對加入WTO后“以市場(chǎng)換技術(shù)”的思考

對加入WTO后“以市場(chǎng)換技術(shù)”的思考

　　“以市場(chǎng)換技術(shù)”是20世紀80年代中后期以來(lái)我國吸引外國直接投資的重要目標之一。本文首先簡(jiǎn)要回顧了中國在加入WTO前的“以市場(chǎng)換技術(shù)”戰略，在此基礎上，分析了在加入WTO后“以市場(chǎng)換技術(shù)”的政策環(huán)境和外資在華行為的變化以及國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現出的新趨勢，最后對如何促進(jìn)“以市場(chǎng)換技術(shù)”提出了若干建議。

　　　WTO；國際直接投資；以市場(chǎng)換技術(shù)

　　通過(guò)吸引外國直接投資引入世界先進(jìn)技術(shù)進(jìn)而提高我國整體技術(shù)水平即“以市場(chǎng)換技術(shù)”是20世紀中后期以來(lái)我國吸引外資的重要目標之一。目前學(xué)術(shù)界對“以市場(chǎng)換技術(shù)”尚未有規范的界定，從字面意義上看，所謂“以市場(chǎng)換技術(shù)”是指通過(guò)向外國產(chǎn)品出讓國內市場(chǎng)份額以獲得國外先進(jìn)技術(shù)從而提高國內技術(shù)水平的策略。此處所指外國產(chǎn)品既可以指進(jìn)口的國外產(chǎn)品，又可以指在國內生產(chǎn)的外國品牌的產(chǎn)品。這樣，“以市場(chǎng)換技術(shù)”可以分為兩種形式：進(jìn)口商品或產(chǎn)品銷(xiāo)售代理方式、外國直接投資(FDI)方式。在進(jìn)口商品或產(chǎn)品銷(xiāo)售代理方式下，由于進(jìn)口商品中固化和隱含著(zhù)國外先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)口能引起對進(jìn)口商品的逆向工程和仿制，產(chǎn)品銷(xiāo)售代理能夠獲得外國企業(yè)在售后服務(wù)、技術(shù)等方面的培訓支持，從而使得制造該商品的技術(shù)得以在國內生成和發(fā)展起來(lái)。在國際直接投資方式下，東道國可以從三個(gè)方面獲得技術(shù)：跨國公司為追求利潤最大化，會(huì )將先進(jìn)技術(shù)轉移給東道國的分支機構；外國直接投資可能會(huì )將技術(shù)轉移給東道國獨立的分包商；外國直接投資還會(huì )產(chǎn)生技術(shù)溢出效應，從而提高東道國生產(chǎn)相似產(chǎn)品的競爭力乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。通常所說(shuō)的“以市場(chǎng)換技術(shù)”一般是指外商直接投資方式的“以市場(chǎng)換技術(shù)”，本文分析的重點(diǎn)也在于此。

　　一、對加入WT0前“以市場(chǎng)換技術(shù)”的簡(jiǎn)要回顧

　　為提高“以市場(chǎng)換技術(shù)”的效果，我國一方面給予外商投資企業(yè)許多政策優(yōu)惠，例如，在部分經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的外資企業(yè)可以享受15

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