電子商務(wù)對國際貿易的新挑戰

　　摘 要： 電子商務(wù)對國際貿易產(chǎn)生了深遠的影響，電子商務(wù)將是國際貿易的發(fā)展方向，與此同時(shí)，電子商務(wù)也給國際貿易帶來(lái)了新挑戰，本文將就電子商務(wù)對國際貿易帶來(lái)的新問(wèn)題，如數字?zhù)櫆�、法律�?wèn)題、稅收問(wèn)題、安全問(wèn)題等進(jìn)行探討。

　　關(guān)鍵詞： 電子商務(wù)；  國際貿易；  數字?zhù)櫆稀?/p>

　　電子商務(wù)作為一種新的商務(wù)模式和商務(wù)理念，不僅改變了企業(yè)本身的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與管理，而且給傳統國際貿易帶來(lái)了重大影響。電子商務(wù)促進(jìn)了貿易效率的提高，降低了貿易成本，簡(jiǎn)化了交易過(guò)程，但與此同時(shí)，電子商務(wù)也對國際貿易提出了新的挑戰。

　　1 對傳統國際貿易理論的沖擊。

　　1.1 對傳統的比較優(yōu)勢理論的沖擊。

　　傳統的比較優(yōu)勢包括自然資源、資本、勞動(dòng)力和人力資源等方面的差異。而在電子商務(wù)時(shí)代，信息化的浪潮席卷全球，信息流貫穿于電子商務(wù)活動(dòng)的始終，信息是電子商務(wù)重要構成要素，信息已經(jīng)成為了一種重要的生產(chǎn)要素和資源，信息比較優(yōu)勢正逐漸成為國際貿易的決定因素之一。信息比較優(yōu)勢是指國與國之間對信息的生產(chǎn)、傳播、反饋與使用能力上的差異，信息技術(shù)因素已經(jīng)成為企業(yè)競爭力和一國國際競爭力的重要構成要素，國家或企業(yè)的信息處理效率成為其參與國際競爭的基礎和條件，信息基礎設施的發(fā)達程度和信息產(chǎn)業(yè)的規模比重都極大地影響了一國在國際貿易甚至世界經(jīng)濟中的競爭實(shí)力和競爭地位。這種情況也使發(fā)展中國家原來(lái)具有的自然資源及廉價(jià)勞力的比較優(yōu)勢和重要性降低，在信息流動(dòng)的自由貿易給發(fā)展中國家帶來(lái)不少好處的同時(shí)，機遇與挑戰并存。

　　1.2 對赫———俄新古典理論的沖擊。

　　赫———俄新古典國際貿易理論的基本前提是各國的要素豐裕程度不同，從而產(chǎn)生要素價(jià)格的差異，結論是一國利用相對較低價(jià)格的要素生產(chǎn)產(chǎn)品并進(jìn)行國際貿易就可以獲得比較利益。該理論主要側重從供給方面分析國際貿易的產(chǎn)生，發(fā)展和流向，忽略了分析需求對國際貿易的影響。電子商務(wù)的交易迅捷性和網(wǎng)絡(luò )互動(dòng)性使需求成為一種主動(dòng)創(chuàng )造性的行為，電子商務(wù)更加強調企業(yè)對客戶(hù)需求的滿(mǎn)足，企業(yè)的生產(chǎn)成為按需生產(chǎn)，定制生產(chǎn)，即可以根據網(wǎng)絡(luò )匯總的需求和市場(chǎng)信息的變化來(lái)迅速調整全球范圍內的生產(chǎn)，需求對國際貿易生產(chǎn)和流向起著(zhù)越來(lái)越不可忽視的影響。因此，為修正傳統國際貿易理論在此方面的不足，以需求出發(fā)來(lái)分析國際貿易的產(chǎn)生和流向應當是現代國際貿易理論進(jìn)一步完善和發(fā)展的需要。

　　2 數字?zhù)櫆峡赡芗觿�國際貿易中的“馬太效應”。

　　隨著(zhù)電子商務(wù)在國際貿易中的應用日益廣泛，一個(gè)不容忽視的問(wèn)題日益顯現出來(lái)，即發(fā)達國家與發(fā)展中國家不斷加深的“數字?zhù)櫆稀�。根據�?lián)合國經(jīng)社理事會(huì )的文件，“數字?zhù)櫆稀笔侵赣捎谛畔⒑屯ㄐ偶夹g(shù)在全球的發(fā)展和應用，造成或拉大國與國之間以及國家內部群體之間的差距，這種差距尤其表現在掌握、應用信息技術(shù)（特別是數字技術(shù)）以及發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)方面的差距。相關(guān)數據顯示，目前全球收入最高的1 /5的發(fā)達國家人口擁有全球GDP的86%和因特網(wǎng)用戶(hù)的93% ,而收入最低的1 /5的發(fā)展中國家人口擁有全球GDP的1%和因特網(wǎng)用戶(hù)的0. 2%。從中我們很容易看出，發(fā)達國家與發(fā)展中國家在信息化領(lǐng)域的差距遠遠大于目前南北經(jīng)濟總量的差距。

　　發(fā)達國家經(jīng)濟實(shí)力強大，技術(shù)發(fā)達，電腦普及率高，企業(yè)人員素質(zhì)高，而且信息化程度高，因此發(fā)達國家在電子商務(wù)方面具有先入為主的優(yōu)勢，牢牢占據了信息革命和電子商務(wù)的制高點(diǎn)，也必將在國際貿易利益分配中占據有利的地位。而發(fā)展中國家目前大多尚處于工業(yè)化階段，部分國家處于農業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟轉型時(shí)期，而在新一輪的電子商務(wù)競爭中，信息、人才、技術(shù)等成為生產(chǎn)函數中極為重要的內生變量，這客觀(guān)上弱化了發(fā)展中國家原有的普通勞動(dòng)力、土地和資源優(yōu)勢，降低了發(fā)展中國家的國際競爭力，使得發(fā)展中國家在新的國際分工中處于相對劣勢的地位。

　　不僅如此，發(fā)展中國家要發(fā)展電子商務(wù)，在前期需要對信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)高投入，背負重債和財政困難的發(fā)展中國家無(wú)力承擔大規模的信息基礎設施建設。

　　因此，發(fā)展中國家在與信息秩序和電子商務(wù)相關(guān)的規則制定中幾乎無(wú)發(fā)言權和影響力，在發(fā)達國家制定的電子商務(wù)和國際貿易的“游戲規則”中，發(fā)展國家容易被邊緣化，客觀(guān)上提高了他們參與國際貿易的門(mén)檻。

　　這對原本處于劣勢的發(fā)展中國家來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是雪上加霜，很可能導致在新一輪的貿易利益分配中，發(fā)達國家與發(fā)展中國家差距的拉大，加劇國際貿易中的“馬太效應”，擴大“南北差距”。

　　3 對有關(guān)法律法規的影響。

　　當前的有關(guān)國際貿易法律、法規大多是在傳統的國際貿易的基礎上制定的，而電子商務(wù)大多應用信息技術(shù)，以計算機網(wǎng)絡(luò )作為交易媒介，突破了傳統的有紙貿易，因此原有的法律法規很多已經(jīng)與這種貿易方式不合拍，這必然對原有的法律、法規、國際慣例形成挑戰。

　　3.1 電子合同的法律規范問(wèn)題。

　　電子商務(wù)應用于國際貿易后，貿易合同發(fā)生了極大的變化：一是訂立合同的雙方或多方是不見(jiàn)面的；二是表示合同生效的傳統簽字蓋章被數字簽名所代替；三是采用數據電文形式訂立的合同，收件人的主營(yíng)業(yè)地為合同成立的地點(diǎn)，沒(méi)有主營(yíng)業(yè)地的，其經(jīng)常居住地為合同成立的地點(diǎn)。合同形式的變化，給電子合同成立的時(shí)間和地點(diǎn)的確定都出了一個(gè)難題，而且容易被改變和偽造。不僅如此，除了修改并完善現有合同法，適應新的國際貿易形式外，世界各國還面臨著(zhù)制定電子合同法，對電子合同的要約與承諾、電子合同成立的時(shí)間與地點(diǎn)、電子合同履行的方式與地點(diǎn)、電子合同履行中的驗收、網(wǎng)上格式合同的法律規范等作出規定。

　　3.2 電子商務(wù)中的管轄權問(wèn)題。

　　管轄權是國家通過(guò)立法、司法和行政手段對特定的人、物、事進(jìn)行管理和處置的權利。在電子商務(wù)參與國際貿易后，由于其具有跨地區、跨國界的特性，管轄權的沖突會(huì )更加普遍，如果管轄權得不到解決，會(huì )極大的影響訴訟效率。

　　3.3 知識產(chǎn)權問(wèn)題。

　　1994年GATT/WTO簽訂的與貿易有關(guān)的知識產(chǎn)權協(xié)定，對與電子商務(wù)有關(guān)的知識產(chǎn)權問(wèn)題有所涉及，但不十分完善。隨著(zhù)電子商務(wù)的發(fā)展，很多新問(wèn)題隨之出現。（1）版權問(wèn)題。如何解決網(wǎng)上版權保護問(wèn)題已經(jīng)引起WTO的注意。（ 2）域名和商標的關(guān)系問(wèn)題。（3）出版問(wèn)題。世界知識產(chǎn)權組織在電子商務(wù)領(lǐng)域保護知識產(chǎn)權問(wèn)題上作了不少努力。今后，WTO面臨的政策挑戰主要有：如何修訂TR IPS協(xié)議，使之能夠全面陳述電子商務(wù)所涉及的知識產(chǎn)權保護問(wèn)題；如何和W IPO合作，對電子商務(wù)所引起的新概念（如域名） 、新問(wèn)題進(jìn)行統一的界定，并采取一致的、國際通行的準則來(lái)保護知識產(chǎn)權。

　　3.4 其他問(wèn)題。

　　電子貨幣與網(wǎng)上支付的法律問(wèn)題、電子商務(wù)市場(chǎng)的法律規范問(wèn)題、電子商務(wù)中的消費者權益保護問(wèn)題等等都是電子商務(wù)應用于國際貿易后不容回避的問(wèn)題，世界各國必須在這些方面加強立法，才能保證國際貿易的順利開(kāi)展。

　　4 電子商務(wù)的興起對傳統稅收制度提出了重大挑戰。

　　電子商務(wù)的興起對傳統稅收制度提出了重大挑戰，現行的稅收在很多方面都無(wú)法適應于這種新型的商務(wù)模式，尤其是電子商務(wù)應用到國際貿易領(lǐng)域之后，使得原本復雜的問(wèn)題更加煩瑣，引發(fā)了現行稅收制度的一系列矛盾。

　　4.1 稅收管轄權的沖突加劇。

　　國家稅收管轄權的問(wèn)題是國際稅收的核心問(wèn)題之一，目前世界各國實(shí)行的稅收管轄權沒(méi)有一個(gè)統一的標準，大體有按照稅收控制要素即住所、機構、收入來(lái)源實(shí)行三種或兩種管轄權的，也有實(shí)行一種的。但不管實(shí)行怎樣的管轄權，大多堅持收入來(lái)源地管轄權優(yōu)先的原則。但電子商務(wù)打破了傳統地域的界限，商業(yè)交易已經(jīng)不存在地理界限，即使有也很難確定，大大加劇了跨國家、跨地區交易的發(fā)生。但是稅收還是必須由特定的國家主體來(lái)征收，而由于世界上大多數國家都實(shí)行收入來(lái)源地和住所來(lái)源稅收，因此會(huì )引發(fā)一些沖突，例如重復征稅的問(wèn)題。假設一個(gè)中國公民在美國的電子商務(wù)網(wǎng)站上訂購貨物，而且要求將貨物發(fā)往法國，這樣做的結果可能是，該公民將同時(shí)得到三個(gè)國家的稅單。首先，按照住所稅收管轄權，政府將有權向該公民征收所得稅；按照收入來(lái)源地管轄權的話(huà)，法國政府也有權向其征收流轉稅；而美國政府有可能以交易發(fā)生地為依據，也可根據來(lái)源地，有權向其征稅。在傳統貿易中，可通過(guò)雙邊稅收協(xié)定來(lái)解決，而在電子商務(wù)中，由于來(lái)源地及交易者身份都難以判定，從而增加了解決國與國稅收沖突的難度。

　　4.2 傳統貿易與網(wǎng)上貿易賦稅不公。

　　首先，電子商務(wù)是虛擬的網(wǎng)絡(luò )交易，網(wǎng)絡(luò )貿易與服務(wù)經(jīng)營(yíng)往往比較隱蔽，一般稅務(wù)機關(guān)很難得到交易信息，因此難以對網(wǎng)上交易進(jìn)行稽查，導致以有形交易為基礎的現行稅制難以對網(wǎng)上交易征稅，使得從事網(wǎng)絡(luò )交易的企業(yè)可以輕易避稅。其次，有些國家比如美國等國家為了鼓勵電子商務(wù)的發(fā)展，對在線(xiàn)交易免稅或者實(shí)行較低的稅率。上述情形導致即使相同性質(zhì)的交易，由于采用不同的交易方式，最后承擔了輕重不同的賦稅，有悖稅收中性和平等原則。

　　4.3 電子商務(wù)帶來(lái)的稅收轉移問(wèn)題。

　　電子商務(wù)從根本上改變了企業(yè)進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)的方式，原來(lái)由人進(jìn)行的商業(yè)活動(dòng)更多依賴(lài)于軟件、計算機和通信網(wǎng)絡(luò )來(lái)進(jìn)行，這樣必然增強了商業(yè)的流動(dòng)性，公司可以利用在免稅國或低稅國的站點(diǎn)輕易避稅，從而大大降低企業(yè)稅收負擔。對高稅率的國家和地區的消費者而言，會(huì )促使他們通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，從低稅率的國家和地區購買(mǎi)商品，此外電子商務(wù)加速了跨國公司的一體化，鼠標一點(diǎn)即可將其在高稅收國家和地區的利潤轉到低稅區。綜上，電子商務(wù)對不少?lài)�家的稅收收入產(chǎn)生了影響，使得不少?lài)�家國際貿易稅款流失，電子商務(wù)導致的國際貿易中的稅收轉移問(wèn)題是一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題。

　　4.4 國家之間尤其發(fā)展中國家與發(fā)達國家在稅收征免方面存在分歧。

　　由于電子商務(wù)能降低貿易成本，提高效率，電子商務(wù)代表著(zhù)未來(lái)國際貿易的發(fā)展方向。而且美國等發(fā)達國家在信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)方面具有絕對優(yōu)勢，已經(jīng)在未來(lái)的電子商務(wù)領(lǐng)域占據了比較有利的位置。

　　為了尋求自身利益的最大化，以美國為代表的發(fā)達國家一直堅決主張電子商務(wù)免稅。而廣大的發(fā)展中國家對美國等發(fā)達國家的免稅區存有戒心，因為這對發(fā)展中國家來(lái)說(shuō)，意味著(zhù)稅基的大幅縮小，稅收流失增加，財政實(shí)力大為削弱，從而南北經(jīng)濟實(shí)力差距將進(jìn)一步拉大。

　　5 電子商務(wù)的安全性問(wèn)題是國際貿易必須面對的新問(wèn)題。

　　隨著(zhù)Internet的快速發(fā)展和普及，它所面臨的安全問(wèn)題已經(jīng)成為了人們關(guān)注的熱點(diǎn)。尤其是近年來(lái)，在國際國內有關(guān)非法侵入計算機網(wǎng)絡(luò )的事件層出不窮，給各國的經(jīng)濟造成了重大損失。在Internet上開(kāi)展電子商務(wù)活動(dòng)的一個(gè)首要問(wèn)題就是要解決商務(wù)活動(dòng)中的安全性和可靠性，任何電子商務(wù)系統必須在安全策略的指導下建立一個(gè)完整的綜合保障體系，來(lái)規避信息傳輸風(fēng)險、信用風(fēng)險、管理風(fēng)險和法律風(fēng)險，滿(mǎn)足開(kāi)展電子商務(wù)所需的機密性、認證性、完整性、可訪(fǎng)問(wèn)性、防御性、不可否認性和合法性等安全性要求。

　　只要能滿(mǎn)足這些條件，電子商務(wù)活動(dòng)才能順利開(kāi)展，與此相關(guān)的貿易活動(dòng)才得以順利展開(kāi)，避免不必要的經(jīng)濟損失。

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