市場(chǎng)的工作總結
20**年，我區文化市場(chǎng)管理工作在區委、區政府的領(lǐng)導下，在市局的關(guān)心指導下，堅持一手抓管理、一手抓繁榮的原則。積極探索，勇于實(shí)踐，進(jìn)一步規范文化市場(chǎng)秩序，培育壯大文化產(chǎn)業(yè)。取得的一些成績(jì)。主要有以下幾方面：
一、廣泛宣傳，提高認識
1、宣傳貫徹《娛樂(lè )場(chǎng)所管理條例》。3月1日，新頒布的《娛樂(lè )場(chǎng)所管理條例》實(shí)施后，我局開(kāi)展了新條例的宣傳工作。對全區的娛樂(lè )場(chǎng)所進(jìn)行走訪(fǎng)和實(shí)地檢查，面對面地宣傳《娛樂(lè )場(chǎng)所管理條例》。我局行政執法大隊還把900余張“歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所告示牌”發(fā)放到全區各娛樂(lè )場(chǎng)所，接受社會(huì )監督。
2、積極宣傳反盜版百日行動(dòng)。根據省市統一部署，7月25日，我局組織執法人員上街開(kāi)展宣傳活動(dòng)。共發(fā)放《開(kāi)展反盜版百日行動(dòng)公告》92份，在各音像、計算機軟件經(jīng)營(yíng)部和電子數碼城、五金市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)等處張貼公告，積極營(yíng)造反盜版社會(huì )氛圍。我局按照“打防結合，綜合治理，注重建設”的要求，在市場(chǎng)整治、清理非法經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，為增進(jìn)廣大人民群眾對“掃黃打非”工作的理解和支持，提高廣大人民群眾識別非法出版物的水平，增強自覺(jué)抵制非法出版物的意識，建設出版物市場(chǎng)“群防群治”的長(cháng)效監管機制。我們于9月19日在中盛百貨廣場(chǎng)和市局聯(lián)合舉辦了20**年出版物市場(chǎng)“掃黃打非”宣傳周系列活動(dòng)，主要內容有四項：一是由法律法規、識別常識、舉報途徑、查處情況、整治成果等內容組成的展板大聯(lián)展；二是向過(guò)往群眾發(fā)送宣傳資料；三是為群眾提供法律法規咨詢(xún)服務(wù)和非法出版物鑒定工作；四是舉辦出版物市場(chǎng)管理知識有獎問(wèn)答�；顒�(dòng)期間，共向群眾發(fā)送宣傳資料4000多份。在一手抓整治，一手抓宣傳的基礎上，我局還配合市局組織全區娛樂(lè )場(chǎng)所和音像制品負責人法律法規培訓，提高經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)。
二、開(kāi)展娛樂(lè )場(chǎng)所重新審核工作
為深入貫徹《娛樂(lè )場(chǎng)所管理條例》，促進(jìn)娛樂(lè )場(chǎng)所健康有序發(fā)展，根據文化部關(guān)于貫徹《娛樂(lè )場(chǎng)所管理條例》的通知，結合我區實(shí)際，我們于8月15日印發(fā)《關(guān)于對全區娛樂(lè )場(chǎng)所進(jìn)行重新審核的通知》，對全區娛樂(lè )場(chǎng)所重新審核換證工作進(jìn)行布署。為保證本次換證工作的順利完成，針對部分經(jīng)營(yíng)單位可能存在停業(yè)的現狀，我們采取電話(huà)通知和上門(mén)告知相結合的辦法，要求全部娛樂(lè )場(chǎng)所進(jìn)行重新審核，力爭不遺漏一家。對存在安全隱患的場(chǎng)所，首先責令整改，待驗收合格后，才能申報核發(fā)。
三、加強“掃黃打非”工作，凈化文化市場(chǎng)
根據全國“掃黃打非”電視電話(huà)會(huì )議精神，結合我區實(shí)際，我們堅持以政治性非法出版物，打擊盜版、保護知識產(chǎn)權，嚴懲網(wǎng)吧違規經(jīng)營(yíng)行為為重點(diǎn)，對我區的書(shū)刊、音像制品、網(wǎng)吧進(jìn)行了全面檢查。據統計，共出動(dòng)檢查人員1820人次，檢查經(jīng)營(yíng)單位4128家次，查處違法違規經(jīng)營(yíng)單位76家，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位43家，收繳非法出版物369856（盒、冊），進(jìn)一步凈化了文化市場(chǎng)。
四、狠抓大案要案，嚴厲打擊違法行為
“打窩點(diǎn)、堵源頭、破大案”，嚴厲打擊封堵地下流通渠道，讓違法犯罪分子受到法律的制裁，始終是執法機構對市場(chǎng)監管的工作重點(diǎn)。今年以來(lái)，我局文化市場(chǎng)行政執法大隊以查處大案要案為突破口，嚴厲打擊違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，成功地搗毀了地下窩點(diǎn)4家。
1、3月7日上午，我局執法人員查獲位于路橋賣(mài)芝橋西路85弄113號的一家地下倉庫，收繳盜版VCD光盤(pán)共16000張，磁帶近5000盒。
2、20**年4月12日下午，我局聯(lián)合路北派出所突擊檢查了東路橋大道一家地下倉庫，收繳盜版光盤(pán)和磁帶共四萬(wàn)余張。此案由公安部門(mén)調查處理。
3、5月18日，我局會(huì )同區公安局，在省文化市場(chǎng)行政執法指導監督處和市文化行政執法支隊的直接指揮下，對路橋區章楊苑19幢101室和章楊新村3區1號2個(gè)非法音像制品倉庫進(jìn)行突擊檢查，共收繳各種音像制品250106盒（張），該案已按有關(guān)程序移交給路橋公安部門(mén)調查處理，為浙江省近兩年來(lái)查獲的最大的一次盜版光盤(pán)案件，有力打擊了違法違規經(jīng)營(yíng)者的囂張氣焰。
4、20**年10月31日，我局全同路橋派出所對永躍家園三區71號進(jìn)行突擊檢查，查獲永躍花園三區71號非法圖書(shū)窩點(diǎn)，收繳非法出版物20115冊，對其中涉嫌淫穢、色情的圖書(shū)有并法定程序移交給路橋派出所調查處理。
此外，我們還對群眾反映強烈的無(wú)證電子游戲機進(jìn)行了全面、徹底地清查。共檢查電子游戲室43家次，取締無(wú)證電子游戲室12家，收繳電子游戲電路板97塊。
五、加大專(zhuān)項整治的力度，規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序
根據省市的統一部署，我局于20**年7日開(kāi)始，開(kāi)展了文化市場(chǎng)集中執法季和反盜版非日行動(dòng)，制定了各種方案，為了切實(shí)維護文化市場(chǎng)秩序，保證打擊侵權盜版行為取得實(shí)效，我局上下對此行動(dòng)高度重視，成立了以局長(cháng)為組長(cháng)，以分管局長(cháng)為副組長(cháng)，以文化市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)科、廣電新聞出版科和文化行政執法大隊全體員工為成員的文化市場(chǎng)集中執法季和反盜版百日行動(dòng)領(lǐng)導工作小組，統一部署任務(wù)，制定明確的行動(dòng)計劃，分工負責，落實(shí)到人。在此次行動(dòng)當中，緊緊抓住工作重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，對我區網(wǎng)吧和音像市場(chǎng)全面進(jìn)行了清理整頓。通過(guò)集中整治與日常監管相結合，宣傳教育與行政處罰相結合，我區網(wǎng)吧和音像經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所違法違規經(jīng)營(yíng)行為得到了有效的遏制。
1、網(wǎng)吧專(zhuān)項整治。網(wǎng)吧違規接納未成年人和超時(shí)營(yíng)業(yè)在社會(huì )上造成嚴重的不良影響，已成為社會(huì )特別是家長(cháng)、家校所關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，我們以此作為打擊熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。根據文化市場(chǎng)集中執法季工作安排，今年7月至8月份暑假期間，全面開(kāi)展網(wǎng)吧專(zhuān)項整治活動(dòng)。一是強化日常監管，加大查處力度，每天有二輛專(zhuān)車(chē)共有8名執法人員在市場(chǎng)巡查，不分城鎮鄉村，重點(diǎn)嚴查網(wǎng)吧接納未成年人、鎖閉門(mén)窗超時(shí)經(jīng)營(yíng)、卸載技術(shù)監管軟件等行為。發(fā)現哪家網(wǎng)吧接待未成年人，就給予重罰；履教不改者，責令停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證。自7月7日正式拉開(kāi)序幕至今，共出動(dòng)檢查人員202人次，檢查網(wǎng)吧590多家次，共立案查處違法違規網(wǎng)吧15家，罰款9萬(wàn)多元。二是建立完善社會(huì )監督隊伍。聘請更多的離退休老干部、學(xué)校老師，家長(cháng)等各階層干部群眾，從不同的視角，不同的場(chǎng)合對網(wǎng)吧未成年人進(jìn)入情況，實(shí)行全方位的監管。三是配備辦案設備。數碼攝像機、數碼相機等取證設備的配備到位，保證了執法質(zhì)量。四是重新公布了舉報電話(huà)。為了網(wǎng)吧整治有效開(kāi)展，再次向社會(huì )公布“12318”文化市場(chǎng)舉報電話(huà)的作用，確保實(shí)行24小時(shí)開(kāi)通，對待群眾的舉報和投訴及時(shí)受理，認真辦理，并將處理結果及時(shí)反饋舉報人，做到件件有落實(shí)，件件有結果。
2、音像制品市場(chǎng)集中整治。我局在日常檢查的同時(shí)，與工商、公安等執法部門(mén)聯(lián)合執法，集中整治，重點(diǎn)對城區和城鄉結合部、電子數碼城、五金市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)等無(wú)證照經(jīng)營(yíng)者及游商、地攤加強檢查。整治期間，共出動(dòng)130余人次，檢查各音像音制品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所331家次，收繳非法出版物19896（盒、冊），取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)游商及地攤銷(xiāo)售盜版音像制品15家，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)影吧二個(gè)。
通過(guò)此次開(kāi)展文化市場(chǎng)集中執法季行動(dòng)和打擊盜版音像和計算機軟件制品行動(dòng)，有效遏制了網(wǎng)吧和音像制品的違法違規經(jīng)營(yíng)行為，凈化了我區文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
六、加強隊伍建設，提高人員素質(zhì)
為了更好的維護文化市場(chǎng)秩序，凈化文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，針對我局行政執法人員嚴重短缺的現狀，我們于今年4月從高校畢業(yè)生中招聘了5名法律及計算機專(zhuān)業(yè)學(xué)生，這些新成員和以前富有經(jīng)驗的“老隊員”共同組建成一支知識化、專(zhuān)業(yè)化的行政執法隊伍，大大充實(shí)了行政執法隊伍的實(shí)力，為有效地開(kāi)展文化市場(chǎng)監管工作打下了良好的基礎。另外，我們加強了執法工作人員的法律知識學(xué)習，使執法人員做到學(xué)法懂法，依法行政。
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