了督促檢查。全系統 多年沒(méi)有因程序違法而出現行政復議和行政訴訟案件。區人口計生局和胡道紅同志分別被省人口計生委評為“四五”普法先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。二是狠抓黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作。以局域網(wǎng)站和公開(kāi)欄等多種形式，將國家計生政策法規，各級計生部門(mén)的行政職能和職責范圍、辦事內容、辦事條件、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事紀律、服務(wù)承諾、違紀違規投訴舉報和處理辦法向全社會(huì )公布，主動(dòng)接受社會(huì )監督，增強了計生工作的透明度，收到較好效果。全區黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作在人口計生局召開(kāi)了現場(chǎng)會(huì )。三是狠抓流動(dòng)人口計劃生育管理和服務(wù)。下半年，我區通過(guò)召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )，推廣了白廟市場(chǎng)和熱電廠(chǎng)三期擴建工程工地流動(dòng)人口管理和服務(wù)的新經(jīng)驗，加強了對下崗人員和流動(dòng)人口的管理，為其計劃生育提供了盡可能的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。白廟街辦東站社區對流動(dòng)人口發(fā)放了，育齡婦女憑此證可隨時(shí)到社區衛生服務(wù)站免費進(jìn)行“三查”，享受免費生殖保健服務(wù)。全區還在人口聚集地安裝了23臺安全套自動(dòng)售套機，為流動(dòng)人口避孕服務(wù)提供了極大便利。目前，各社區、煤礦和膏礦等地方流動(dòng)人口數量家底清楚，管理規范，共登記流動(dòng)人口12283人，其中流出8701人，流入3582人，持11669人，辦證率和驗證率分別達到了95%和98%。四是狠抓社會(huì )撫養費依法征收。區人口計生局就社會(huì )撫養費征收和計生行政處罰權的委托，對各地的行政執法進(jìn)行了認真指導、督促和檢查，規定統一使用“七種執法文書(shū)”，杜絕了亂收費、亂罰款和搭車(chē)收費行為。對履征不到的家俱店個(gè)體老板饒愛(ài)國社會(huì )撫養費個(gè)案，依法向法院申請了強制執行。五是狠抓群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作。區人口計生局實(shí)行了領(lǐng)導干部信訪(fǎng)接待周制度和領(lǐng)導干部輪流包查重要信訪(fǎng)案件制度，xx年共處理群眾來(lái)信和電話(huà)舉報案件28例，信訪(fǎng)案件優(yōu)質(zhì)結案率達到100%，維護了社會(huì )穩定。共4頁(yè),當前第2頁(yè)1234

　　以夯實(shí)基層基礎為目標，有效促進(jìn)計劃生育經(jīng)常性工作全面落實(shí)

　　計劃生育工作的重心在基層、在農村。今年來(lái)，區人口計生局從夯實(shí)基層基礎工作入手，確保了各項工作的

　　有效落實(shí)。一是切實(shí)貫徹落實(shí)全省人口計生基層基礎工作會(huì )議精神。將會(huì )議的精神組織學(xué)習到基層、傳達貫徹到基層、宣傳發(fā)動(dòng)到基層，并針對當前人口計生基層基礎工作薄弱環(huán)節等突出問(wèn)題，強化工作職責，落實(shí)了工作措施。同時(shí)，協(xié)助辦好了市委市政府領(lǐng)導在我區團林鎮、麻城鎮和掇刀石街辦三個(gè)農村基層計劃生育工作聯(lián)系點(diǎn)。二是切實(shí)抓好清理清查工作。按照省市統一要求，各地結合實(shí)際制定了“兩清”具體實(shí)施方案，明確了清理責任人和清理要求，在八、九月份分三個(gè)階段開(kāi)展了以已婚育齡婦女信息和人口出生情況為主要內容的清理清查工作。同時(shí)，成立清理清查工作領(lǐng)導小組，認真開(kāi)展了專(zhuān)項督辦檢查。通過(guò)清理清查，邊清查、邊整改，強化經(jīng)�；�管理，及時(shí)更正更新育齡婦女信息系統 數據，督促落實(shí)避孕節育措施，提升了整體工作水平。三是切實(shí)完善基層基礎工作規范和各項管理制度。區人口計生局下發(fā)了文件，兩鎮兩辦各村、社區均啟用了全省統一的基層計劃生育工作手冊，基本實(shí)現了人口計生基層基礎工作的程序化、規范化和標準化。四是切實(shí)加強人口計生系統 信息化建設。區人口計生局制定了。通過(guò)加大投入、更新設備、培訓專(zhuān)門(mén)人員，轉換和使用新版，進(jìn)一步完善了區、鎮育齡婦女信息系統 。大力推進(jìn)流動(dòng)人口信息交換平臺建設和電子政務(wù)建設，通過(guò)現代化手段提高了工作效率和質(zhì)量。五是切實(shí)做好計生協(xié)會(huì )工作。召開(kāi)了區計生協(xié)會(huì )第二屆會(huì )員代表大會(huì )，選舉產(chǎn)生了新一屆協(xié)會(huì )領(lǐng)導機構，修訂，確定了今后五年計生協(xié)會(huì )工作的思路、目標和工作任務(wù)。麻城鎮斗笠村、荊門(mén)熱電廠(chǎng)、白石坡社區志愿者楊詩(shī)新分別被國家計劃生育協(xié)會(huì )評為先進(jìn)村級協(xié)會(huì )、先進(jìn)企業(yè)事業(yè)協(xié)會(huì )和先進(jìn)志愿者。同時(shí)，積極開(kāi)展預防艾滋病項目拓展點(diǎn)工作，受到了上級計生協(xié)會(huì )組織的充分肯定。

　　以隊伍建設為根本，努力提高計生干部隊伍整體素質(zhì)

　　我區高度重視計生隊伍建設，通過(guò)多種多方式和渠道，緊密結合人口計生工作實(shí)際，狠抓了計生干部隊伍教育。一是積極開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，針對自身查找和從基層征求到的意見(jiàn)，邊查邊議邊整改，努力為群眾辦好事、辦實(shí)事，使計生困難家庭吳金鳳的女兒鄒萍圓了大學(xué)夢(mèng)。通過(guò)學(xué)習教育，計生系統的黨員素質(zhì)明顯提高、執政能力明顯提升，各項工作取得明顯進(jìn)步。二是認真開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng)。簽訂民主評議政風(fēng)行風(fēng)責任狀，以公開(kāi)信的形式向社會(huì )作出公開(kāi)承諾，聘請16名社會(huì )各界人士為政風(fēng)行風(fēng)監督員，召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì )，廣泛接受社會(huì )監督，切實(shí)抓好整改落實(shí)，全體行評代表對計生部門(mén)行業(yè)作風(fēng)的滿(mǎn)意率和基本滿(mǎn)意率都在95%以上。三是扎實(shí)開(kāi)展區人大述職評議活動(dòng)。針對區人大代表提出的三個(gè)方面25條意見(jiàn)及建議，迅速采取措施，扎實(shí)進(jìn)行整改，效果比較突出。在評議過(guò)程中，局長(cháng)曾廣智被評為稱(chēng)職。四是有效開(kāi)展“大培訓”、“大比武”活動(dòng)。將xx年確定為計生系統“素質(zhì)提高年”，從思想作風(fēng)、職業(yè)道德、政策法規、計生知識、業(yè)務(wù)工作和電腦操作等各個(gè)方面進(jìn)行了“大培訓”。全區共舉辦各類(lèi)型培訓班40期，參訓達1300多人次。區人口計生局開(kāi)展業(yè)務(wù)“大比武”，結合區直機關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽月活動(dòng)，與各科室簽訂崗位目標責任書(shū)，狠抓聯(lián)系點(diǎn)示范，整體推進(jìn)了各項工作。全區一支適應新形式、新任務(wù)要求的高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的計劃生育行政管理隊伍、技術(shù)服務(wù)隊伍和群眾工作隊伍逐漸成熟。

　　xx年，我們雖然做了大量工作，取得了一定成效，但是工作中仍然存在一些問(wèn)題和矛盾。主要表現在：一是工作開(kāi)展不平衡。少數單位工作不主動(dòng)、不創(chuàng )新，無(wú)特色。二是基層計生工作隊伍不穩定。受鄉鎮綜合配套改革和村“兩委”換屆影響，少數計生干部在思想上有些波動(dòng)。三是流動(dòng)人口、下崗失業(yè)人員等特殊人群的管理與服務(wù)相對弱化。工作管理不到位，服務(wù)跟不上。四是計劃生育獎勵優(yōu)惠政策的落實(shí)與現實(shí)矛盾突出。尤其是獨生子女家庭的獎勵兌現，大多數的農村村場(chǎng)根本無(wú)法落實(shí)。

　　二、xx年年工作基本思路

　　xx年年全區人口和計劃生育工作的指導思想是：堅持以黨的十六屆五中全會(huì )和“三個(gè)代表”重要思想為指導，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞穩定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)這個(gè)主要任務(wù)，以機制建設為核心，以隊伍建設為重點(diǎn)，抓好農村獎勵扶助制度的全面實(shí)施、綜合治理出生人口性別比、加強區鎮計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設、加強流動(dòng)人口管理和服務(wù)、加強計生干部隊伍建設五件大事，確保完成全年人口計生各項工作目標和主要任務(wù)，努力推進(jìn)全區計劃生育工作整體水平再上一個(gè)新臺階。共4頁(yè),當前第3頁(yè)1234

　　主要目標任務(wù)是：人口出生率控制在8‰以?xún)�，人口自然增長(cháng)率控制在4‰左右，符合政策生育率穩定在97%以上，出生人口性別比控制在105±2的最優(yōu)水平，群眾滿(mǎn)意率力爭達到97%以上。

　　圍繞上述指導思想和目標任務(wù)，xx年年將采取以下主要措施：

　　突出重點(diǎn)難點(diǎn)工作，切實(shí)穩定低生育水平。堅持黨政一把手親自抓、負總責，確保認識、責任、措施、投入四到位。適應鄉鎮綜合配套改革的新形勢，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎工作。抓好流動(dòng)人口的計劃生育管理服務(wù)工作。

　　加大打擊“兩非”力度，綜合治理出生人口性別比。深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，努力轉變群眾的生育觀(guān)念。進(jìn)一步強化出生人口性別比整治的各項管理措施，健全完善各項管理服務(wù)制度。

　　全面實(shí)施獎勵扶助制度，整合計劃生育利益導向機制。繼續認真做好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作。認真落實(shí)現行法律法規及政策中對計劃生育家庭的獎勵規定。繼續推行計劃生育“三結合”，探索建立獎勵、優(yōu)惠、減免、扶持、保障、救助“六位一體”的計劃生育利益導向體系。

　　堅持依法行政，深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。深入學(xué)習貫徹國家“一法三規”和省等人口計生法律法規，進(jìn)一步健全完善計劃生育行政執法責任制。加強區鎮兩級計生服務(wù)站建設，全面推進(jìn)生殖健康“三大工程”計劃，努力提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

　　加強行風(fēng)建設，不斷提高人口計生干部隊伍素質(zhì)。進(jìn)一步加強各級計生部門(mén)領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，進(jìn)一步深化干部隊伍人事制度改革，內強素質(zhì)，外樹(shù)形象，狠抓行政效能建設，建立親民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的人口計生系統。

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