城鄉規劃建設和住房保障局防震減災的工作總結
按照報送工作總結的通知，我局賡即對照《XX縣2017年縣級部門(mén)防震減災工作目標考核細則》(寶震字〔2017〕42號)文件要求，對各項工作進(jìn)行了自查，現將工作情況匯報如下：
一、強化領(lǐng)導，層層落實(shí)責任
為著(zhù)力減輕地震及次生災害對人民生命財產(chǎn)造成的損失，我局高度重視防震減災工作，嚴格按照“統一領(lǐng)導、分級負責、協(xié)調配合、快速反應”原則，經(jīng)局黨組研究，特成立了局長(cháng)為組長(cháng)，其余班子成員為副組長(cháng)，各科室負責人為成員的防震減災工作領(lǐng)導小組，形成主要領(lǐng)導牽頭抓、副職領(lǐng)導具體抓、各科室合力抓的良好工作格局，并將防震減災工作納入重要議事日程，列入資金預算。同時(shí)，領(lǐng)導工作小組下設辦公室，安排具體人員負責日常工作，制定具體應對預案，為快捷、迅速應對突發(fā)應急事件，開(kāi)展好防震減災工作提供了有力的組織保障。
二、完善預案，強化應急準備
(一)完善方案，提高操作性。為不斷提高防震減災工作預案的合理性和可操作性，2017年，我局結合建設系統特點(diǎn)，進(jìn)一步完善了《2017年地震應急預案》、《2017年地震應對工作方案》，在“兩案”中，對組織領(lǐng)導、工作原則、通訊聯(lián)絡(luò )、處置流程、報告程序、責任追究等方面提出了明確要求，大大提升了預案針對性、操作性、實(shí)用性。同時(shí)，嚴格落實(shí)了地震應急值班制度，要求值班人員電話(huà)通訊必須保持24小時(shí)暢通。
(二)加大宣傳，提高思想意識。2017年，我局圍繞防災減災宣傳主題，通過(guò)召開(kāi)職工學(xué)習專(zhuān)題會(huì )議及建筑行業(yè)每月安全生產(chǎn)例會(huì )、印發(fā)宣傳資料等形式，加強學(xué)習《突發(fā)事件應對條例》、《防震減災法》、《地質(zhì)災害防治條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規和應急知識，進(jìn)一步提高建設行業(yè)者防災救災意識和能力。
(三)整合資源，組建應急隊伍�？h規建局整合各科室人力資源，建立了一支由30人組成的應急隊伍，并將局質(zhì)監站、建管科等科室主要技術(shù)力量和加固維修、應急搶險排險、大型設備所有者登記在冊，以便應急時(shí)能及時(shí)調動(dòng)人員和設備，確保應急搶險排險工作順利開(kāi)展。
(四)震前準備，完善應急避難場(chǎng)所建設。按照災后重建總體規劃的.相關(guān)要求，進(jìn)一步完成應急避難場(chǎng)所的建設，確保發(fā)生應急事件時(shí)群眾有避難之所。目前，已完善XX縣新中學(xué)、紅軍廣場(chǎng)、燈光球場(chǎng)、熊貓廣場(chǎng)、靈關(guān)避難場(chǎng)所等多處應急避難場(chǎng)所功能建設和標識標牌設立。
三、強化監管，加強技術(shù)指導
(一)嚴格執行報監程序，監督抗震設防備案。為了全面加強全縣建設工程抗震設防監管，防御與減輕地震災害，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據建設工程質(zhì)量監督備案行政權力事項程序，我局要求所有在建工程，報送施工圖審查材料時(shí)，必須提交經(jīng)縣防震減災局審定的《XX縣建設工程抗震設防要求備案登記表》，確保建設工程達到8級抗震設防要求，凡未提交或未按程序審定的，將不予通過(guò)施工圖審查，不予審查備案。今年，在建項目報監備案9個(gè)，均完成抗震設防備案登記。
(二)重點(diǎn)排查，確保在建工程抗震能力。今年汛期期間，我局組織質(zhì)監站、規劃科等技術(shù)人員定期或不定期深入工地現場(chǎng)，對全縣范圍內可能發(fā)生嚴重次生災害的房屋建筑及基礎設施進(jìn)行了災害風(fēng)險隱患排查，要求各施工單位必須嚴格按照施工圖紙設計要求進(jìn)行施工，杜絕偷工減料等不良行為。同時(shí)，強化對施工現場(chǎng)臨時(shí)建筑、塔吊、施工用電、井架、腳手架、工棚、基坑邊坡、在建墻體等重點(diǎn)部位和環(huán)節的檢查，對發(fā)現的風(fēng)險隱患，明確到人，落實(shí)責任，積極采取有效的防治措施，切實(shí)將隱患消除在萌芽狀態(tài)。期間，共發(fā)出《建設工程施工安全隱患整改通知書(shū)》114份，均限期整改完畢，達到抗震能力，切實(shí)將防災減災工作落到了實(shí)處。
(三)發(fā)放農村抗震設防書(shū)籍，提供危房改造技術(shù)指導。為確保農村危房改造達到竣工驗收要求，我局抽派技術(shù)人員深入各鄉鎮，為危房改造戶(hù)發(fā)放了《農村抗震節能住宅建設實(shí)用指南》等書(shū)籍共100余本，為實(shí)現農村居民住房達到防震要求提供了有力的技術(shù)支撐。2017年已完成農村危房改造94戶(hù)，并完成竣工驗收。
四、積極完成相關(guān)工作
1.積極參加市、縣組織的防震減災相關(guān)會(huì )議和培訓，切實(shí)提高防震減災工作能力和水平。
2.及時(shí)簽收相關(guān)文件，上報相關(guān)數據報表等;及時(shí)完成市、縣下達的防震減災工作目標任務(wù)。
3. 認真完成了市、縣防震減災相關(guān)工作任務(wù)。
五、存在的不足
今年，我局防震減災各項工作均順利開(kāi)展，但還存在諸多問(wèn)題。一是實(shí)戰經(jīng)驗不足。雖然我局的應急預案體系機構已經(jīng)建立起來(lái)，人員隊伍也已經(jīng)落實(shí)，但現場(chǎng)處理經(jīng)驗不足，實(shí)戰能力不強;二是經(jīng)費嚴重不足。目前用于辦公開(kāi)支的經(jīng)費不足，造成安全設施簡(jiǎn)陋，應急技術(shù)裝備水平低，應急物資儲備不夠的局面;三是應急演練極少，效果也有待進(jìn)一步提升。
在今后的工作中，我局將嚴格按照縣委、政府及縣防震減災局相關(guān)工作要求，抓好薄弱環(huán)節的重點(diǎn)突破，加強管理和模擬演練，切實(shí)抓好防震減災工作，為減少人民群眾財產(chǎn)安全損失作出貢獻。
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