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循環(huán)經(jīng)濟與湖南經(jīng)濟發(fā)展方式轉變
[摘 要] 面對經(jīng)濟發(fā)展中如影隨形的高消耗、高污染和資源環(huán)境約束問(wèn)題，中國開(kāi)始反思這種經(jīng)濟增長(cháng)方式并尋求經(jīng)濟發(fā)展方式的全面轉變，而發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，從根本上緩解環(huán)境和資源約束，實(shí)現可持續發(fā)展的現實(shí)選擇。[關(guān)鍵詞] 循環(huán)經(jīng)濟 經(jīng)濟發(fā)展模式 新型工業(yè)化
循環(huán)經(jīng)濟在理論上對傳統的發(fā)展理念、經(jīng)濟模式提出了挑戰。面對經(jīng)濟發(fā)展中如影隨形的高消耗、高污染和資源環(huán)境約束問(wèn)題，中國開(kāi)始尋求經(jīng)濟增長(cháng)模式的全面轉變，走節約型發(fā)展道路。循環(huán)經(jīng)濟的基本特征符合可持續發(fā)展理念的經(jīng)濟增長(cháng)模式，是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統增長(cháng)模式的根本變革。
一、循環(huán)經(jīng)濟是一種新型的經(jīng)濟發(fā)展模式
1.循環(huán)經(jīng)濟是物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟的簡(jiǎn)稱(chēng)(Closing Materials Cycle system)。循環(huán)經(jīng)濟是相對于傳統的粗放型經(jīng)濟而言的。在以物質(zhì)資本為主導的工業(yè)經(jīng)濟時(shí)代，社會(huì )經(jīng)濟流程是資源、產(chǎn)品、消費、廢棄物排放，其特征是高開(kāi)采、低利用、高排放。傳統經(jīng)濟是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟增長(cháng)方式，在這種經(jīng)濟中，人們高強度地把地球上的物質(zhì)和能源提取出來(lái)，然后又把生產(chǎn)、流通、消費過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物直接排放到水、空氣和土壤中，對資源的利用是粗放性的和一次性的，通過(guò)把資源持續不斷地變?yōu)閺U物來(lái)實(shí)現經(jīng)濟的增長(cháng)。經(jīng)濟增長(cháng)的結果必然是物質(zhì)資源的短缺與枯竭，以及大量廢棄物直接排入自然環(huán)境中釀成災難性的環(huán)境污染。與此不同的是，循環(huán)經(jīng)濟是一種建立在物質(zhì)資源不斷循環(huán)利用基礎上的經(jīng)濟發(fā)展模式，即與環(huán)境和諧發(fā)展的模式，其特征是低開(kāi)采、高利用、低排放。它要求經(jīng)濟活動(dòng)按照自然生態(tài)系統的模式運作，把經(jīng)濟活動(dòng)組成一個(gè)反饋式流程。在這個(gè)反饋式流程中，從生產(chǎn)、流通、消費過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物一部分經(jīng)廢物利用等技術(shù)加工分解形成新的資源返回到經(jīng)濟運行中；另一部分經(jīng)環(huán)境無(wú)害化處理后形成無(wú)污染或低度污染物質(zhì)返回自然環(huán)境中，由自然環(huán)境對其進(jìn)行凈化處理，所有的物質(zhì)和能源在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟循環(huán)中得到合理和持久的利用，以把經(jīng)濟活動(dòng)對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度，所以稱(chēng)之為閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟或循環(huán)經(jīng)濟。
2.循環(huán)經(jīng)濟本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟，主張人類(lèi)的經(jīng)濟活動(dòng)要遵從自然生態(tài)規律，維持生態(tài)平衡。自然生態(tài)系統如果不遭受人類(lèi)的破環(huán)，通過(guò)能量轉化和物質(zhì)循環(huán)規律，可以實(shí)現生態(tài)平衡，能夠穩定地存在。在生態(tài)系統中，物質(zhì)是循環(huán)流動(dòng)的，綠色植物、藻類(lèi)等生產(chǎn)者從太陽(yáng)輻射中吸收能量，通過(guò)光合作用產(chǎn)生物質(zhì)，這些物質(zhì)通過(guò)草食動(dòng)物、肉食動(dòng)物等消費者和微生物、真菌等分解者的作用進(jìn)入土壤庫，土壤庫中的物質(zhì)作為生產(chǎn)者的營(yíng)養成分重新進(jìn)入生態(tài)系統的物質(zhì)循環(huán)。在這個(gè)系統中，只有太陽(yáng)能是來(lái)自外部的支援，只要太陽(yáng)能不耗竭，生態(tài)系統就能夠長(cháng)期穩定地存在下去。循環(huán)經(jīng)濟就是要按照自然生態(tài)系統的能量轉化和物質(zhì)循環(huán)規律重構經(jīng)濟系統，使經(jīng)濟系統和諧地納入到自然生態(tài)系統的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程中,建立起一種新形態(tài)的能持續發(fā)展的經(jīng)濟模式。
3.循環(huán)經(jīng)濟是一種新型的工業(yè)化模式，突破傳統以GDP為導向的經(jīng)濟模式。GDP的增長(cháng)可歸結為兩種不同的效應：一種是由各種生產(chǎn)要素投入增加所產(chǎn)生的產(chǎn)出效應;另一種則是投入要素生產(chǎn)率提高的產(chǎn)出效應。要素的增加等于粗放外延方式，要素生產(chǎn)率的提高則與集約內涵方式相當。它們之間的區別在于，前者基本是一種數量擴張型的經(jīng)濟增長(cháng)，而后者則為一種質(zhì)量效益型。循環(huán)經(jīng)濟相對于非循環(huán)經(jīng)濟，更體現了質(zhì)量效益增長(cháng)的特點(diǎn)，而不是在簡(jiǎn)單的擴大生產(chǎn)規模、耗費資源線(xiàn)性方式增加GDP, 循環(huán)經(jīng)濟以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統增長(cháng)模式的根本變革, 屬于符合可持續發(fā)展理念的經(jīng)濟增長(cháng)模式。
二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是轉變湖南經(jīng)濟發(fā)展方式的必然選擇
循環(huán)經(jīng)濟作為一種新型的經(jīng)濟發(fā)展模式和經(jīng)濟理論范式，以自然資源為基礎，同資源承載能力相協(xié)調，依靠循環(huán)經(jīng)濟的實(shí)施來(lái)使經(jīng)濟可持續發(fā)展得以保障。循環(huán)經(jīng)濟保障經(jīng)濟、社會(huì )與生態(tài)協(xié)調發(fā)展，保障資源利用的代際均衡，促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟的3R原則就是可持續發(fā)展的生態(tài)型生產(chǎn)原則。
1.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有利于優(yōu)化區域產(chǎn)業(yè)布局，是轉變湖南經(jīng)濟發(fā)展方式的必然選擇。湖南在我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局中占有重要地位，長(cháng)期以來(lái)為全國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出了重大貢獻。近年來(lái)，湖南農業(yè)經(jīng)過(guò)不斷的結構調整，取得了一定成效，但今后仍需進(jìn)一步調整優(yōu)化農業(yè)結構，加快發(fā)展現代農業(yè)，構建農村高效經(jīng)濟體系，大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。在很長(cháng)的一段時(shí)間里，工業(yè)項目的薄弱一直是湖南的“心頭之痛”，幾年前就提出的“長(cháng)株潭一體化”進(jìn)程，恰好起到了實(shí)現外源性資本與本地產(chǎn)業(yè)緊密、迅速聚合的載體作用。湖南在產(chǎn)業(yè)結構調整上要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重。在新建工業(yè)項目時(shí)，能耗標準將作為審批、核準和備案的強制性門(mén)檻。
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