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淺談如何解決打工經(jīng)濟背景下的農民工問(wèn)題
舊年跨新年，又是一輪“歸去來(lái)兮”。今年回老家過(guò)年時(shí)，筆者親眼目睹了故鄉的農民工返鄉、過(guò)年、進(jìn)城等現實(shí)問(wèn)題。春節過(guò)后，故鄉的村民們又帶著(zhù)各色夢(mèng)想，準備重新出發(fā)，匯入洶涌的打工人潮，奔向全國各地。
眾所周知，我的老家余干是個(gè)勞務(wù)輸出大縣，常年有20余萬(wàn)人在外務(wù)工經(jīng)商，約占全縣勞動(dòng)力總數的45%，年實(shí)現打工經(jīng)濟收入約100億元�！按蚬そ�(jīng)濟”在促進(jìn)故鄉的縣域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的同時(shí)，也帶來(lái)了留守老人、留守婦女、留守兒童等“三留守”人員的生產(chǎn)與生活困難、縣內企業(yè)“招工難”等諸多問(wèn)題。春節前后正是用人單位解決缺人問(wèn)題的關(guān)鍵時(shí)期，也是勞動(dòng)者謀劃一年就業(yè)和發(fā)展的重要時(shí)段。眼下正是農民工在城鄉間來(lái)來(lái)往往，管中窺豹呈現了農村打工者的去與留，喜與憂(yōu)，記錄城市化進(jìn)程中鄉村的真實(shí)變化。既然如此，那么如何解決“打工經(jīng)濟”背景下農民工等系列問(wèn)題呢？由此引起了筆者如下的幾點(diǎn)思考。
一要提供更精細化的政府公共服務(wù)。眼下各地正在開(kāi)展的“春風(fēng)行動(dòng)”，各級企業(yè)舉行的各種招聘會(huì )，進(jìn)場(chǎng)招聘的企業(yè)和節后用工需求同比都有不同程度的增加。這不僅反映了全國勞動(dòng)力市場(chǎng)供求兩旺，也反映了當下我國經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢向好，各地發(fā)展環(huán)境的吸引力不斷提高。今年各地舉行的“春風(fēng)行動(dòng)”，各地勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)做到早打算早準備，針對春節后用工的新特點(diǎn)，各地要齊心協(xié)力，采取各項措施，通過(guò)加強人力資源市場(chǎng)供求分析，動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)用工需求情況，并對申報缺工的企業(yè)實(shí)行用工監測及跟蹤服務(wù)，及時(shí)滿(mǎn)足企業(yè)用工的需求，致力于更周到、更精細化的政府公共服務(wù)，助力當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
二是勞動(dòng)力轉移要做到“兩手抓”。根據目前勞動(dòng)力情況，提升勞動(dòng)力的外在競爭力和提高縣域內就業(yè)的吸引力，這兩手都要抓。提升勞動(dòng)力的外在競爭力，可通過(guò)培訓來(lái)提升勞動(dòng)力的質(zhì)量，不單單是要政府支持，還需要利用有優(yōu)質(zhì)資源的、有品牌影響力的企業(yè)，使政府與企業(yè)形成合力，轉變?yōu)橐允袌?chǎng)為導向的專(zhuān)業(yè)培訓；在區域劃分上應適度分工，低水平、重復的培訓顯然已不能勝任突出優(yōu)勢、特色培養的最新目標；提高勞動(dòng)力素質(zhì)還要與教育改革相結合，跟一些“吃不飽”的教育機構合作，在政府指導和資金支持下，有系統地謀劃全局。加強縣域內就業(yè)吸引力，要針對農村勞動(dòng)力外出打工看重較高收入的特點(diǎn)，逐步縮小收入差異。各級政府要借鑒和學(xué)習沿海城市的發(fā)展模式，轉變職能，為企業(yè)和勞動(dòng)者提供良好的服務(wù)，將打造勞務(wù)品牌和招商引資結合起來(lái)。
三要強化對外出務(wù)工人員的培訓與服務(wù)。我們要將農民工職業(yè)技能培訓列入鄉鎮和縣直有關(guān)部門(mén)年度考核內容，加大陽(yáng)光工程、再就業(yè)培訓等免費培訓力度，幫助外出務(wù)工人員轉變就業(yè)觀(guān)念，提高就業(yè)技能。更重要的是發(fā)展縣域經(jīng)濟，在縣內創(chuàng )造盡可能多的就業(yè)崗位，引導農民工就近就地就業(yè)。我們要積極探索建立農村互助照料、農村留守兒童“四點(diǎn)半學(xué)�！�、農村生產(chǎn)義工隊等機制和組織，較好解決留守老人、留守婦女、留守兒童等“三留守”人員的生產(chǎn)難、生活難、教育難等問(wèn)題。我們要深入開(kāi)展“孝心”助老行動(dòng)、“愛(ài)心”呵護行動(dòng)、“貼心”幫扶行動(dòng)，真正走進(jìn)農民工的心里。我們還要大力實(shí)施“回歸創(chuàng )業(yè)工程”，鼓勵、引導和扶持吸引在外務(wù)工成功人士帶資金、帶技術(shù)回鄉創(chuàng )業(yè)，掀起一股“人回鄉、廠(chǎng)回遷、錢(qián)回流”的創(chuàng )業(yè)熱潮，變“打工經(jīng)濟”為“創(chuàng )業(yè)經(jīng)濟”。
又是一年春風(fēng)起。筆者在此衷心地祝愿在外務(wù)工的父老鄉親們工作順心如意！祝愿全國的留守老人、留守婦女、留守兒童等三留守人員生活幸福安康��！祝愿祖國的明天更加美好�。�！
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