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外資加速進(jìn)入中國旅游業(yè)
外資加速進(jìn)入中國旅游業(yè)1
[提要】已有3家外資旅行社來(lái)上海聯(lián)系開(kāi)辦獨資旅行社，有的甚至正在著(zhù)手前期的籌備工作。一家知名國際公司在滬興辦外商獨資旅行社事宜已通過(guò)上海市審核，正報國家旅游局審批【摘 要 題】趨勢【正 文】外資加速進(jìn)入中國旅游業(yè)2
【內容提要】目前已有3家外資旅行社來(lái)上海聯(lián)系開(kāi)辦獨資旅行社，有的甚至正在著(zhù)手前期的籌備工作。一家知名國際旅游公司在滬興辦外商獨資旅行社事宜已通過(guò)上海市審核，正報國家旅游局審批
【摘 要 題】發(fā)展趨勢
【正 文】
在日前召開(kāi)的20xx中國國際旅游交易會(huì )新聞發(fā)布會(huì )上，國家旅游局旅游促進(jìn)國際聯(lián)絡(luò )司司長(cháng)沈蕙蓉表示，今年中國將在市場(chǎng)經(jīng)濟和旅游業(yè)比較發(fā)達的城市，允許美國、日本和德國等旅游發(fā)達國家的大旅行社興辦控股的合資旅行社，如果條件理想，還可以考慮進(jìn)一步提前兌現加入WTO的承諾，允許其試點(diǎn)興辦獨資旅行社。
據國際旅游組織預計，到20xx年，中國將成為世界第一大旅游客源接待國、第四大旅游客源輸出國，市場(chǎng)前景廣闊。顯然，一向嗅覺(jué)靈敏的外資旅游公司早已意識到這一點(diǎn)。在中國旅游業(yè)大門(mén)轟然洞開(kāi)的同時(shí)，是規模龐大的外資旅行社接踵而至的腳步聲。目前，香港永安、日本交通公社先后以合資方式進(jìn)入了中國，美國運通公司去年也在北京設立了中國總部，拉開(kāi)拓展在華業(yè)務(wù)的序幕。
11月15日，消息靈通人士對記者透露，目前已有3家外資旅行社來(lái)上海聯(lián)系開(kāi)辦獨資旅行社，有的甚至正在著(zhù)手前期的籌備工作。一家知名國際旅游公司在滬興辦外商獨資旅行社事宜已通過(guò)上海市審核，正報國家旅游局審批。
外商尋求合資過(guò)渡
盡管過(guò)去1年里世界旅游業(yè)遭受沉重打擊，但中國旅游業(yè)的增長(cháng)依然保持旺盛的勢頭，這使外資旅行社對中國市場(chǎng)垂涎已久。在11月14日的20xx中國國際旅游交易會(huì )上，德國、俄羅斯兩國此次來(lái)滬推介的力度尤為醒目。德國方面，凱撒旅游集團、舒曼旅行社，以及慕尼黑、法蘭克福兩大機場(chǎng)，還有眾多的州組團來(lái)滬宣傳，德國漢莎航空甚至還為此增開(kāi)了一趟從慕尼黑直飛上海的航班；俄羅斯則辟出了龐大的展區，用來(lái)展示莫斯科、圣彼得堡、西伯利亞等地區獨特的旅游資源。
目前，中國已批準開(kāi)放了29個(gè)國家和地區作為中國公民自費出境游目的地，其中正式實(shí)施的有19個(gè)。中國還開(kāi)展了與幾乎所有毗鄰國家的邊境旅游。中國已在云南、廣東、甘肅、北京、天津、無(wú)錫等旅游發(fā)達省份和城市組建了11家合資旅行社，還在東京、漢城、紐約等地設立了14個(gè)海外旅游辦事處，并在香港設立亞洲旅游交流中心。
中國中旅集團總經(jīng)理劉家驤在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，中國加入WTO以后，旅游市場(chǎng)加速開(kāi)放，國內外參與旅游業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體迅猛增長(cháng)，對客源市場(chǎng)的爭奪將趨于白熱化。國外跨國旅游集團攜資金、管理、相關(guān)資源的優(yōu)勢大舉進(jìn)軍中國旅游市場(chǎng)，形成國內市場(chǎng)國際化和國際市場(chǎng)國內化的局面。國際大型旅游批發(fā)商將成為中國客源市場(chǎng)的強力競爭者。
按照中國加入WTO的承諾，中國旅行社行業(yè)將逐步放開(kāi)合資旅行社中外方出資比例限制，在20xx年底以前允許外商在合資旅行社中控股，在20xx年底前允許成立外商獨資旅行社。
事實(shí)上，國外的大旅行社不會(huì )等到中國允許建立獨資旅行社后才進(jìn)入，而是采取盡早搶占市場(chǎng)，與本土旅行社合資的方法作為過(guò)渡。
11月20日，德國愷撒國際貿易展覽有限公司的有關(guān)人士在接受采訪(fǎng)時(shí)表示：“我們公司目前正在尋求與中資的旅游公司進(jìn)行合作，已經(jīng)有目標合作方了，預計會(huì )在明年初得到有關(guān)方面的許可，現在中國還沒(méi)有獨資的外國旅行社，所以我們合資是想要絕對控股的�！�
中國社會(huì )科學(xué)院旅游研究中心高級研究員、北京旅游協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)劉德謙分析說(shuō)，目前國內旅行社與國外旅行社的合作，目的就是要通過(guò)合作來(lái)了解對方的市場(chǎng)和游客，增強對不同國家文化和市場(chǎng)運作方式的了解。
機遇與挑戰
中國加入WTO后，在整個(gè)旅游業(yè)中對旅行社業(yè)的沖擊將是最為強烈的。
總體來(lái)看，加入WTO給中國旅行社業(yè)會(huì )帶來(lái)以下機遇：一是國外有實(shí)力的大旅行社進(jìn)入中國市場(chǎng)，尤其是比較高層次的度假旅游和商務(wù)旅游市場(chǎng)。有實(shí)力、有作為的中方旅行社，可以通過(guò)競爭，發(fā)展自己，走向世界。二是外資旅游社大都經(jīng)過(guò)了多年的發(fā)展，在規模、人才、信息、技術(shù)和管理經(jīng)驗上，均具備完善的經(jīng)營(yíng)運作體系。這將意味著(zhù)消費者選擇服務(wù)主體的范圍更寬了，國內旅游者將面臨一個(gè)新的`旅游接待市場(chǎng)和較高水準的服務(wù)。三是有更多國外資金的引入，國內旅游業(yè)融資的渠道會(huì )更寬，新的旅游景點(diǎn)、景區和項目也會(huì )層出不窮。對國內旅游資源而言，今后的開(kāi)發(fā)力度會(huì )逐年加大，旅游產(chǎn)品日益豐富。
同時(shí)，外資進(jìn)入對中國旅行社業(yè)也帶來(lái)了嚴峻的挑戰：一是外國旅游商進(jìn)入中國以后，可能會(huì )以?xún)?yōu)厚的待遇向中方旅行社“挖人”，在一定時(shí)期內形成人才跳槽，對中方旅行社造成不利影響。二是外資旅行社入駐國內開(kāi)展業(yè)務(wù)后，外國的企業(yè)體制和經(jīng)營(yíng)管理機制將迫使國內旅行社改制，市場(chǎng)格局將發(fā)生重大變化�！皟�(yōu)勝劣汰”的結果，將使多年來(lái)旅行社業(yè)普遍存在的“小散弱差”問(wèn)題走向解決。目前一些大型旅行社的市場(chǎng)占有份額可能下降，實(shí)力弱小的旅行社可能退出競爭。三是隨著(zhù)全方位的對外開(kāi)放，有可能出現一些有實(shí)力的外國旅行社，通過(guò)設立控股或獨資旅行社并與其國內航空公司及國內擁有股份的飯店、商場(chǎng)、餐廳聯(lián)手經(jīng)營(yíng)的方式，實(shí)現入境接待“一條龍”服務(wù)，造成對中國有關(guān)企業(yè)的排斥和部分旅游經(jīng)營(yíng)利潤的外流。
劉德謙副會(huì )長(cháng)說(shuō)，“雖然從目前國內市場(chǎng)的競爭看，企業(yè)有無(wú)市場(chǎng)競爭力，關(guān)鍵不在于規模大小，而在于企業(yè)的運營(yíng)機制和管理機制，但中國旅游企業(yè)不能總是長(cháng)不大，否則就只能在淺水灣里游游，無(wú)法參與國際競爭�！�
帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展
根據有關(guān)規定，中國加入WTO后，中國的旅游企業(yè)可進(jìn)一步開(kāi)拓國外市場(chǎng)。與此同時(shí)，國外的旅游批發(fā)商（旅行社）、飯店和其他一些旅游業(yè)相關(guān)公司，可以在中國設立營(yíng)業(yè)性機構。而國外的飯店，也可以獲得特許權、管理合同、技術(shù)服務(wù)協(xié)定、許可證和專(zhuān)利權。
在旅館行業(yè)，中國加入WTO后允許外資持有旅館、酒店過(guò)半數的股權，并于4年內全面開(kāi)放，外資可擁有其所有權。旅游飯店業(yè)將在結構、客源、人才等方面遭受一定沖擊。在結構上，外資的涌入，可能導致中國現有飯店結構調整，外商獨資、合資及合作飯店會(huì )增多，外商投資飯店的總量將會(huì )進(jìn)一步擴張。
在航空運輸業(yè)方面，美國等發(fā)達國家的航空公司將進(jìn)一步兜售其“開(kāi)放天空”政策，加大往來(lái)中國的運力。國際交流的增多，將使得中國的旅游者可以更方便地獲得旅游、商務(wù)簽證。以前由于客源規模不足而價(jià)格高企的部分長(cháng)線(xiàn)、如中東、南非、歐洲、南美等航線(xiàn)將會(huì )適當降價(jià)以吸引更多的旅客。
業(yè)內人士指出，包括食、宿、行、游、娛、購等旅游六要素相關(guān)的酒店、餐飲、景點(diǎn)、交通、旅游購物、旅行公司等都會(huì )隨著(zhù)旅游業(yè)的開(kāi)放而迅猛發(fā)展。例如，美國、歐洲等國家的旅游社就和航空公司、飯店賓館電腦聯(lián)網(wǎng)，預約預計十分方便，從而出現了多贏(yíng)的局面。
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