對三次產(chǎn)業(yè)分類(lèi)法應當正視的幾個(gè)問(wèn)題

　　     ［論文關(guān)鍵詞］三次產(chǎn)業(yè)；金融市場(chǎng)；生產(chǎn)者
    ［論文摘要］三次產(chǎn)業(yè)分類(lèi)法是我國在研究國民經(jīng)濟結構方面采用的產(chǎn)業(yè)分類(lèi)法，在我國改革開(kāi)放后的很長(cháng)一段時(shí)期內對宏觀(guān)經(jīng)濟管理、調整產(chǎn)業(yè)結構都起到了重要作用。但步入21世紀后，隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷深化和日趨成熟，主導經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)部門(mén)也變得日趨多元化，單靠三次產(chǎn)業(yè)分類(lèi)法來(lái)反映國民經(jīng)濟的發(fā)展情況已顯得明顯不足。文章結合國際上通用的機構部門(mén)分類(lèi)法的特點(diǎn)，類(lèi)比分析我國三次產(chǎn)業(yè)分類(lèi)法的不足，指出在當前我國的產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中應該重視的幾個(gè)問(wèn)題。 

　　 
　　 三次產(chǎn)業(yè)分類(lèi)法是我國在研究國民經(jīng)濟結構方面采用的產(chǎn)業(yè)分類(lèi)法。早在20世紀80年代改革開(kāi)放初期，我國就明確提出按三次產(chǎn)業(yè)分類(lèi)劃分產(chǎn)業(yè)部門(mén)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。應該說(shuō)三次產(chǎn)業(yè)分類(lèi)法在我國的界定與應用在一段時(shí)期內對宏觀(guān)經(jīng)濟管理、調整產(chǎn)業(yè)結構都起到了重要作用。但步入21世紀后，隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷深化和日趨成熟，主導經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)部門(mén)也變得日趨多元化，單靠三次產(chǎn)業(yè)分類(lèi)法來(lái)反映我國國民經(jīng)濟的發(fā)展情況已顯得明顯不足，其弊端也日益顯現，主要表現在以下幾方面。 
　　 
    一、三次產(chǎn)業(yè)分類(lèi)法無(wú)法反映產(chǎn)業(yè)內部的組合情況 
    產(chǎn)業(yè)分類(lèi)法的分類(lèi)理念是通過(guò)三次產(chǎn)業(yè)結構的變化反映產(chǎn)業(yè)升級的過(guò)程，進(jìn)而體現社會(huì )發(fā)展進(jìn)步的。因此三次產(chǎn)業(yè)分類(lèi)法比較適合縱向結構的研究，而對橫向結構的剖析還存在一定的局限性。 
　　 以我國的第三產(chǎn)業(yè)為例，第三產(chǎn)業(yè)是涉及面極其廣泛的許多非同質(zhì)產(chǎn)業(yè)的集合，如其中包括了物質(zhì)性生產(chǎn)服務(wù)、非物質(zhì)性生產(chǎn)服務(wù)、營(yíng)利性服務(wù)行業(yè)、非市場(chǎng)非營(yíng)利性服務(wù)行業(yè)、法人企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。將這些非同質(zhì)產(chǎn)業(yè)歸結在一起，得到的是抵消了各產(chǎn)業(yè)變化后的平均值，這樣，同一平均值可能是不同組合變化的結果，且各組合的組內方差較大。根據統計學(xué)知識，方差越大，平均值的代表性越小，當方差大到一定程度時(shí)，平均值很難說(shuō)明什么問(wèn)題。因此，單純使用三次產(chǎn)業(yè)分類(lèi)法無(wú)法反映產(chǎn)業(yè)內部的組合的情況[1](P58~78)。如2006年天津和安徽的第三產(chǎn)業(yè)構成均為40.2%，兩個(gè)地區第三產(chǎn)業(yè)構成沒(méi)有差異，但是很顯然，這兩個(gè)地區無(wú)論是服務(wù)的“水平與層次”還是服務(wù)項目的內容構成都不會(huì )沒(méi)有差異。 
　　 
    二、三次產(chǎn)業(yè)分類(lèi)法未對企業(yè)部門(mén)與住戶(hù)部門(mén)進(jìn)行區分，不能全面反映生產(chǎn)的社會(huì )化、現代化和市場(chǎng)化程度 
　　住戶(hù)部門(mén)的生產(chǎn)與企業(yè)部門(mén)的生產(chǎn)無(wú)論是從經(jīng)營(yíng)規模還是管理層次上看都是不同的，住戶(hù)生產(chǎn)無(wú)法與現代化大生產(chǎn)相提并論，因此住戶(hù)部門(mén)的生產(chǎn)方式雖然存在于現代社會(huì )，但并不代表先進(jìn)的生產(chǎn)方式[2]。從這個(gè)意義上看，“企業(yè)生產(chǎn)”與“住戶(hù)生產(chǎn)”的規模與構成可以反映一個(gè)國家或地區的現代化與社會(huì )化程度。
　　 根據《國際標準產(chǎn)業(yè)分類(lèi)》原則，產(chǎn)業(yè)部門(mén)是由一組從事相同或相似活動(dòng)的基層單位組成，而不區分其所屬的機構單位是屬于企業(yè)部門(mén)還是住戶(hù)部門(mén)。因而，同一產(chǎn)業(yè)既包括了企業(yè)部門(mén)生產(chǎn)的產(chǎn)品與服務(wù)，也包括住戶(hù)部門(mén)生產(chǎn)的產(chǎn)品與服務(wù)。如第一產(chǎn)業(yè)中，既包括了用于交換而生產(chǎn)的農產(chǎn)品，也包括了自產(chǎn)自用的農產(chǎn)品�？梢�(jiàn)，三次產(chǎn)業(yè)分類(lèi)法并沒(méi)有對企業(yè)部門(mén)和住戶(hù)部門(mén)生產(chǎn)的產(chǎn)品與服務(wù)進(jìn)行區分，不能全面反映生產(chǎn)的社會(huì )化、現代化和 
　　市場(chǎng)化的程度。 
　　 
    三、三次產(chǎn)業(yè)分類(lèi)法僅對生產(chǎn)者進(jìn)行分類(lèi)，沒(méi)有考慮最終消費者，因此沒(méi)能將生產(chǎn)與最終消費聯(lián)系起來(lái)，以反映二者之間的內在聯(lián)系 
　　生產(chǎn)的目的在于消費，也決定了消費，因此生產(chǎn)的范圍與消費的范圍相同，生產(chǎn)范圍一旦確定下來(lái)，消費的范圍也就確定下來(lái)[3]。從國民經(jīng)濟核算角度看，不僅要反映生產(chǎn)與消費的這種數量關(guān)系，也要反映從生產(chǎn)到消費的流向過(guò)程，即生產(chǎn)是由誰(shuí)進(jìn)行的，生產(chǎn)的結果是由誰(shuí)消費的。只有將所有的生產(chǎn)者與所有的消費者都包括在分類(lèi)體系中，才能實(shí)現這一目標。三次產(chǎn)業(yè)分類(lèi)法只對生產(chǎn)者進(jìn)行了分類(lèi)，沒(méi)有包括消費者，它所反映的僅是單方面的生產(chǎn)結果，無(wú)法看出最終消費是由誰(shuí)承擔的，最終未能將生產(chǎn)與消費聯(lián)系起來(lái)。 

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