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環(huán)境污染的計量方法探析
一、環(huán)境損失計量的概念構架 環(huán)境損失計量是根據環(huán)境污染狀態(tài)進(jìn)行環(huán)境損失的實(shí)物量化與貨幣化,并對貨幣化的環(huán)境損失按照的要求進(jìn)行確認與記錄的過(guò)程! …h(huán)境損失計量應以環(huán)保部分公布的環(huán)境監測數據和企業(yè)從環(huán)境交易或事項中取得的環(huán)境狀態(tài)數據為基礎,其概念構架包括四類(lèi)變量:環(huán)境污染狀態(tài)、環(huán)境污染導致的實(shí)物型損失、實(shí)物型損失的貨幣化、實(shí)物型損失的確認與計量。以這四類(lèi)變量為基礎,逐漸形成三個(gè)過(guò)程:①根據環(huán)境污染狀態(tài)計算環(huán)境污染導致的實(shí)物型損失;②將實(shí)物型損失貨幣化;③對貨幣化損失進(jìn)行確認與計量。需要指出的是,這四個(gè)變量和三個(gè)計算過(guò)程均具有時(shí)變性,即:環(huán)境損失的發(fā)生時(shí)間及其計量過(guò)程具有時(shí)序性與動(dòng)態(tài)性特征,發(fā)生空間、表現形式與計量具有多樣性與變化性特征! 二、環(huán)境污染計量的四類(lèi)變量 1.環(huán)境污染狀態(tài)。①以污染物排放量形式表現的變量,如廠(chǎng)區的二氧化硫和其他有害氣體的濃度、污染物產(chǎn)生速度等;②企業(yè)權責范圍內的污染物排放量,如“三廢”的排放量等;③企業(yè)權責范圍邊界的污染物流出量與流進(jìn)量,如環(huán)境責任主體因污染破壞造成的程度。污染狀態(tài)變量決定了企業(yè)由于環(huán)境污染導致的實(shí)物型損失變量的大小與權責份額,是環(huán)境損失計量的出發(fā)點(diǎn)! 2.環(huán)境污染導致的實(shí)物型損失。①急性實(shí)物型損失,如有毒液體的排放導致的森林樹(shù)木毀壞、有毒氣體的排放導致的職員傷亡和野生動(dòng)物滅盡等;②慢性實(shí)物型損失,如濃度較低的有害氣體和液體,由于長(cháng)時(shí)間的排放導致的水土流失、天氣惡化、土質(zhì)改變等;③尚未完全確認的實(shí)物型損失,如地表下陷、天氣惡化等導致文物的毀損和風(fēng)景資源的破壞等。其中①、②類(lèi)大多是具有可視性或者是可測性的顯形損失,能夠而且必須計量;③類(lèi)是可視性和可測性較低或很低的隱性損失,不輕易正確計量! 3.實(shí)物型損失的貨幣化。其在上包括傷害型損失、防御型損失等;在價(jià)值構成上包括直接損失和間接損失;在計算方法上可以采用現實(shí)市場(chǎng)價(jià)格法;在計量模式上可選用名義貨幣或一般購買(mǎi)力計量單位,選用歷史本錢(qián)、現行本錢(qián)、現行市價(jià)、可變現凈值與未來(lái)現金流量現值等計量屬性! 4.實(shí)物型損失的確認與計量。實(shí)物型損失的確認:要求在企業(yè)的環(huán)境責任與效益范圍的基礎上,按照權責發(fā)生制原則以及可定義性、可計量性、可靠性與相關(guān)性等標準進(jìn)行初始確認與再確認。實(shí)物型損失的計量:要求在對其確認的基礎上,選擇公道的計量方法與計量模式,按照可定義性、可計量性、正確性、一致性、有用性、可靠性與效益性等標準對引起環(huán)境損失的交易或事項進(jìn)行貨幣化與分配,它具有間接性、異質(zhì)性、模糊性、差異性和可驗證性的特點(diǎn)! 三、環(huán)境污染計量的三個(gè)計算過(guò)程 1.根據環(huán)境污染狀態(tài)計算實(shí)物型損失。污染破壞程度一般是用污染物濃度來(lái)反映的。該計算過(guò)程的關(guān)鍵是建立污染物濃度與導致各種實(shí)物型損失之間的函數關(guān)系。這些函數關(guān)系的類(lèi)型取決于環(huán)境污染的三種主要形式:①扇式影響,即一種環(huán)境污染產(chǎn)生多種影響,使函數表現為疊加型;②鏈式影響,即一種環(huán)境污染產(chǎn)生的影響沿其因果鏈依次傳遞,使函數表現為關(guān)聯(lián)型;③網(wǎng)式影響,是扇式影響與鏈式影響的綜合,使函數表現為關(guān)聯(lián)疊加! 2.實(shí)物型損失的貨幣化。實(shí)物型損失的公道貨幣化是保證環(huán)境會(huì )計信息可靠的又一重要環(huán)節。該計算過(guò)程應重點(diǎn)考慮污染可能造成的價(jià)值損失,如水污染會(huì )造成農田污染損失,農田污染又會(huì )加劇水污染的損失。實(shí)物型損失的貨幣化函數十分廣泛! 3.貨幣化損失的確認與計量。企業(yè)應按照權責發(fā)生制原則、劃分資本性支出和收益性支出等原則的要求對貨幣化損失進(jìn)行確認與計量。其日常賬務(wù)可用待攤方法和預提方法進(jìn)行處理:①待攤方法。在企業(yè)發(fā)生污染損失金額較大且受害期較長(cháng)時(shí),按總損失扣除殘料價(jià)值、可收回的賠償款后的金額,借記“待攤用度”或“長(cháng)期待攤用度”科目,貸記“銀行存款”、“應付環(huán)保賠償款”、“應交環(huán)保稅”等科目;分期攤銷(xiāo)時(shí),借記“環(huán)境損失-污染損失”科目,貸記“待攤用度”或“長(cháng)期待攤用度”科目。②預提方法。逐期預提環(huán)境損失支出時(shí),借記“環(huán)境損失-污染損失”科目,貸記“預提用度”科目;實(shí)際支付時(shí),借記“預提用度”、“應付環(huán)保賠償款”、“原材料”等科目,貸記“銀行存款”等科目。企業(yè)還應在期末或至少每年年終,對環(huán)境污染造成的生態(tài)資源、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、存貨等減值計提預備! 四、環(huán)境污染計量模型 1.環(huán)境污染治理模型——外部負效應。從學(xué)的角度來(lái)說(shuō),外部負效應是指一個(gè)經(jīng)濟主體在經(jīng)濟活動(dòng)過(guò)程中對另一個(gè)經(jīng)濟主體造成了額外的本錢(qián)。換句話(huà)說(shuō),假如行為的實(shí)施者造成了額外本錢(qián),由此產(chǎn)生的就是外部負效應! 〖俣成鐓^有一大型重,在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生了大氣污染和水污染,造成該社區居民健康受到損害,醫藥用度開(kāi)支增加,假如將這種用度開(kāi)支的外部負效應計進(jìn)企業(yè)的總本錢(qián),它的生產(chǎn)量就會(huì )減少,同時(shí)污染也會(huì )減少。外部負效應產(chǎn)生一個(gè)外部邊際本錢(qián),產(chǎn)品產(chǎn)量越大,造成的污染越嚴重,外部本錢(qián)也越大。這時(shí),整個(gè)為生產(chǎn)該產(chǎn)品所花費的社會(huì )邊際本錢(qián)應即是該企業(yè)的邊際本錢(qián)與外部邊際本錢(qián)之和。因此,該產(chǎn)品的有效率的均衡產(chǎn)量和均衡價(jià)格應由社會(huì )邊際本錢(qián)與市場(chǎng)需求狀況決定。顯然,企業(yè)不過(guò)部負效應時(shí)將過(guò)度生產(chǎn),從而造成嚴重的污染! 2.限制污染排放模型——最優(yōu)排放量分析。環(huán)境污染并不是產(chǎn)業(yè)化、城市化的必然結果。污染物排放總量控制,就是為了保持城市的環(huán)境目標值,將排進(jìn)城市環(huán)境的主要污染物控制在環(huán)境容量所能答應的范圍之內! ∥覀兛梢杂眠呺H分析法來(lái)確定污染物的最優(yōu)排放量。一般來(lái)說(shuō),各種污染產(chǎn)生的邊際損害是遞增的,即污染越多,其邊際損害也越大,而社會(huì )的邊際收益則因污染的排放而遞減。污染的最優(yōu)排放量由其邊際損害和邊際收益變化曲線(xiàn)的交點(diǎn)所確定。當污染排放量低于最優(yōu)排放量時(shí),社會(huì )的邊際收益超過(guò)邊際損害,污染排放就是符合標準的;當污染排放量高于最優(yōu)排放量時(shí),污染的邊際損害大于其邊際收益,污染排放則是有害的! 3.環(huán)境綠化治理模型——外部正效應分析。從經(jīng)濟學(xué)的角度來(lái)說(shuō),外部正效應就是指一個(gè)經(jīng)濟主體在經(jīng)濟活動(dòng)中對另一個(gè)經(jīng)濟主體造成了額外的收益或好處。換句話(huà)說(shuō),假如行為的實(shí)施者造成了額外的收益,使得其他經(jīng)濟主體(廠(chǎng)商或個(gè)人)無(wú)償地獲得額外的好處,由此產(chǎn)生的就是外部正效應! 〖俣硞(gè)房產(chǎn)商在住房小區的開(kāi)發(fā)中大幅度進(jìn)步其綠化率,這樣當然會(huì )進(jìn)步自己開(kāi)發(fā)小區的住房?jì)r(jià)值,同時(shí)環(huán)境的改善也會(huì )給四周地區的居民帶來(lái)好處。新鮮的空氣、優(yōu)雅的環(huán)境,使鄰近居民增進(jìn)了健康、減少了疾病。但是四周居民并不因此而付費給該房產(chǎn)商,即這種好處對房產(chǎn)商來(lái)說(shuō)是無(wú)法計進(jìn)自己的生產(chǎn)收益的,只是一種外部收益。外部收益的存在使得房廠(chǎng)商收益減少,因而他不愿多進(jìn)行綠化,這就限制了城市環(huán)境的改善! 木G化造成的外部正效應看,社會(huì )由綠化得到的邊際收益即是房產(chǎn)商的邊際收益與外部邊際收益之和。從整個(gè)社會(huì )的角度出發(fā),綠化的有效率的均衡量和均衡價(jià)格應由房產(chǎn)商的邊際本錢(qián)、邊際收益與社會(huì )邊際收益來(lái)決定。?【環(huán)境污染的計量方法探析】相關(guān)文章:
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