稅務(wù)文化建設
稅務(wù)文化建設1
【摘要】文化建設是組織建設的核心內容，建設新型稅務(wù)文化是在新的歷史形勢下稅務(wù)機關(guān)強化自身管理、提高服務(wù)水平的重要舉措。文章分析了新型稅務(wù)文化的基本內涵，介紹了新型稅務(wù)文化建設的要求，闡述了建設新型稅務(wù)文化應樹(shù)立的幾種理念。稅務(wù)文化建設2
稅收文化建設工程是一項大的系統工程，它反映了時(shí)代的特點(diǎn)、知識經(jīng)濟時(shí)代管理創(chuàng )新的必然趨勢和新世紀國稅事業(yè)發(fā)展的客觀(guān)要求。近年來(lái)，我們運城市國家稅務(wù)系統把稅務(wù)文化建設作為一項重要工作來(lái)抓，與稅收工作一同部署，一同落實(shí)，一同考核，打造了一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執法公正、服務(wù)規范的稅務(wù)干部隊伍，營(yíng)造了誠信文明的和諧局面，推動(dòng)了國稅事業(yè)的健康發(fā)展。全市基層局密切結合各自實(shí)際，廣泛動(dòng)員廣大干部職工，情系群眾，比學(xué)趕幫，創(chuàng )新務(wù)實(shí)，外樹(shù)形象，轄區掀起稅務(wù)文化建設的新熱潮。
局長(cháng)接待日與群眾零距離
聞喜國稅局外樹(shù)國稅形象在“一窗式”、“一站式”辦稅服務(wù)模式的基礎上，進(jìn)一步完善首問(wèn)負責、掛牌上崗制等人性化服務(wù)舉措，并推出局長(cháng)接待制、服務(wù)承諾制等新的服務(wù)方式。近年來(lái)，局領(lǐng)導共接待納稅咨詢(xún)10余（人）次，現場(chǎng)解決納稅人提問(wèn)50項。不僅提高了征管效率，而且使納稅服務(wù)更趨于人性化。局長(cháng)同志，堅持在輪到自己的局長(cháng)接待日值班，一般情況下，不讓任何人代替，與群眾面對面交流溝通，能夠現場(chǎng)拍板解決現場(chǎng)解決。他認真負責的態(tài)度，為其他班子成員帶了個(gè)好頭。
服務(wù)名片卡架起一座連心橋
辦稅服務(wù)廳氣象新，國稅人為了創(chuàng )新服務(wù)模式，轉變服務(wù)理念，夏縣國稅局創(chuàng )新服務(wù)模式制作了一批連心名片卡。近日，辦稅服務(wù)廳特別制作了一批“服務(wù)連心名片卡”。此卡片正面印著(zhù)辦稅人員姓名、崗位、聯(lián)系電話(huà)，背面印著(zhù)具體的服務(wù)范圍和服務(wù)承諾，使得納稅人能一目了然，拿著(zhù)卡片就能直接找到需要辦理業(yè)務(wù)的窗口和崗位，避免了以前“打聽(tīng)問(wèn)路”的情況。此卡片可以多次重復使用，納稅人不僅可以在辦稅服務(wù)廳使用，也可以隨時(shí)電話(huà)咨詢(xún)相關(guān)業(yè)務(wù)，它不僅僅是一種服務(wù)聯(lián)系卡，更是一種便民連心卡，使納稅人和稅務(wù)人員既是工作中的合作伙伴，又是生活中的親密朋友。小小服務(wù)卡，架起連心橋。這一小卡體現了我市國稅人在便民服務(wù)中的又一項重大舉措。
為留守兒童送去溫暖
倡導社會(huì )關(guān)愛(ài)風(fēng)尚，積極參加各種社會(huì )公益活動(dòng)。萬(wàn)榮國稅局通過(guò)組織開(kāi)展“春蕾計劃”、“助弱扶貧”、義務(wù)勞動(dòng)等公益活動(dòng)，激發(fā)干部愛(ài)崗敬業(yè)、奉獻國稅事業(yè)的熱情。今年8月11日,在新學(xué)期開(kāi)學(xué)之際，該局副局長(cháng)岳文豪、紀檢組長(cháng)柴李斌、辦公室主任謝繼洪、人事股股長(cháng)衛民科以及愛(ài)心媽媽代表王轉招和縣婦聯(lián)工作人員赴裴莊鄉為10名留守兒童送去2000余元的書(shū)本、學(xué)習用品和生活用品，為留守兒童送去母親般的關(guān)愛(ài)，使留守兒童“心有人愛(ài)、身有人護、難有人幫”，給他們營(yíng)造一個(gè)快樂(lè )美好的學(xué)習環(huán)境。
回報社會(huì )獻愛(ài)心
在區，我們可以欣喜看到許多國稅干部自發(fā)組成志愿團隊，走進(jìn)敬老院，照顧孤寡老人，為老人洗衣做飯、拆洗被褥、縫縫補補，還定時(shí)為老人送米送面、打掃衛生；全局106名婦女干部向西部貧困母親獻愛(ài)心捐款2000元，捐物600余件；為海嘯捐款15000元；面對地震，國稅干部人人都獻出了一份愛(ài)心，積極捐款3萬(wàn)余元，并寫(xiě)下了《結結情系八方，顆顆心向災區》的詩(shī)篇，謳歌了全國人民一方有難，八方支援的高尚情操。
目前，該局組織的“愛(ài)心活動(dòng)”仍在繼續，向特困學(xué)子——捐助，兩次向社會(huì )義務(wù)捐贈現金20850元；女稅干楊俊玲主動(dòng)捐獻白血病患者小云瀟，主動(dòng)幫助六十二歲的絳縣盲人候憲義實(shí)現了為老母添新衣的愿望……點(diǎn)滴水可以匯江河，該局已形成了扶貧濟困、助人為樂(lè )，共建和諧社會(huì )、共建和諧國稅的氛圍。
和諧稅收一線(xiàn)顯身手
為了提高了干事創(chuàng )業(yè)、推進(jìn)工作的能力水平，垣曲國稅局加強學(xué)習型組織建設，使國稅干部思想更解放、視野更寬闊、思路更寬廣，增長(cháng)了見(jiàn)識和本領(lǐng)，提高了素質(zhì)和能力。黨員干部以身作則，身先士卒，發(fā)揮了模范帶頭作用。廣大稅務(wù)干部在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收的舞臺上，大展身手，各顯其能，創(chuàng )造了突出成績(jì)，涌現出都祥禮等6名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、楊青竹等16名省市優(yōu)秀稅務(wù)工作者、魯紅娥等“巾幗文明標兵”。歷山稅務(wù)所所長(cháng)王江海自愿捐款，幫助貧困學(xué)生，被評為“十大杰出青年”。
實(shí)踐與思考
在我市國稅系統大力加強稅收文化建設的過(guò)程中，我們深深認識到，要把握好三點(diǎn)：一是開(kāi)展稅務(wù)文化建設，認識是前提，領(lǐng)導是關(guān)鍵，群眾參與是基礎。領(lǐng)導認識到了，才會(huì )重視，才會(huì )加大對稅務(wù)文化建設的物質(zhì)和精力的投入。群眾認識跟上了，才會(huì )積極自覺(jué)參與建設活動(dòng)。二是開(kāi)展稅務(wù)文化建設，必須做好三個(gè)結合。我局在開(kāi)展稅務(wù)文化建設中，注意與做好各項具體工作結合起來(lái)，與加強廉政建設結合起來(lái)，與精神文明建設結合起來(lái)。三是開(kāi)展稅務(wù)文化建設，必須常抓不懈。稅務(wù)文化建設是一項系統工程，涉及方方面面，隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，稅務(wù)文化也要不斷的注入新的內容。稅務(wù)文化建設不是一時(shí)之事，必須常抓不懈。要立足長(cháng)遠，一抓到底，保持稅務(wù)文化建設活動(dòng)的經(jīng)常性和連續性。
國稅系統的創(chuàng )建國稅文化活動(dòng)給稅收征管帶來(lái)了全新的變化，有效促進(jìn)了增強服務(wù)社會(huì )、服務(wù)納稅人的意識，在當地有很好的口碑。當然，我們應該清醒地面對現實(shí)，近年來(lái)我們市雖然在國稅文化建設方面取得了一些成績(jì)，但是國稅文化建設是一項漫長(cháng)而又復雜的工程，我們只有堅定目標，不斷創(chuàng )新，邁著(zhù)堅定的步伐，匯集全局國稅人的智慧，才能創(chuàng )造出更加燦爛的運城國稅文化新篇章。
稅務(wù)文化建設3
1稅務(wù)文化建設是稅務(wù)干部職業(yè)生涯規劃管理的基礎
1。1稅務(wù)文化的內涵
稅務(wù)文化是隨著(zhù)稅務(wù)工作的歷史進(jìn)程和時(shí)代發(fā)展形成的一種文化，在具有文化的共性的同時(shí)，有具有稅務(wù)工作自身的鮮明特點(diǎn)。稅務(wù)文化是稅務(wù)干部的價(jià)值導向，反映的稅務(wù)干部在工作實(shí)踐中的精神風(fēng)貌和行為規范，即是一種行政管理文化又是一種較高層次的科學(xué)管理模式，與稅務(wù)干部的工作密切相關(guān)。在對稅務(wù)文化內涵的認識上，在學(xué)界尚未形成共識。但一般對稅務(wù)文化的認識上，文化的精神層、制度層和行為（物質(zhì)）層的三層認識，比較受到學(xué)界廣泛接受的定義，即稅務(wù)文化是稅務(wù)部門(mén)在稅收實(shí)踐活動(dòng)中形成的價(jià)值觀(guān)念、管理制度、行為規范等的總和。這里的價(jià)值觀(guān)念，是指稅務(wù)人員的價(jià)值觀(guān)念、道德情操、治稅理念和文化素養等，是稅務(wù)文化的核心，是稅務(wù)文化建設中最活躍的組成部分。這里的管理制度，指的是是指在稅收工作中形成的一系列法律法規規章制度等、如稅收征管法、稅務(wù)干部職業(yè)生涯規劃管理制度和稅收管理員制度等，是對價(jià)值觀(guān)念的具體延伸。行為規范，指的是稅務(wù)干部在稅收工作中的文明用語(yǔ)、持證檢查等言行舉止行為，另外廣義上講辦稅場(chǎng)所、征管裝備等稅務(wù)等物質(zhì)形態(tài)也可劃入這一層面。
1。2稅務(wù)文化建設對強化稅務(wù)干部政治素質(zhì)建設具有基礎作用
稅務(wù)文化建設的提出是應對社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展形勢對稅收工作提出的新任務(wù)、新要求的需要，通過(guò)稅務(wù)文化建設統一個(gè)體和團隊目標，充分調動(dòng)并發(fā)揮每一個(gè)成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，，為稅收事業(yè)的發(fā)展提供不竭的精神動(dòng)力，實(shí)現稅務(wù)部門(mén)精神文明、政治文明和物質(zhì)文明的協(xié)調發(fā)展。在社會(huì )主義建設新時(shí)期，社會(huì )經(jīng)濟文化處于快速發(fā)展時(shí)期，各種思潮、意識不斷出現，人們的價(jià)值觀(guān)念趨向多元化，這種情況下，個(gè)別干部思想上由于自我修養和改造意識不強，加之事業(yè)心責任感不強、缺乏改革創(chuàng )新精神等，導致這些干部一味追求個(gè)人利益，講待遇不比奉獻，對稅收工作的健康發(fā)展產(chǎn)生了影響。作為稅收文化，其建設的推進(jìn)，有利于堅持正確文化導向，營(yíng)造和諧工作氛圍，引導廣大稅務(wù)干部形成積極健康的世界觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和人生觀(guān)，對于提高稅務(wù)干部的整體素質(zhì)，優(yōu)化稅務(wù)干部自身的職業(yè)生涯規劃具有重要基礎作用。
1。3稅務(wù)文化建設對創(chuàng )新稅務(wù)干部職業(yè)生涯管理制度具有促進(jìn)作用
稅務(wù)文化建設，在制度文化層面理念上就是不斷結合實(shí)際社會(huì )環(huán)境和工作情況對稅務(wù)文化進(jìn)行創(chuàng )新。因此，在稅務(wù)文化建設中，由于人的價(jià)值理念支配著(zhù)人的行為，稅務(wù)文化必然會(huì )對稅收制度的選擇發(fā)揮作用，稅收文化制度創(chuàng )新的價(jià)值理念必然反饋在對稅收干部職業(yè)生涯管理制度等制度的創(chuàng )新上。尤其是在當今的人才競爭為主題的社會(huì )經(jīng)濟文化環(huán)境下，對人力資源的開(kāi)發(fā)管理和人員的職業(yè)生涯管理成為當今各類(lèi)社會(huì )組織制度建設的核心內容，從這種意義上來(lái)講，稅務(wù)文化建設的創(chuàng )新，必然使稅務(wù)組織進(jìn)一步與社會(huì )經(jīng)濟文化環(huán)境相適應，促進(jìn)組織人力資源管理文化的發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)稅務(wù)干部職業(yè)生涯管理制度的創(chuàng )新。
1。4稅務(wù)文化建設對塑造稅務(wù)干部工作行為的具有影響作用
稅收工作的深入積極開(kāi)展，源于稅務(wù)干部員工積極性的有效調動(dòng)，而積極性的調動(dòng)則受到稅務(wù)價(jià)值理念的支配。作為稅務(wù)文化，其在建設中不斷深化稅務(wù)價(jià)值觀(guān)念文化，對稅務(wù)干部行為具有著(zhù)潛移默化的作用，熏陶并影響著(zhù)人的行為，對稅務(wù)干部的職業(yè)生涯中的行為表現具有著(zhù)重要的影響作用。稅務(wù)文化建設的開(kāi)展，將使稅務(wù)文化在稅務(wù)工作人員心中真正扎根、發(fā)芽，進(jìn)而促進(jìn)稅務(wù)干部全身心地投入到稅收工作才中去，進(jìn)而使國家稅收法規得到切實(shí)貫徹和實(shí)施。
2稅務(wù)干部職業(yè)生涯規劃管理對稅務(wù)文化建設的具有重要推動(dòng)作用
2。1稅務(wù)干部職業(yè)生涯規劃管理的內涵
職業(yè)生涯管理是現代人力資源管理理論的重要組成部分，具體分為員工職業(yè)生涯管理和組織職業(yè)生涯管理。本文，在理論上主要運用的是員工職業(yè)生涯管理理論。在實(shí)際稅務(wù)隊伍建設管理中，與其他組織一樣，稅務(wù)系統利用職業(yè)生涯規劃，提高稅務(wù)干部隊伍的建設和管理水平，已經(jīng)成為一項迫在眉睫的管理課題。經(jīng)過(guò)稅務(wù)體制改革后，組織結構實(shí)現了扁平化，系統內的高級中層職位明顯減少，身處基層的稅務(wù)干部，在工作上往往沒(méi)有晉升的動(dòng)力，越來(lái)越多的稅務(wù)干部在工作上抱有“不求有功，但求無(wú)過(guò)”的心態(tài)，制約了稅收工作的深入開(kāi)展，這種情況下，如何通過(guò)職業(yè)生涯規劃與管理實(shí)現稅務(wù)干部的整體建設水平體現已顯得尤為重要。稅務(wù)干部的職業(yè)生涯管理，具體指員工在進(jìn)入稅務(wù)系統到退出稅務(wù)系統的職業(yè)生命周期的全過(guò)程管理，具體包括職業(yè)發(fā)展定位、職業(yè)策略、職業(yè)發(fā)展等管理環(huán)節，員工與稅務(wù)行業(yè)之間相互選擇、相互協(xié)調、相互適應的過(guò)程。實(shí)施稅務(wù)干部職業(yè)生涯規劃管理就是要通過(guò)出臺制定一系列留住員工、開(kāi)發(fā)員工潛力、幫助員工實(shí)現自我實(shí)現的管理方法，進(jìn)而實(shí)現稅務(wù)干部隊伍的開(kāi)發(fā)質(zhì)量提高和管理效率的提升。
2。2稅務(wù)干部職業(yè)生涯定位有利于加深對稅務(wù)精神文化的認識
職業(yè)生涯管理的第一步，也是最重要的一步，就是要做好職業(yè)生涯的科學(xué)定位。一方面，員工自身對自己的興趣、性格、學(xué)識、技能進(jìn)行評估測試，認識并了解自己，對自己職業(yè)和職業(yè)生涯目標做出合理選擇和計劃。另一方面，評估職業(yè)所處的組織環(huán)境、政治環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境，明確評估自身在環(huán)境中的地位，與組織相適應和融合。在這一職業(yè)生涯定位的過(guò)程中，稅務(wù)干部將對稅務(wù)系統文化產(chǎn)生深刻的認識，在價(jià)值理念方面，稅務(wù)干部能夠將個(gè)人職業(yè)發(fā)展目標和思想和組織的發(fā)展愿景、核心價(jià)值觀(guān)融為一體；在治稅思想上，稅務(wù)干部將更加深刻認識到經(jīng)濟與稅源、稅源與管理、管理與稅收的內在相互關(guān)系，樹(shù)立正確的治稅理念，在基層的稅管工作中，突出服務(wù)理念，稅務(wù)工作能夠更加符合實(shí)際；職業(yè)操守上，有助于稅務(wù)人員樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、明禮守信、公正執法、廉潔從稅的'職業(yè)道德精神操守�？偟膩�(lái)講，通過(guò)職業(yè)生涯定位將促進(jìn)稅務(wù)干部和組織在價(jià)值理念、治稅思想和職業(yè)操守等方面的協(xié)調一致，進(jìn)一步加深了對稅務(wù)精神文化的認識。
2。3稅務(wù)干部職業(yè)生涯管理制度建設有利于深化稅務(wù)制度文化建設
職業(yè)生涯管理制度的建設，具體涉及培訓制度、人員選拔激勵制度等。就基層稅務(wù)干部工作實(shí)際情況來(lái)看，在培訓制度方面，基層的征管一線(xiàn)同志常常反應工作累、業(yè)務(wù)量多，這固然有稅務(wù)工作繁重的一面因素，但是干部隊伍自身業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高也是一方面因素，實(shí)際中，辦稅大廳、稅務(wù)分局人員等人員對新的會(huì )計理論、財稅理論等掌握明顯不足，成為制約基層稅務(wù)干部職業(yè)生涯發(fā)展的瓶頸。在人員選拔制度，在基層中仍存在著(zhù)激勵和考核走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題，缺乏科學(xué)的職業(yè)生涯管理辦法，導致制度文化建設沉悶，基層員工積極性不高。這種情況下，深化稅務(wù)干部職業(yè)生涯管理制度建設工作，將全面實(shí)現對組織員工培訓、人員選拔、人員激勵等文化的整合，在實(shí)現對員工個(gè)人素質(zhì)提升的基礎上，帶動(dòng)組織薪酬制度、考核獎懲制度等的建立，促進(jìn)稅務(wù)制度文化的發(fā)展和創(chuàng )新。
2。4稅務(wù)干部職業(yè)生涯發(fā)展建設有利于深化稅務(wù)行為文化建設
稅務(wù)干部職業(yè)生涯發(fā)展將促進(jìn)員工在自身素質(zhì)、知識技能等方面的學(xué)習，將逐步滲透到干部的行為之中，產(chǎn)生領(lǐng)導示范，典型引路的文化效果。在領(lǐng)導示范上，職業(yè)生涯發(fā)展建設將督促領(lǐng)導身先士卒，帶頭堅定理想信念，帶頭服務(wù)基層群眾，帶頭奉獻稅收事業(yè)，進(jìn)而對基層員工形成言行感召力，為稅務(wù)干部行為樹(shù)立良好的示范作用；在典型引路上，職業(yè)生涯發(fā)展建設將調動(dòng)表現優(yōu)異、業(yè)務(wù)能力較強的員工積極性，使之成為典型，影響激勵其他稅務(wù)干部爭先創(chuàng )優(yōu)，不斷提高自身素質(zhì)，規范自身行為。
3稅務(wù)文化建設和稅務(wù)干部職業(yè)生涯規劃管理結合的對策思考
3。1將稅務(wù)精神文化建設和稅務(wù)干部職業(yè)生涯定位有機結合
稅務(wù)精神文化是稅務(wù)文化的核心，是稅務(wù)人員的共同價(jià)值觀(guān)和精神支柱，指導者稅務(wù)干部開(kāi)展稅務(wù)工作，因此在實(shí)際工作中應重點(diǎn)通過(guò)培訓宣傳和溝通反饋兩種方式將稅務(wù)文化和稅務(wù)干部的職業(yè)生涯定位有機結合起來(lái)，進(jìn)而促進(jìn)干部隊伍建設。培訓宣傳上，針對處于職業(yè)階段早期的基層稅務(wù)干部，要及時(shí)進(jìn)行稅務(wù)精神文化的專(zhuān)題培訓工作，塑造其奉獻和服務(wù)意識以及“公正、廉潔、高效、務(wù)實(shí)”的思維意識，針對埋頭骨干、任勞任怨、甘于奉獻的基層稅務(wù)干部要大力宣傳，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，營(yíng)造濃厚的稅務(wù)文化氛圍。在溝通反饋上，針對基層稅務(wù)干部工作重、責任大的情況，一是要結合稅務(wù)干部所出的職業(yè)生涯不同階段進(jìn)行職業(yè)生涯定位指導，尤其是處于職業(yè)生涯中后期的干部存在的思想修養松懈、工作積極性不夠等問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行職業(yè)生涯協(xié)助定位，幫助其加強思想修養，升華精神，提高精神覺(jué)悟。二是通過(guò)定期召開(kāi)溝通座談會(huì )的方式，了解基層稅務(wù)干部在職業(yè)生涯中開(kāi)展稅務(wù)征收、納稅評估等工作遇到的困難和問(wèn)題，通過(guò)聽(tīng)基層稅務(wù)干部談心、談體會(huì )這種方式，為他們排憂(yōu)解難，發(fā)揮稅務(wù)精神文化的吸引力和向心力作用。
3。2將稅務(wù)制度文化建設和稅務(wù)干部職業(yè)生涯管理有機結合
稅務(wù)制度文化是稅務(wù)文化深入推進(jìn)的保證，是對稅務(wù)精神文化的具體體現，對稅務(wù)文化體系具有整合作用，具體包括職業(yè)資格考試制度、教育管理制度、人員選拔制度等。在實(shí)際稅務(wù)干部管理中，應將這些制度與稅務(wù)干部的職業(yè)生涯管理有機結合起來(lái)，使制度文化建設融入到稅務(wù)干部職業(yè)生涯管理中。在職業(yè)資格考試制度上，要大力推進(jìn)納稅評估員、稅源管理員、稽查審核員職業(yè)資格考試，實(shí)施持證上崗，同時(shí)鼓勵稅務(wù)干部參加注冊稅務(wù)師、司法考試和注冊會(huì )計師等資格考試，并作為持證上崗制度的輔助內容，加強業(yè)務(wù)素養，促進(jìn)干部個(gè)人工作于組織工作目標的協(xié)調。在教育管理制度上，一方面要做好對基層稅務(wù)干部的培訓需求摸底，尤其是財稅理論知識有待更新等問(wèn)題，做好相應規劃，將稅務(wù)干部的個(gè)人發(fā)展目標和稅務(wù)系統的發(fā)展愿景統一起來(lái)，開(kāi)展全方位、多形式的培訓教育，建設學(xué)習型組織；另一方面，結合稅務(wù)干部所處的職業(yè)生涯不同階段，有針對性地開(kāi)展知識與技能的培訓，通過(guò)持續性的培訓，不斷更新稅務(wù)干部的知識儲備，使其跟上組織的發(fā)展步伐。在人員選拔制度上，應結合稅務(wù)干部所處的職業(yè)生涯階段和工作能力，形成科學(xué)的職業(yè)生涯通道，具體結合實(shí)際建立綜合管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和行政執法等不同類(lèi)別的通道，同時(shí)與考核、激勵、薪酬等制度相結合，促進(jìn)“能者上、庸者下”的職業(yè)升降機制，調動(dòng)稅務(wù)干部的工作積極性和主動(dòng)性。
3。3將稅務(wù)行為文化建設和稅務(wù)干部職業(yè)生涯發(fā)展有機結合
在很大程度上，稅務(wù)文化是通過(guò)廣大稅務(wù)干部的工作行為體現出來(lái)的，因此在實(shí)際工作中，重點(diǎn)通過(guò)稅務(wù)文明服務(wù)窗口的打造來(lái)體現出稅務(wù)干部較高的文化素養和內涵，讓社會(huì )公眾感受到稅務(wù)行為文化的存在，進(jìn)而塑造稅務(wù)機關(guān)良好的對外形象。一方面，重點(diǎn)培養稅務(wù)干部的職業(yè)道德操守，通過(guò)采取有效措施，貫徹組織制度文化，定期不定期地對各項制度規章的落實(shí)情況進(jìn)行監督檢查，對發(fā)生的違法違規行為要嚴厲查處，從嚴管理，強化干部的“敬業(yè)、精業(yè)、創(chuàng )業(yè)”職業(yè)精神，約束并規范其行為，督促其形成自我約束意識。另一方面，基層稅務(wù)人員從事的開(kāi)、歇、變、審核購票、納稅評估、催報催繳、發(fā)票協(xié)查等納稅人管理等工作，一個(gè)顯著(zhù)特點(diǎn)就是和企業(yè)和個(gè)人納稅者打交道，涉及社交禮儀，因此禮儀形象建設很重要，針對這一點(diǎn)，要定期不定期的進(jìn)行禮儀相關(guān)知識的訓練、檢查，提高服務(wù)水平和能力。以上，筆者從稅務(wù)文化和稅務(wù)干部職業(yè)生涯管理相結合的角度就稅務(wù)干部隊伍建設進(jìn)行了探討，希望能夠給相關(guān)方面帶來(lái)有益參考，不足之處，懇請方家指正。
稅務(wù)文化建設4
一、新型稅務(wù)文化的基本內涵
組織文化是指一個(gè)組織及其成員在長(cháng)期的實(shí)踐中所形成的道德規范、行為方式和價(jià)值準則，其核心是共享價(jià)值觀(guān)，具有凝聚、激勵、約束、導向等功能。
作為組織文化在稅務(wù)機關(guān)的具體體現，稅務(wù)文化對廣大稅務(wù)干部?jì)r(jià)值觀(guān)念的形成、服務(wù)理念的樹(shù)立及行為方式的選取等都具有潛移默化的影響。建設新型稅務(wù)文化，就是要在新的歷史形勢下，建設一種以遵紀守法、愛(ài)崗敬業(yè)、團結互助、勤奮學(xué)習、勇于創(chuàng )新為核心的文化，以適應新的環(huán)境，應對新的挑戰。創(chuàng )建服務(wù)型機關(guān)，打造和諧稅務(wù)。
二、新型稅務(wù)文化建設的要求
當前，我們開(kāi)展稅務(wù)機關(guān)新型文化建設時(shí)，應遵循以下幾點(diǎn)要求：
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導高度重視，宣傳組織到位
組織活動(dòng)的成效如何，在很大程度上取決于該組織領(lǐng)導的重視程度。同樣，在稅務(wù)機關(guān)建設新型稅務(wù)文化的過(guò)程中，由于領(lǐng)導者擔負著(zhù)倡導、設計、培育、帶動(dòng)新型稅務(wù)文化的重任，因此領(lǐng)導者對于新型稅務(wù)文化建設的認識程度對于最終建設效果有著(zhù)決定性的影響。這就要求領(lǐng)導層既要在思想上高度重視又要率先垂范、積極倡導，并親力親為文化建設的各項工作，為其他成員樹(shù)立榜樣，認真做好各項活動(dòng)的組織工作，做到有條不紊、有備無(wú)患。
�。ǘ┟鞔_建設目標
確立一個(gè)明晰的建設目標是新型稅務(wù)文化建設的關(guān)鍵。任何一種文化都有自己特定的內涵和外延，在制定稅務(wù)機關(guān)新型稅務(wù)文化建設規劃時(shí)，必須緊緊圍繞稅收這一中心工作，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展這個(gè)大局。激發(fā)廣大稅務(wù)人員的榮譽(yù)感、成就感和歸屬感，努力實(shí)現集體發(fā)展與個(gè)人發(fā)展的有機結合。（1）堅持將文化建設滲透于整個(gè)稅收管理活動(dòng)之中，形成具有稅務(wù)特色的先進(jìn)管理文化，實(shí)現稅收征納雙方的良性互動(dòng)。（2）將文化建設貫穿于新型機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)中，充分尊重個(gè)人特性和要求，充分關(guān)注個(gè)人創(chuàng )造性、能動(dòng)性和集體創(chuàng )新力、競爭力的整合，打造富有創(chuàng )造力、充滿(mǎn)人性化的新型稅務(wù)文化。
�。ㄈ┖葑ヂ鋵�(shí)，注重成效
新型稅務(wù)文化建設不能流于形式，而要注重效果。（1）以全員參與為基礎，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，積極提高全體稅務(wù)人員的認識度和參與感。稅務(wù)人員是新型稅務(wù)文化建設的主體，沒(méi)有廣大稅務(wù)人員的積極參與，就不可能形成優(yōu)秀的稅務(wù)文化。（2）要積極利用各級稅務(wù)機關(guān)網(wǎng)站，開(kāi)設網(wǎng)上稅校、稅務(wù)文化論壇等。開(kāi)拓新時(shí)期思想政治工作新渠道，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步推動(dòng)新型稅務(wù)文化建設的深入發(fā)展，形成加強新型稅務(wù)文化建設的良好氛圍。
三、建設新型稅務(wù)文化時(shí)應樹(shù)立的幾種理念
根據新型稅務(wù)文化的內涵，在建設新型稅務(wù)文化時(shí)，關(guān)鍵是要樹(shù)立以下幾種理念：
�。ㄒ唬┓ㄖ卫砟�
法律除了具有懲戒、預防違法行為的功能外，還有評價(jià)、指引人們行為，保護、獎勵合法行為，以及思想教育等基本功能。新型稅務(wù)文化建設必須有效地推進(jìn)依法治稅。（1）通過(guò)各種途徑，大力加強稅法宣傳工作，不斷創(chuàng )新稅法宣傳的方式，活化宣傳內容，提高宣傳效果，切實(shí)提高全社會(huì )的依法納稅意識，形成“以依法納稅為榮，以偷稅漏稅為恥”的社會(huì )氛圍，弘揚社會(huì )主義精神文明。（2）依法行政，抓好稅收執法權和行政管理權的監督制約，最大限度地減少稅務(wù)行政、執法過(guò)程中的自由裁量權，防止違法行為的發(fā)生，全面提高稅收執法水平和行政管理水平，樹(shù)立文明、守法的良好機關(guān)形象。
�。ǘ┓⻊�(wù)理念
稅務(wù)部門(mén)要樹(shù)立新的稅收服務(wù)觀(guān)，應該做到 “全心全意”和“群眾滿(mǎn)意”�！叭娜鉃槿嗣穹⻊�(wù)”是黨的根本宗旨，而“取之于民、用之于民”則是社會(huì )主義稅收的本質(zhì)特征，稅務(wù)部門(mén)應正確處理兩方面關(guān)系：（1）管理與服務(wù)的關(guān)系。通過(guò)簡(jiǎn)化辦稅程序，優(yōu)化辦稅手段；（2）保障國家稅收同維護納稅人合法權益的關(guān)系。努力實(shí)現服務(wù)動(dòng)機與服務(wù)效果的統一，既要強調全心全意為人民服務(wù)的觀(guān)念，又要注重服務(wù)質(zhì)量和實(shí)際效果。
�。ㄈ﹫F結互助理念
團結互助在本質(zhì)上是一種團隊精神的體現，團隊精神是提高一個(gè)團隊凝聚力和戰斗力的重要思想武器。當前，各種組織和團隊都日益重視團隊精神的培養和提升，以增強自身的競爭力。稅務(wù)部門(mén)在建設新型稅務(wù)文化時(shí)，如何在廣大稅務(wù)人員中樹(shù)立團結互助的理念和團隊精神？
�。�1）加強思想教育工作。讓廣大稅務(wù)人員進(jìn)一步更新觀(guān)念，充分認識到團結互助的重要性，提高他們對組織目標的認同度，增強組織的凝聚力。
�。�2）在平時(shí)工作中，有意識地利用一些團體項目的機會(huì )，增進(jìn)稅務(wù)人員彼此之間的溝通和交流。樹(shù)立他們相互配合、互相支持的團隊精神和整體意識。
稅務(wù)文化建設5
為進(jìn)一步激發(fā)國稅隊伍的內在活力，提高干部隊伍的綜合素質(zhì)，培養“團結進(jìn)取、求實(shí)創(chuàng )新、敬業(yè)奉獻、爭創(chuàng )一流”國稅精神，全力打造具有鮮明特色和時(shí)代特征的國稅文化體系，促進(jìn)國稅事業(yè)全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，特制定本辦法。
一、指導思想
以理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆四中全會(huì )精神、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以建設“和諧國稅”為目標，以省、市局對建設國稅文化的要求為依托，按照“以人為本、著(zhù)眼建設、注重養成、全面滲透”的原則，發(fā)揚“心系納稅人，滿(mǎn)意在國稅”的服務(wù)理念，精心培育“文明征稅，溫馨國稅”的納稅服務(wù)品牌，構建和諧共進(jìn)的國稅大家庭。
二、具體內容
開(kāi)展國稅文化建設，我局應具體做好以下幾個(gè)方面工作：
�。ㄒ唬┛偨Y規范國稅文化理念和行為準則
國稅文化是價(jià)值理念與思想文化的總和，國稅局要緊緊圍繞“聚財為國、執法為民”的核心價(jià)值觀(guān)，將政治理念、法治文明、精神內涵、行為規范和管理模式進(jìn)行總結規范，積極打造具有國稅特色和時(shí)代特征，適合自身發(fā)展的國稅文化理念和行為準則。
�。ǘ嫿▏愇幕嚨�，國稅文化陣地是國稅文化建設的基礎和保障
1.建立思想教育園地。逐步建設圖書(shū)閱覽、黨團活動(dòng)、老干部活動(dòng)室、榮譽(yù)室，在新老辦公樓建設文化長(cháng)廊，改善活動(dòng)環(huán)境，形成獨具特色的文化教育園地。
2.完善文體活動(dòng)場(chǎng)所。逐步建設職工健身室，配置文體活動(dòng)器材，工會(huì )牽頭，制定文體活動(dòng)計劃，發(fā)揮文體活動(dòng)場(chǎng)所作用，滿(mǎn)足干部職工的文體活動(dòng)需求。
3.維護好工作生活條件。維護好現有的辦公、生活環(huán)境，完善辦稅服務(wù)功能，提高科技信息手段，營(yíng)造舒心的工作生活環(huán)境。
4.營(yíng)造文化活動(dòng)氛圍。抓好國稅文化“宣傳欄”和內部網(wǎng)站的管理，在內部網(wǎng)開(kāi)辟“國稅文化宣傳專(zhuān)欄”。并加強日常的管理和維護，大力宣傳國稅文化理念，積極展示國稅風(fēng)采、工作成就，進(jìn)一步增強國稅文化的輻射力、影響力。加強與電視、廣播、報紙等新聞媒體的溝通與聯(lián)系，使之成為弘揚國稅精神、信息交流的窗口。
�。ㄈ┴S富載體，拓展國稅文化活動(dòng)空間，國稅文化建設不能拘泥于形式，豐富文化載體，拓展活動(dòng)空間，可以有效的增強國稅文化的感染力、影響力和生命力
1．組織開(kāi)展體育健身活動(dòng)。工會(huì )牽頭，制定廣泛的群眾性體育運動(dòng)健身計劃，并組織實(shí)施。繼續組織好周五工會(huì )日活動(dòng)，以工會(huì )小組為單位視情況組織開(kāi)展各類(lèi)體育比賽或健身活動(dòng)，緩解緊張工作所帶來(lái)的壓力，創(chuàng )造輕松愉悅的工作環(huán)境。
2.成立各類(lèi)興趣活動(dòng)小組。根據情況和硬件的建設程度逐步組建書(shū)法（繪畫(huà)、攝影）興趣小組、健身愛(ài)好興趣小組、棋友興趣小組、登山興趣小組等活動(dòng)小組，充分利用休息日開(kāi)展活動(dòng)，增強文化交流，激發(fā)學(xué)習和參與興趣，培養健康向上的文化理念，提高干部職工的生活質(zhì)量。
3.積極開(kāi)展文化娛樂(lè )活動(dòng)。利用“元旦”、“春節”、“三八”“五一”、“七一”、“十一”等節日，有針對性、選擇性的組織開(kāi)展各種活動(dòng)，通過(guò)群體性活動(dòng)的開(kāi)展，展示干部職工才華，活躍文化生活，和諧全局氣氛。
4.開(kāi)展到企業(yè)參觀(guān)、學(xué)習和感受活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，增強干部職工珍惜崗位、愛(ài)崗敬業(yè)的意識。
5.為弘揚“以國為根、以稅為業(yè)、以績(jì)?yōu)檎�、以學(xué)為樂(lè )、以廉為榮”的
云南國稅文化精神，全面落實(shí)市局提出的每一名稅干都必須會(huì )唱云南、普洱國稅稅歌的要求，工會(huì )牽頭，開(kāi)展學(xué)唱、演唱《樂(lè )于奉獻在高原》、《國稅人的情懷》活動(dòng)。通過(guò)這一活動(dòng)，進(jìn)一步增強國稅干部的自豪感和凝聚力，豐富國稅文化建設的內容和形式。
�。ㄋ模├^續開(kāi)展學(xué)習型組織建設
加大學(xué)習型組織建設力度，繼續深入開(kāi)展爭創(chuàng )學(xué)習型機關(guān)、學(xué)習型股室和學(xué)習型干部職工活動(dòng)，著(zhù)眼于立足工作實(shí)際，做好結合文章，注重創(chuàng )建實(shí)效，著(zhù)力提高全局干部職工的學(xué)習力、創(chuàng )新力和實(shí)踐力，增強團隊精神和團體協(xié)作能力，促進(jìn)全局各項工作順利圓滿(mǎn)完成。
一是開(kāi)展讀書(shū)交流活動(dòng)。每年開(kāi)展一次“看一本好書(shū)，共賞一篇美文”活動(dòng)，指定或自定篇目，讓大家共同分享讀書(shū)的喜悅；大力倡導“好書(shū)影響生活，知識改變命運”的理念，提倡開(kāi)卷有益，博覽群書(shū)的讀書(shū)習慣，充分利用內網(wǎng)，及時(shí)組織全體干部職工進(jìn)行經(jīng)驗交流，在交流和討論中開(kāi)拓視野、收獲知識，促進(jìn)全體干部職工欣賞品位和綜合素質(zhì)的全面提高。
二是開(kāi)展主題演講活動(dòng)。以“熱愛(ài)黨、熱愛(ài)祖國、熱愛(ài)稅收”為主線(xiàn)，以謳歌國稅發(fā)展變化為主要內容，把視野對準我們身邊工作和學(xué)習的亮點(diǎn)，開(kāi)展以“樹(shù)形象、強服務(wù)、抓廉政、創(chuàng )和諧”為主題的演講比賽活動(dòng)，激發(fā)廣大干部職工為國稅事業(yè)開(kāi)拓進(jìn)取、奮力拼搏的工作干勁和熱情，強化心系國稅、無(wú)私奉獻的敬業(yè)意識，達到弘揚“團結進(jìn)取、求實(shí)創(chuàng )新、敬業(yè)奉獻、爭創(chuàng )一流”的目的。
三是開(kāi)設專(zhuān)題輔導講座。根據形勢任務(wù)和稅收工作的要求，通過(guò)網(wǎng)站或上級下發(fā)的有關(guān)資料，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)題輔導講座，通過(guò)解讀熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，引領(lǐng)思路，開(kāi)拓視野，提高全體干部職工思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
四是激勵和促進(jìn)高層次人才培訓，改善人才結構。積極鼓勵國稅干部通過(guò)自學(xué)考取與稅收工作聯(lián)系緊密的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)（主要包括注冊稅務(wù)師、注冊會(huì )計師和律師資格證書(shū)），培養一批懂技術(shù)、精專(zhuān)業(yè)、能科研、可攻關(guān)、善破難的人才隊伍。
五是繼續抓好干部職工業(yè)務(wù)培訓。按照“抓基礎、促普及”的要求，以提高崗位技能為核心，采取自行培訓、參加上級培訓、網(wǎng)絡(luò )培訓、請進(jìn)來(lái)送出去培訓等各種形式，加強業(yè)務(wù)培訓工作，大力提高干部職工業(yè)務(wù)技能和理論水平。在加強培訓的基礎上，積極組織參與省市局的業(yè)務(wù)能手和各項業(yè)務(wù)競賽活動(dòng)，對基礎扎實(shí)、業(yè)務(wù)能力強、精通法規政策、心理素質(zhì)較好、在上級局組織的各種競賽活動(dòng)中取得好成績(jì)的同志，要給予獎勵。
六是發(fā)揮和利用網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢，抓好在線(xiàn)教育。網(wǎng)上培訓資源共享為我們提高培訓質(zhì)量、緩解工學(xué)矛盾、降低培訓成本提供了有效途徑，我們要利用網(wǎng)絡(luò )，探索培訓方式，為搞好崗位練兵，督促干部職工積極參與在線(xiàn)學(xué)習，提高業(yè)務(wù)水平發(fā)揮積極作用。
�。ㄎ澹┥钊腴_(kāi)展文明創(chuàng )建和爭先創(chuàng )優(yōu)活動(dòng)
以爭創(chuàng )“文明單位”、“巾幗文明示范崗”等為目標，繼續深入開(kāi)展文明創(chuàng )建活動(dòng)。
一是把爭當“精神文明建設先進(jìn)工作者”、“文明職工”“文明家庭”、“文明樓院”等活動(dòng)與評選優(yōu)秀稅務(wù)工作者結合起來(lái)，堅持文明辦稅和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，大力推進(jìn)由單純嚴格執法向嚴格執法與文明執法并舉的轉變，積極開(kāi)展“預約服務(wù)”、“咨詢(xún)服務(wù)”、“延時(shí)服務(wù)”、“首問(wèn)服務(wù)”、“上門(mén)服務(wù)”等，變被動(dòng)式服務(wù)向主動(dòng)式服務(wù)轉變，變淺層次服務(wù)向個(gè)性化、高層次服務(wù)轉變，實(shí)現服務(wù)形式和服務(wù)質(zhì)量的提升。
二是從個(gè)人行為入手，嚴格規范干部職工的著(zhù)裝、舉止和日常工作用語(yǔ)，認真學(xué)習文明禮儀，引導干部職工從我
做起，從自身做起，從點(diǎn)滴做起，從細節做起，從本職工作崗位做起，以良好的姿態(tài)和精神風(fēng)貌在社會(huì )上、在納稅人中樹(shù)立起舉止端莊、行為規范、服務(wù)文明的國稅新形象。
三是進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)環(huán)境，完善窗口服務(wù)功能，創(chuàng )新納稅服務(wù)手段，提高辦事服務(wù)效率，使文明創(chuàng )建工作不斷在發(fā)展中創(chuàng )新，在機制上突破。
三、方法步驟
國稅文化建設采取分級互動(dòng)，同步實(shí)施，分級負責的原則，在縣局國稅文化建設實(shí)施方案的大框架下，各部門(mén)、工青婦等根據各自職能和責任要求分別開(kāi)展工作。
�。ㄒ唬┳龊眯麄靼l(fā)動(dòng)
各股室，中心，分局，稽查局要按照市局、縣局要求，有計劃、有步驟地做好本部門(mén)國稅文化建設的宣傳動(dòng)員工作，充分利用局域網(wǎng)、廣告欄、宣傳欄、辦稅服務(wù)窗口及各種稅務(wù)信息和報刊等各種媒介，在系統內外大力宣傳國稅文化建設的目的、意義、內容和理念，打牢國稅文化建設的思想根基。
�。ǘ┩晟朴布渲�
加強基礎設施建設，夯實(shí)國稅文化建設的物質(zhì)基礎，營(yíng)造濃厚的文化氛圍。
�。ㄈ┙∪晟浦贫�
根據工作要求和形勢的不斷變化，進(jìn)一步修訂完善各項規章制度和行為準則，形成完備的制度體系。規范工作秩序，培養良好的自律意識和行為習慣，提高工作效率，形成行為規范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
�。ㄋ模┡囵B良好行為
從日常細節入手，進(jìn)一步規范人員著(zhù)裝、言談舉止、儀容儀表等行為，注意使用文明用語(yǔ)，不說(shuō)服務(wù)忌語(yǔ)，用自己的行為體現出較高的文化素養和豐富的文化內涵，展現國稅干部良好的精神風(fēng)貌。
�。ㄎ澹╅_(kāi)展有益活動(dòng)
努力探索、大膽實(shí)踐，精心計劃實(shí)踐活動(dòng)，不斷豐富活動(dòng)內容，調動(dòng)干部職工參與活動(dòng)的積極性，通過(guò)人人參與，讓文化理念在互動(dòng)與交流中潛移默化地滲透到廣大國稅干部的心靈和行動(dòng)中，觸發(fā)同志們心靈和情感的共鳴，推動(dòng)國稅文化建設健康發(fā)展。
四、措施要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，精心組織
縣局精神文明建設領(lǐng)導小組同時(shí)也為國稅文化建設領(lǐng)導小組。各部門(mén)要加強對國稅文化建設工作的領(lǐng)導，各股室，中心，稽查局，錦屏稅務(wù)分局負責人為部門(mén)第一責任人，對本部門(mén)國稅文化建設負全責�？h局要根據國稅文化建設目標任務(wù)的發(fā)展變化，及時(shí)研究制訂切實(shí)可行的具體活動(dòng)方案和工作措施，確保國稅文化建設工作在本單位的順利實(shí)施。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，穩步提高
正確處理文化建設四個(gè)層面之間的辯證關(guān)系，突出精神文化建設，兼顧物質(zhì)文化、制度文化和行為文化，使四者互為依托、互相促進(jìn)、整體優(yōu)化。各部門(mén)要積極開(kāi)展日常的自檢自查工作，力爭及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，解決問(wèn)題，使國稅文化建設步入良性循環(huán)發(fā)展的軌道。
�。ㄈz查考核，整體推進(jìn)
根據國稅文化建設工作開(kāi)展情況，縣局將其納入過(guò)錯責任追究，確保重點(diǎn)工作和各項措施落實(shí)到位。
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