淺析對于貧富差距現象的影響因素

摘要：對中國社會(huì )的貧富差距來(lái)說(shuō)，還有著(zhù)更多的、不可忽視的、加重性的重要影響因素(參數)。正是這些加重性重要影響因素的存在，使得中國現階段的貧富差距現象更加嚴重�？陀^(guān)、全面地來(lái)看，如果說(shuō)中國的貧富差距現象在某種條件下被夸大了的話(huà)，那么，在更多的情況下這一現象以及由此所造成的種種問(wèn)題被人們明顯地低估或掩蓋了。
　　在判斷中國社會(huì )的貧富差距現象時(shí)，固然不能簡(jiǎn)單運用某個(gè)指標如基尼系數的具體狀況來(lái)得出整體性的評估。比如，有學(xué)者認為，如果將購買(mǎi)力的參數考慮進(jìn)去，中國目前的貧富差距沒(méi)有那么嚴重，中國目前的貧富差距被夸大了。不能否認，這種看法具有一定的合理性。除了前述參數之外，筆者認為，還有一個(gè)緩解貧富差距的參數，即：同規模較小的國家或地區相比，像中國這樣規模龐大、人群之間和地區之間隔離程度較高的國家，對于同等程度的基尼系數的承受力相對來(lái)說(shuō)比較強。
　　問(wèn)題在于，對中國社會(huì )的貧富差距來(lái)說(shuō)，還有著(zhù)更多的、不可忽視的、加重性的重要影響因素(參數)。正是這些加重性重要影響因素的存在，使得中國現階段的貧富差距現象更加嚴重�？陀^(guān)、全面地來(lái)看，如果說(shuō)中國的貧富差距現象在某種條件下被夸大了的話(huà)，那么，在更多的情況下這一現象以及由此所造成的種種問(wèn)題被人們明顯地低估或掩蓋了。
　　這些對于貧富差距現象具有加重性重要影響的因素(參數)主要表現在以下幾個(gè)方面：
　　第一，灰色收入的分量過(guò)大。目前，由于規則體系的不健全，使得灰色經(jīng)濟在中國的社會(huì )經(jīng)濟生活中占據比較重要的位置。這是一個(gè)公認的事實(shí)。比如，稅務(wù)專(zhuān)家的研究顯示：2002年根據中國含稅GDP倒算，企業(yè)有3000-4000億元該交納的稅沒(méi)有收上來(lái)。于是，這樣一項巨額的本應屬于公共資源的資金便流向了少數群體和個(gè)人。如果再加上不可能納入國內生產(chǎn)總值核算體系的地下經(jīng)濟、各種公益事業(yè)的亂收費、權力尋租等現象，中國現階段的灰色經(jīng)濟是一個(gè)十分龐大的數字。大量的灰色經(jīng)濟必然會(huì )產(chǎn)生大量的灰色收入。而在大量的灰色收入當中，人數少卻居于優(yōu)勢位置的社會(huì )群體必定會(huì )占據一個(gè)高比例的份額。這樣一來(lái)，中國社會(huì )的貧富差距問(wèn)題必定會(huì )被加重�，F在公布的中國基尼系數一般為0.46左右。如果再將灰色收入的因素考慮進(jìn)去，中國目前的基尼系數當在0.5以上。正如經(jīng)濟學(xué)家劉國光所指出的那樣，已公布的基尼系數，難以計入引發(fā)人們不滿(mǎn)的不合理、非規范、非法的非正常收入。如果把這些因素計算在內，則基尼系數又會(huì )加大，在原來(lái)0.4-0.5之間又升高0.1左右，即比現在公布的基尼系數增大20%以上。另外，2003年，中國人民大學(xué)與香港科技大學(xué)的合作調查也顯示，大陸的基尼系數是0.53或0.54左右。
　　第二，社會(huì )群體資產(chǎn)之間的差距擴大速度過(guò)快�，F在人們對于貧富差距問(wèn)題的關(guān)注，多是從收入差距的角度著(zhù)眼，幾乎將貧富差距等同于收入差距。實(shí)際上，居民在資產(chǎn)方面的差距也是衡量貧富差距狀況的一個(gè)很重要的方面。一般來(lái)說(shuō)，當人們的溫飽問(wèn)題解決以后，對于日常耐用消費品以及住房等固定資產(chǎn)的需求程度將會(huì )越來(lái)越高。對于中低收入者來(lái)說(shuō)，購買(mǎi)日常耐用消費品以及住房等固定資產(chǎn)支出的大幅度加大，意味著(zhù)其基本的生活成本大幅度增加。而對于高收入者來(lái)說(shuō)，在住房等固定資產(chǎn)方面的優(yōu)勢，雖然也意味著(zhù)其生活成本的增加，但同時(shí)更意味著(zhù)其資產(chǎn)收益的增加和資產(chǎn)變現能力的提高。由此可見(jiàn)，在一個(gè)社會(huì )當中，居民之間如果在資產(chǎn)方面存在著(zhù)較大的差距，那么，對于這個(gè)社會(huì )長(cháng)期的不公正態(tài)勢將起著(zhù)一種明顯的維持和加重的作用。從20世紀90年代中期以來(lái)，同收入差距迅速擴大的現象相比，中國居民在資產(chǎn)方面貧富差距擴大的速度更快。根據經(jīng)濟學(xué)家趙人偉和李實(shí)等人的研究成果，1995年至2002年期間，中國個(gè)人財產(chǎn)分布的基尼系數從0.4上升到0.55，上升幅度高達近40%。如果我們再將2002-2005年房?jì)r(jià)急劇上漲的因素一并考慮進(jìn)去，那么中國現在的高收入群體和低收入群體之間、城鄉之間的貧富差距問(wèn)題毫無(wú)疑問(wèn)地就更加嚴重。
　　第三，大量社會(huì )成員基本生存底線(xiàn)保障的缺乏。社會(huì )成員的基本生存底線(xiàn)能否得到保障，是基礎性的民生問(wèn)題，涉及到社會(huì )成員生存和發(fā)展是否具有最為基本的前提和平臺的問(wèn)題。對于大量的低收入者來(lái)說(shuō)，它屬于兜底性的社會(huì )保護，可以確保其基本生存狀態(tài)不至于惡化到難以生存的地步。同許多國家和地區如我國香港、東歐、俄羅斯以及大多數發(fā)達國家相比，我國恰恰缺少這樣一個(gè)兜底性的社會(huì )保護。以俄羅斯為例。俄羅斯從前蘇聯(lián)時(shí)期開(kāi)始，就建立了比較完備的社會(huì )保障體系。正因為如此，所以，盡管俄羅斯在急劇轉型時(shí)期出現了大量的貧困者，但是，這些貧困者在基本生活資料、義務(wù)教育、公共衛生方面能夠得到基本的保證，其基本的生存問(wèn)題不至于惡化到難以為繼的地步，從而也保證了這些貧困者不至于變成激烈的反社會(huì )力量。在這方面，我們國家的具體狀況不容樂(lè )觀(guān)。經(jīng)過(guò)20多年的改革發(fā)展，我國的經(jīng)濟總量已經(jīng)位居世界第四位，財政收入突飛猛進(jìn)，外匯儲備更是居于世界第一的位置。但是，與之形成鮮明對照的是，我國在社會(huì )保障、義務(wù)教育、公共衛生等基本民生方面的公共投入在GDP當中所占的比例為世界倒數第一。我國現在只有15%的社會(huì )成員享受到公共衛生保障；大量的社會(huì )成員缺少起碼的最低生活保障或者享受不到足額的、政策所規定的最低生活保障；作為中國最大社會(huì )群體的農民從總體上來(lái)說(shuō)沒(méi)有社會(huì )保障；大量的城市居民更是購買(mǎi)不起起碼的住房�！熬蛯W(xué)難、看病難、住房難”成為新的“三座大山”。應對風(fēng)險能力的缺乏，使得大量社會(huì )成員的生存條件十分脆弱。正是由于社會(huì )對貧困者和低收入者缺少一個(gè)兜底性的社會(huì )保護，所以，對于大批的貧困者來(lái)說(shuō)，其基本生存狀況惡化到什么地步，向下變化的空間有多大，沒(méi)有限度，難以預期。進(jìn)一步看，這就使得中國現階段貧富差距問(wèn)題所產(chǎn)生的負面效應更加嚴重：共享社會(huì )發(fā)展成果的基本宗旨難以實(shí)現，和諧社會(huì )建設的目標難以達到；更有甚者，大量社會(huì )成員對于改革發(fā)展的認同程度難以明顯提高，社會(huì )團結合作程度容易降低，誘發(fā)社會(huì )動(dòng)蕩的因素容易迅速增加，社會(huì )整體應對社會(huì )風(fēng)險的能力嚴重降低。顯然，這種情況如果不改變，中國就難以實(shí)現社會(huì )經(jīng)濟的安全運行和健康發(fā)展，難以渡過(guò)改革發(fā)展最為艱難的時(shí)期。第四，成因當中不公正成分過(guò)多�？陀^(guān)地講，造成中國貧富差距擴大現象的原因是兩個(gè)方面，既有不可避免的歷史原因，又有非正常因素所起的作用。就其歷史原因而言，從一定意義上講，中國社會(huì )貧富差距的擴大是難免的。比如，經(jīng)濟的發(fā)展使得一些新的經(jīng)濟板塊迅速成長(cháng)，而“朝陽(yáng)”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域當中人們的收入水平一般要高于“夕陽(yáng)”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中人們的收入水平。再如，改革開(kāi)放以前，中國居民的財產(chǎn)收入除了少量的存款利息收入以外，幾乎沒(méi)有什么財產(chǎn)收入。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著(zhù)人們投資渠道的增多，居民的財產(chǎn)收入如股票、房產(chǎn)等方面的收入，特別是城市居民的財產(chǎn)收入增長(cháng)很快，而且其具體的分布也越來(lái)越趨于不均衡。值得注意的是，同歷史原因相比，導致貧富差距擴大的后一類(lèi)原因即非正常因素所起的作用越來(lái)越大，而且幾乎是覆蓋了各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域。這里所說(shuō)的非正常的因素中的“非正�！敝饕�是指通過(guò)不規則的方式，或者是不公正的方式而拉大了貧富差距�，F在一個(gè)比較突出的現象是，人們在努力的起點(diǎn)、機會(huì )和過(guò)程方面存在著(zhù)明顯的不公問(wèn)題，比如，正常社會(huì )流動(dòng)渠道的不暢，身份制，行業(yè)壟斷