淺談對三大國家文化教育工程資源整合的思考-兼論縣級公共圖書(shū)

　　[論文關(guān)鍵詞] 文化信息資源共享工程；農村黨員干部現代遠程教育工程；農村中小學(xué)遠程教育工程；縣級公共圖書(shū)館；資源整合

　　[論文摘要] 文化信息資源共享工程、黨員干部現代遠程教育、農村中小學(xué)遠程教育工程都是國家實(shí)施的重大文化教育工程，本文對這三項工程的資源整合問(wèn)題進(jìn)行了初步探討，同時(shí)指出，加強三大資源整合是縣級公共圖書(shū)館實(shí)施文化信息資源共享工程的當務(wù)之急。

　　1三項國家重大文化教育工程

　　1. 1現狀

由國家文化部、財政部共同實(shí)施的文化信息資源共享工程，是一項用數字技術(shù)組織的，以網(wǎng)絡(luò )形式發(fā)布的，具有雙向使用功能的文化創(chuàng )新工程。也是一項惠民工程和德政工程。它將優(yōu)秀文化信息資源，進(jìn)行數字化加工整合，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )傳送到城市農村的基層文化單位，最大限度的為社會(huì )公眾所享用，實(shí)現優(yōu)秀文化信息資源在全國范圍內的共享。工程目標是到2010年，基本實(shí)現以國家中心、省級中心為龍頭，市級分中心為樞紐，縣、市公共圖書(shū)館為基礎，農村鄉村和城市社區文化站、圖書(shū)室為重點(diǎn)的覆蓋所有城市社區和農村鄉村的公共文化信息資源服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。匯聚其它文化機構的各類(lèi)優(yōu)秀文化資源，以及民間傳統文化資源，讓公眾特別是老少邊窮地區的農民，通過(guò)“天網(wǎng)”或“地網(wǎng)”可以方便快捷的享受文化信息資源。

農村黨員干部現代遠程教育，是中央組織部、財政部在新形勢下實(shí)施的造福億萬(wàn)農民群眾的一項功在當代、惠及長(cháng)遠的富民工程，是社會(huì )主義新農村建設的一項創(chuàng )新工程。

農村中小學(xué)遠程教育工程，是由國家教育部、國家發(fā)改委、財政部實(shí)施的促進(jìn)城鄉優(yōu)質(zhì)教育資源共享，提高農村教育質(zhì)量和效益，促進(jìn)教育均等，培養一代社會(huì )主義新型農民的惠民工程。

這三項工程的實(shí)施，給基層文化事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的繁榮，但是，我們也看到，在繁榮的背后，存在著(zhù)許多深層次的問(wèn)題。

　　1.2存在問(wèn)題

1.2.1財力資源的重復投入和發(fā)展不平衡

文化信息資源共享工程、黨員干部現代遠程教育、農村中小學(xué)遠程教育工程都是國家實(shí)施的重大文化工程，雖然由不同的主管部門(mén)實(shí)施的，但國家財政部均參與其中，其設備的投人均是中央財政和地方財政共同分擔的，特別是中西部地區，中央財政的投人占有較大的比例。在實(shí)施過(guò)程中，基本上是各自為政，互補隸屬。雖然牽頭實(shí)施的部門(mén)不同、工作重點(diǎn)不同，但三者的服務(wù)對象是基本上是農村最基本的群眾，在服務(wù)平臺、服務(wù)方式、服務(wù)手段、服務(wù)內容、終端設置等方面也有許多相同之處。

經(jīng)過(guò)幾年建設，貴州省文化信息共享工程中心現已具備資源接受、制作、發(fā)布、人員培訓的能力，數字資源總量近6.8TB。貴州省農村黨員干部遠程教育從2006年10月全面啟動(dòng)以來(lái)，目前已建立了省級“先鋒在線(xiàn)”前端播出平臺，收集整理了可供基層收看學(xué)習的各類(lèi)教學(xué)節目2800多個(gè)小時(shí)，建成鄉鎮、村和城市的街道、社區等基層黨組織終端站點(diǎn)18000個(gè)，計劃到2007年底完成終端站點(diǎn)16000個(gè)，約占全部建設任務(wù)的90% ,2008年將完成全部終端站點(diǎn)建設任務(wù)，基本形成全省城鄉一體的黨員干部現代遠程教育網(wǎng)絡(luò )體系。貴州省農村中小學(xué)遠程教育也基本上普及到村級小學(xué)，基層網(wǎng)點(diǎn)也達到20000多個(gè)。目前，我省已建成文化信息資源共享工程在這三項工程中，無(wú)論是建立的鄉鎮和村級網(wǎng)點(diǎn)，還是數字資源，都處于較低水平。一個(gè)村既有農村黨員遠程教育網(wǎng)點(diǎn)又有農村中小學(xué)遠程教育網(wǎng)點(diǎn)的現象普遍存在，且與文化信息資源共享工程相比較，設備投人和發(fā)展狀況也不平衡。

1.2.2受人才資源的限制，工程的效益發(fā)揮不夠理想

三項工程基本上都是依托計算機網(wǎng)絡(luò )或者衛星傳輸、有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )傳輸為手段的高新技術(shù)來(lái)實(shí)現資源共享的。但是，在農村，特別是在貴州這樣的西部貧困地區，縣、鄉鎮的計算機人才十分缺乏，甚至有的鄉村干部對計算機的認識還停留在表象階段，威寧縣支中心僅有3名工作人員，下屬650個(gè)村級網(wǎng)點(diǎn)，幾乎沒(méi)有人懂得計算機的一般操作程序，各中小學(xué)遠程教育網(wǎng)點(diǎn)的工作人員也是有教師兼任的。各鄉鎮、村技術(shù)人員因工作關(guān)系，經(jīng)常變動(dòng)，往往接受共享工程培訓的人很快離開(kāi)現在工作崗位。由于人才匾乏，一些偏遠山區的鄉鎮因操作不當，造成設備損壞的現象時(shí)有發(fā)生，有的需要花很長(cháng)時(shí)間到縣城維修，甚至有的因經(jīng)費困難干脆不去維修，形成設備閑置。據2007年9月的調查，威寧縣650個(gè)村級黨員干部遠程教育點(diǎn)，正常開(kāi)展活動(dòng)的不足70%，甚至個(gè)別村幾乎全年役有開(kāi)展活動(dòng)。這種狀況不僅不能發(fā)揮作用，而且造成國有資源極大的浪費。

1.2.3數字資源建設缺乏統籌規劃，存在著(zhù)重復建設的現象

文化信息資源共享工程、黨員干部遠程教育、中小學(xué)遠程教育都把數字資源建設作為工程實(shí)施的重點(diǎn)，各自都在建立自己的數字資源。雖然各自的資源建設重點(diǎn)不同，但由于役有統籌規劃，有許多數字資源仍然是重復的，打開(kāi)各級各自的網(wǎng)站和鏡像站，相同或者似曾相識的數字資源隨處可見(jiàn)。特別是電子圖書(shū)、影視節目等數字資源重復量較大。隨著(zhù)技術(shù)的進(jìn)步，數字資源傳輸也隨之多樣化，全國文化信息資源共享工程領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于做好農村黨員干部現代遠程教育工程與全國文化信息資源共享工程資源整合工作的通知》(遠通聯(lián)發(fā)[2006]1號)和貴州省委組織部、省遠程辦、省文化廳、省財政廳(關(guān)于加強全省農村黨員干部現代遠程教育與文化信息資源共享工程資源整合工作的通知》(黔組通〔2007]10號)要求，加強對“兩項工程”的資源整合，最大限度地發(fā)揮現有資源的作用，避免重復投資、資源浪費，推動(dòng)農村黨員干部現代遠程教育和文化信息資源共享工程健康協(xié)調發(fā)展的重要舉措;是充分發(fā)揮農村黨員干部現代遠程教育的網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢和文化信息資源共享工程資源優(yōu)勢，實(shí)現優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合，共同推進(jìn)社會(huì )主義和諧社會(huì )建設、社會(huì )主義新農村建設的具體步驟。通過(guò)對“兩項工程”的基礎設施、教學(xué)資源、組織管理等資源進(jìn)行整合，將有效地擴大文化信息資源共享工程的覆蓋面，豐富現代遠程教育教學(xué)資源(目前，文化信息資源共享工程已匯集各類(lèi)資源達35TB;“十一五”期間將達100T$以上，每個(gè)基層用戶(hù)將擁有5萬(wàn)種以上電子圖書(shū)、9000部以上數字視頻節目和40個(gè)以上多媒體數據庫的文化資源)，提升“兩項工程”的管理和服務(wù)水平。

[1][2]下一頁(yè)

【淺談對三大國家文化教育工程資源整合的思考-兼論縣級公共圖書(shū)】相關(guān)文章：

論少數民族縣級公共圖書(shū)館地方文獻的收集工作03-18

淺談對勞動(dòng)價(jià)值論大討論的思考03-19

淺談地方文獻-新時(shí)期公共圖書(shū)館業(yè)務(wù)工作思考之一03-21

淺談設計與藝術(shù)的關(guān)系兼論工業(yè)設計發(fā)展的歷史03-07

淺談文化與文化教育的關(guān)系02-11

論公共工程跟蹤審計的效益性特征03-18

淺談水利工程生態(tài)化建設的思考03-16

論公共圖書(shū)館信息營(yíng)銷(xiāo)的成本效益分析03-07

淺談省級公共圖書(shū)館地方文獻工作12-04