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跨國公司進(jìn)入及其對中國制造業(yè)的影響
2002年，中國實(shí)際使用外商直接投資突破500億美元，這是中國自改革開(kāi)放以來(lái)首次超過(guò)美國，成為全球吸收外商直接投資的“第一大國”。據統計，2002年全國新批準設立外商投資企業(yè)34171家，同比增長(cháng)30.72％；合同利用外資金額827.68億美元，同比增長(cháng)19.62％；實(shí)際使用外資金額527.43億美元，同比增長(cháng)12.51％。它結束了近幾年來(lái)中國在利用外商直接投資上負增長(cháng)和低增長(cháng)的局面，預示了今后幾年中國在利用外商直接投資方面新一輪高增長(cháng)的開(kāi)端。截至2002年12月底，全國累計批準設立外商投資企業(yè)424196個(gè)，合同利用外資金額8280.60億美元，實(shí)際使用外資金額4479.66億美元。根據調查，世界500強中已有400多家來(lái)華投資。目前，大型跨國公司來(lái)華投資開(kāi)始成為中國利用外商直接投資的主流。一、跨國公司進(jìn)入中國制造業(yè)的若干重要特點(diǎn)
最近一個(gè)時(shí)期以來(lái)，隨著(zhù)跨國公司對中國產(chǎn)業(yè)轉移步伐的加快，中國成為世界“生產(chǎn)制造中心”的呼聲越來(lái)越高。其實(shí)，觀(guān)察現代跨國公司和傳統跨國公司的區別，跨國公司在中國制造業(yè)發(fā)展中的地位，已由“一個(gè)中心”成為“多個(gè)中心”。
1.生產(chǎn)制造中心
自20世紀90年代末期以來(lái)，中國生產(chǎn)成本低廉，許多外國廠(chǎng)商相繼將生產(chǎn)據點(diǎn)移往中國。例如，2001年7月，松下電器公司停止在美國肯塔基州生產(chǎn)微波爐，將其生產(chǎn)基地集中到了上海。8月，東芝公司宣布停止在日本國內生產(chǎn)電視顯像管，把包含數字電視在內的電視機生產(chǎn)線(xiàn)全部轉移到中國，至此，日本主要彩電制造商松下電器、東芝、三洋電機、三菱電視4個(gè)公司都已將彩電生產(chǎn)的主要基地移至中國。此外，日本的其他家電產(chǎn)品如錄像機、復印機、空調、CD、單放機、DVD等也主要由日本在中國的工廠(chǎng)生產(chǎn)。據統計，中國在世界出口額中的比例，1990年不足2％，2000年上升為4％，2002年進(jìn)一步提高至6.5％。就輕工紡織產(chǎn)業(yè)看，以家電為例，2001年全國微波爐共計出口1252萬(wàn)臺，占當年全國生產(chǎn)量的69％；2001年全國電飯鍋共計出口822萬(wàn)臺，占當年全國生產(chǎn)量的57％。目前，中國已經(jīng)成為多數家電產(chǎn)品世界最大制造基地。再以鞋業(yè)為例，目前，全球鞋類(lèi)年產(chǎn)量約100億雙，在中國，2001年廣東省鞋類(lèi)年產(chǎn)量近30億雙，約占世界產(chǎn)量的3/10；溫州市鞋類(lèi)年產(chǎn)量10多億雙，占世界產(chǎn)量的1/10。就中國而言，堪稱(chēng)世界最大的成品鞋生產(chǎn)基地。
一般而言，制造業(yè)有消費品制造業(yè)和資本品制造業(yè)、輕型制造業(yè)和重型制造業(yè)、一般制造業(yè)和裝備制造業(yè)之分。如果說(shuō)前一時(shí)期跨國公司向中國的國際產(chǎn)業(yè)轉移主要集中于消費品制造業(yè)、輕型制造業(yè)或一般制造業(yè)的話(huà)，那么，自2002年起，資本品制造業(yè)、重型制造業(yè)或裝備制造業(yè)將成為跨國公司新一輪向中國的國際產(chǎn)業(yè)轉移的重點(diǎn)。受“廣本汽車(chē)”示范引導，2002年，本田、豐田、尼桑都陸續將不少生產(chǎn)廠(chǎng)搬到廣州，由此廣州可能很快形成一個(gè)上千億元產(chǎn)值的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，一些跨國公司已開(kāi)始把集成電路、計算機和通信等高科技產(chǎn)品的生產(chǎn)基地逐步轉移中國。例如，菲利浦已投資15億美元建立了芯片生產(chǎn)廠(chǎng)；由幾家大公司聯(lián)合投資62億美元設立的芯片生產(chǎn)基地——中芯國際，首批芯片已于2002年底前后下線(xiàn)。此外，新惠普、東芝、夏普、三星等國外主要計算機生產(chǎn)商也先后在中國建立了大規模的整機生產(chǎn)基地。目前，在長(cháng)江三角洲地區，已形成了一批在全球舉足輕重的產(chǎn)業(yè)帶。從昆山到南京形成200公里IT產(chǎn)業(yè)帶，產(chǎn)值超過(guò)1500億元；從太倉到南京形成200公里的重化工和新材料產(chǎn)業(yè)帶，產(chǎn)值超過(guò)1600億元。在上海浦東張江，單是中芯國際一家企業(yè)周?chē)�，就聚集了國內�?2家配套企業(yè)。在江蘇省吳江開(kāi)發(fā)區，目前生產(chǎn)最終產(chǎn)品的外商IT企業(yè)，其選用的裝配材料中有80％以上不用出區就能配齊。如果再與周邊的一些IT企業(yè)相銜接，配套水平可達98％以上。
2.跨國采購中心
在全球制造中心向中國轉移的同時(shí)，流通領(lǐng)域包括沃爾瑪、家樂(lè )福、麥德龍、塔斯科、伊藤洋華堂、歐尚等眾多跨國零售巨頭瞄準中國市場(chǎng)采購。2001年底沃爾瑪的全球采購中心從香港地區搬到深圳，一兩年內，沃爾瑪將停止采購外包，而將年銷(xiāo)售額1900億美元的商品全部交給在深圳設立的全球采購中心及其所屬的采購網(wǎng)絡(luò )完成；家樂(lè )福不僅在上海設立全球采購中心，而且2002年內建立10個(gè)區域性全球采購中心，中國已成為家樂(lè )福在亞洲最大的采購基地；麥德龍把上海和天津作為中國南北區域采購供應的樞紐。據不完全統計，2001年跨國零售集團從中國采購出口的商品達300億美元，占當年中國出口總額的12％。其中，美國沃爾瑪從中國采購額達103億美元（還有一說(shuō)是近200億美元），占中國當年出口總額的4％，占沃爾瑪全球銷(xiāo)售總額的近10％；法國家樂(lè )福從中國采購額為35億美元；麥德龍從中國采購額為50億元人民幣。
制造業(yè)企業(yè)同樣熱衷于中國采購。目前，福特汽車(chē)每年全球汽車(chē)零配件采購金額總值約900億美元，在中國每年采購零配件金額僅2億美元。據悉，福特汽車(chē)已將中國列為主要零配件采購國家。該公司計劃從2002年7月到2003年中的一年內在中國采購汽車(chē)零件超過(guò)10億美元，未來(lái)零配件采購金額高達60億美元，占福特汽車(chē)全球采購金額的7％—10％。這將使中國成為僅次于美國的福特汽車(chē)全球采購第二大國家。為此，2002年4月，福特汽車(chē)（中國）有限公司成立了采購部門(mén)，設置龐大的采購團隊以實(shí)現福特汽車(chē)在中國的采購目標。摩托羅拉早就聲稱(chēng)，2006年前在華采購將達100億美元；愛(ài)立信計劃在未來(lái)5年內，從中國采購的出口額將由2001年的14.9億美元增加到45億美元；GE（中國）董事長(cháng)兼CEO孫禮達上任伊始就稱(chēng)，GE要在中國“買(mǎi)得更多”；杜邦公司在中國采購的物品早已不限于為其產(chǎn)品配套的原材料和零部件，而涉及到在本土建廠(chǎng)房的建筑材料。
大型跨國采購集團進(jìn)入中國，便于更多國內企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)入跨國集團的國際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )，這可以說(shuō)是在家門(mén)口把產(chǎn)品“打出去”的重要方式。一方面，中國產(chǎn)品“價(jià)廉物美”，而且無(wú)限的勞動(dòng)力供給可以長(cháng)時(shí)期地抑制工資成本的上升，從而支持“價(jià)廉物美”制成品的大量生產(chǎn)和供給；另一方面，目前中國產(chǎn)品大量進(jìn)入跨國采購集團全球采購網(wǎng)絡(luò )的潛力巨大。據統計，2001年進(jìn)入世界500強跨國零售集團的全球銷(xiāo)售額超過(guò)了15000億美元，而跨國零售集團采購中國產(chǎn)品的金額約為300億美元，中國產(chǎn)品所占比重僅為2％。為此，國家經(jīng)貿委會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定政策，旨在鼓勵和方便外國大型連鎖商業(yè)企業(yè)采購中國產(chǎn)品，這一系列措施包括，鼓勵跨國商業(yè)企業(yè)在華設立采購中心，并解決其通關(guān)、外匯管理、稅收等問(wèn)題；支持國內企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，提高產(chǎn)品檔次，使產(chǎn)品質(zhì)量、性能及包裝等適合跨國商業(yè)企業(yè)的要求；舉辦類(lèi)似“跨國零售集團國際采購會(huì )”等活動(dòng)，為國外大型連鎖商業(yè)企業(yè)與國內生產(chǎn)企業(yè)建立直接貿易關(guān)系提供條件。據統計，到2002年底，已經(jīng)或有意在深圳設立全球采購配送中心的跨國公司約20家。2002年1—7月，上海新批跨國采購機構15家，其中絕大多數是跨國公司和國際著(zhù)名企業(yè)。在2001年年底已吸引22家跨國采購機構的基礎上，到2002年底，在滬安營(yíng)扎寨的跨國采購機構累計已達45家。
3.研究開(kāi)發(fā)中心
過(guò)去，跨國公司只把中國企業(yè)作為一個(gè)“生產(chǎn)車(chē)間”。20世紀90年代中期以來(lái)，跨國公司開(kāi)始在華設立研發(fā)部門(mén)，但是，當時(shí)的研發(fā)部門(mén)只為生產(chǎn)服務(wù)，沒(méi)有真正的核心技術(shù)研發(fā)。進(jìn)入20世紀90年代后期以來(lái)，隨著(zhù)跨國公司本土化戰略的全面實(shí)施，研發(fā)本土化成為必然選擇。一些跨國公司不僅充分利用中國的廉價(jià)勞工，而且大量雇傭中國的高級智力，一批原創(chuàng )型技術(shù)研發(fā)基地投向了中國。近年來(lái)，已有通用、大眾、IBM、微軟、杜邦、拜耳、愛(ài)立信、摩托羅拉、朗迅、惠普等一大批世界著(zhù)名的跨國公司在中國設立了研發(fā)中心。據初步統計，目前這類(lèi)研發(fā)中心已近400個(gè)。
2002年，日本歐姆龍集團在海外設立的首家健康醫療領(lǐng)域的研發(fā)中心在大連成立。東芝在日本東京等地的計算機生產(chǎn)和研發(fā)中心，今后也將逐步向杭州轉移。截至2002年底，已有12家跨國公司將研發(fā)中心遷至蘇州新區。目前，北京、上海、天津、重慶、西安等知識密集型城市，都已成為跨國公司在華研發(fā)中心集聚地區。
4.服務(wù)中心
為了拓展在華投資業(yè)務(wù)，近一兩年來(lái)，跨國公司開(kāi)始在華設立服務(wù)中心，以更好地服務(wù)于在中國的制造業(yè)投資。例如，上海寶德浦東與浙江溫州兩個(gè)BMW服務(wù)中心先后開(kāi)業(yè)，上海寶德BMW服務(wù)網(wǎng)正式啟動(dòng)，而南京和杭州的BMW服務(wù)中心也分別于2002年底和2003年初相繼開(kāi)業(yè)。
5.地區營(yíng)運中心
近幾年來(lái)，諸多跨國公司相繼將其亞太地區總部從日本東京、中國香港等移往國內北京、上海、天津等城市，其中很多為世界500強企業(yè)�？鐕就ㄟ^(guò)在京、滬、津等城市的地區總部，向其在亞太地區和中國的各個(gè)子公司、工廠(chǎng)和辦事處發(fā)出指令，進(jìn)行資金、生產(chǎn)、貿易、人才、信息的集中整體運作。截至2002年8月，跨國公司在華設立地區總部218家，注冊資本總額達128.63億美元，其中外國投資者出資額為120.84億美元。據統計，截至2002年8月，在滬跨國公司地區總部累計已達78家，占全國跨國公司地區總部總數的35.8％。過(guò)去，跨國公司在中國的地區總部是以投資性公司的名義出現的。目前，現有的部分投資規模較大的投資性公司正計劃向地區總部過(guò)渡。 二、跨國公司進(jìn)入對中國制造業(yè)的影響
1.跨國公司進(jìn)入對推動(dòng)中國制造業(yè)發(fā)展的分析
�。�1）制造業(yè)的增長(cháng)機制�？鐕镜倪M(jìn)入是“一攬子”性的投入，包括資金、產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、品牌、人才、市場(chǎng)、管理、機制、理念乃至文化。實(shí)踐表明：名列世界500強或處于國際同行業(yè)領(lǐng)先地位的跨國公司，他們：一是全球先進(jìn)技術(shù)代表，二是全球先進(jìn)管理代表，三是全球先進(jìn)機制代表，四是全球先進(jìn)理念代表。與跨國公司合作，更重要的則是與其理念、機制、管理、技術(shù)上的對接。這是中國制造業(yè)企業(yè)在與跨國公司合作中獲得的一筆最大的“無(wú)形資本”。通過(guò)它，可以實(shí)現利用國際上最先進(jìn)的“無(wú)形資本”盤(pán)活中國最大的“有形資本”之戰略性發(fā)展。
�。�2）制造業(yè)的增長(cháng)速度。2002年，全國規模以上工業(yè)完成增加值首次突破3萬(wàn)億元，達31482億元，比上年增長(cháng)12.6％，增速比上年加快2.7個(gè)百分點(diǎn)，成為1997年以來(lái)增長(cháng)最快的一年。2002年，在40個(gè)工業(yè)行業(yè)大類(lèi)中，電子及通信設備制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、化學(xué)工業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、紡織工業(yè)、普通機械制造業(yè)以及冶金工業(yè)等7個(gè)行業(yè)，對全國工業(yè)增長(cháng)的貢獻率達58.5％，拉動(dòng)增長(cháng)7.4個(gè)百分點(diǎn)。而以上7大類(lèi)行業(yè)正是跨國公司直接投資最為集中的行業(yè)，二者之間具有高度的相關(guān)性。
�。�3）制造業(yè)的增長(cháng)質(zhì)量�？鐕拘乱惠唶H產(chǎn)業(yè)轉移具有項目規模大、技術(shù)含量高、出口產(chǎn)品多、投資領(lǐng)域寬和投資方式多樣化等特點(diǎn)，具有全方位提升中國制造業(yè)增長(cháng)質(zhì)量之功效。以中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口為例，近一兩年來(lái)，中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口連創(chuàng )新高，其占全國外貿出口的比重已超過(guò)20％，而個(gè)別省市區甚至更高，如北京市2002年高達40％。據統計，中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口市場(chǎng)主要分布在美國、歐盟、日本、韓國、新加坡等國家和地區，約占中國高新技術(shù)產(chǎn)品出口市場(chǎng)的70％。通過(guò)吸引大規模的跨國公司直接投資及其所帶來(lái)的前沿技術(shù)，以引進(jìn)外國技術(shù)和投資擴大高新技術(shù)產(chǎn)品出口，這是中國制造業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(cháng)的基本模式。
�。�4）制造業(yè)的增長(cháng)效益。外國直接投資在中國工業(yè)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟中的地位越來(lái)越加顯著(zhù)。據統計，2002年外商投資企業(yè)出口占全國出口總額的52％，外商投資企業(yè)工業(yè)增加值占全國工業(yè)增加值的26％，外商投資企業(yè)工業(yè)銷(xiāo)售收入占全國工業(yè)銷(xiāo)售收入的28％，外商投資企業(yè)所得稅收入占全國企業(yè)所得稅收入的20％。
2.跨國公司進(jìn)入對中國制造業(yè)影響的討論
�。�1）誰(shuí)更安全？與中小企業(yè)不同，大型跨國公司投資具有上下游一體性、規模性、集中性等特點(diǎn)，往往處于控股地位。而且，大量外國直接投資進(jìn)入，造成中國GDP和GNP之間的差距日益擴大。這在蘇州、昆山等市尤其顯著(zhù)。因此，有人擔心它會(huì )對中國制造業(yè)乃至整個(gè)國民經(jīng)濟的安全構成一定的威脅。誠然，作為受資國的人民，我們懼怕跨國公司這個(gè)“龐然大物”進(jìn)來(lái)。然而，作為投資方所在地政府，他們更擔心跨國公司把本國財富轉移出去，以此“掏空”國民經(jīng)濟。這是因為，跨國公司國際產(chǎn)業(yè)轉移是表層現象，其背后則是國際研發(fā)轉移和國際技術(shù)轉移，與此同時(shí)帶來(lái)的還有投資國的就業(yè)轉移、納稅轉移和收入轉移。因此，從全球化的觀(guān)點(diǎn)看，就國家經(jīng)濟而言，對外投資比引進(jìn)外資風(fēng)險更大。目前，一種觀(guān)點(diǎn)認為，就業(yè)是一國最大的經(jīng)濟安全問(wèn)題。國際產(chǎn)業(yè)轉移實(shí)際上是就業(yè)從發(fā)達國家轉向發(fā)展中國家。據此，這無(wú)疑提升了受資國的經(jīng)濟安全程度。
�。�2）受剝削嗎？從全球化的觀(guān)點(diǎn)看，中國制造業(yè)的絕大部分企業(yè)必須專(zhuān)注于價(jià)值鏈上的某一區段，通過(guò)與跨國公司合作，納入其全球產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò )，以此融入經(jīng)濟全球化。也就是說(shuō)，某一產(chǎn)品，往往是你做一段，我做一段，然后全球集成。就制造業(yè)的“制造”環(huán)節而言，至少有三個(gè)區段：核心部件制造—一般部件制造—組裝。一般來(lái)說(shuō)，在大部分高新技術(shù)產(chǎn)品的制造中，目前中國往往只能做低端的組裝和一般部件制造，而高端的核心部件制造則往往由美國這樣的發(fā)達國家來(lái)做。這里，是否存在一個(gè)剝削問(wèn)題。從實(shí)際運行看，風(fēng)險與收益是對稱(chēng)的。高端產(chǎn)業(yè)往往需要資金、人才、技術(shù)等方面的高投入，帶來(lái)的是高風(fēng)險，能夠承受這種高投入和高風(fēng)險的企業(yè)通常只能是那些發(fā)達國家的跨國公司。相比之下，低端產(chǎn)業(yè)則屬于低投入、低風(fēng)險，理所當然地獲取低回報。
�。�3）“引進(jìn)來(lái)”還是“走出去”？企業(yè)融入全球化的方式有兩種：一是“引進(jìn)來(lái)”的全球化，二是“走出去”的全球化。目前，歐美日等大型跨國公司強力向中國“走進(jìn)來(lái)”，國內越來(lái)越多的產(chǎn)業(yè)被跨國公司整合，納入他們的國際生產(chǎn)體系和銷(xiāo)售體系，以此進(jìn)入歐美日等國市場(chǎng)。中國應該順應這種潮流乃至走向，而不是過(guò)分地強調國內企業(yè)要“走出去”。研究表明，通過(guò)在發(fā)達國家進(jìn)行直接投資并將產(chǎn)品打入其市場(chǎng)的做法只能是中國極少數企業(yè)的行為，絕大部分中國企業(yè)應當選擇在國內通過(guò)與歐美日等跨國公司建立合資企業(yè)或被歐美日等跨國公司并購的方式，將自己的產(chǎn)品出口到歐美日等國市場(chǎng)。企業(yè)“走出去”，其目的在于產(chǎn)品“走出去”，不能為“走出去”而“走出去”。何況，“兩個(gè)市場(chǎng)”已經(jīng)聯(lián)為一體。從這個(gè)角度看，在國內參與全球產(chǎn)業(yè)分工，就是在世界參與全球產(chǎn)業(yè)分工。
�。�4）“姓內”還是“姓外”？就跨國公司而言，過(guò)去，我們曾以總部所在地作為判斷跨國公司所屬?lài)业臉藴�；現在，不少跨國公司總部已由母國轉向他國。而且，所謂的“總部”——腦袋部分也在“四分五裂”，分布在多個(gè)國家�，F在，越來(lái)越多的人在問(wèn)：跨國公司，你姓什么？隨著(zhù)全球融資、全球融智、全球融心、全球研發(fā)、全球制造、全球銷(xiāo)售、全球服務(wù)的發(fā)展，任何產(chǎn)品都已變成“萬(wàn)國產(chǎn)品”、“全球產(chǎn)品”，任何企業(yè)都在走向“國際企業(yè)”、“全球企業(yè)”。就一國經(jīng)濟而言，民族企業(yè)、民族經(jīng)濟也是一個(gè)不斷發(fā)展的概念。在經(jīng)濟全球化日益發(fā)展的今天，一國經(jīng)濟的純民族性正在消失，代之而起的是本土企業(yè)、本土經(jīng)濟。不管?chē)鴦e（地區）來(lái)源如何，只要企業(yè)設在中國（注冊），中國可以得到就業(yè)、稅收好處，甚至可以分紅，這個(gè)企業(yè)就是本土企業(yè)�？梢�(jiàn)，這個(gè)時(shí)代，“民族情結”淡化，“國際情結”驟升。與此相適應，過(guò)去，“只有民族的才是世界的”；現在，“只有世界的才是民族的”。
三、積極應對跨國公司進(jìn)入中國的制造業(yè)
1.建立跨國公司規制體系
眾所周知，20世紀80年代面對日本“購買(mǎi)美國”而不采取限制措施，結果美國沒(méi)有虛弱下去，倒是對市場(chǎng)準入限制過(guò)多的日本虛弱了。還有，西歐人的“民族工業(yè)瑰寶”——電信、汽車(chē)、航空等產(chǎn)業(yè)，拉美人的“民族工業(yè)圣�！薄凸I(yè)，也并未因跨國并購而衰弱。如果歐美日跨國并購由于我們的民族情緒而受阻，那對中國經(jīng)濟來(lái)說(shuō)將是不幸的。問(wèn)題的關(guān)鍵在于如何應對跨國公司。無(wú)論是從發(fā)達國家還是發(fā)展中國家的實(shí)踐看，政府通過(guò)規制控制大型跨國公司已經(jīng)成為行之有效的辦法。從宏觀(guān)上看，政府規制控制比股權控制更重要、更有效。因此，中國亟須探索和建立政府規制控制體系，而且其中必須樹(shù)立以國際慣例為主流的指導思想，按照國際慣例利用跨國公司。
2.利用跨國公司擴大出口
跨國公司是經(jīng)濟和科技全球化的載體。借助跨國公司這個(gè)載體使中國制造業(yè)“走出去”，這是進(jìn)入歐美日市場(chǎng)的最佳捷徑。為此，在利用外資的政策層面上，鼓勵以全球生產(chǎn)布局為主的跨國公司投資，通過(guò)跨國公司的內部調撥進(jìn)入歐美日市場(chǎng)，帶動(dòng)中國產(chǎn)品出口。這要求中國利用外資政策導向作用的深化，不僅僅通過(guò)外商投資的產(chǎn)業(yè)目錄引導投向，還要針對跨國公司全球價(jià)值鏈的配置特點(diǎn)，在規范跨國公司價(jià)格轉移方面有所作為。此外，原廠(chǎng)委托生產(chǎn)（OEM）是國際上一種較為流行的生產(chǎn)加工方式，是國際分工在行業(yè)內部的深化。這種方式通過(guò)合作各方在生產(chǎn)投入要素方面比較優(yōu)勢的結合，如勞動(dòng)成本、無(wú)形資產(chǎn)、技術(shù)、流通渠道等，形成一種利益關(guān)系上的戰略聯(lián)盟，有助于避免或解決來(lái)自國外的反傾銷(xiāo)、反壟斷等問(wèn)題。
3.借助跨國公司融入全球
如果把一個(gè)制造企業(yè)的價(jià)值鏈條分為四個(gè)區段的話(huà)，一是研究開(kāi)發(fā)，二是生產(chǎn)制造，三是展覽營(yíng)銷(xiāo)，四是營(yíng)運管理。這里，生產(chǎn)制造是“軀體產(chǎn)業(yè)”，研究開(kāi)發(fā)、展覽營(yíng)銷(xiāo)和營(yíng)運管理則是“腦袋產(chǎn)業(yè)”。今后，越來(lái)越多的企業(yè)將形成“兩極分化”：一類(lèi)是以實(shí)體為基礎的“軀體產(chǎn)業(yè)”，一類(lèi)是以知識為基礎的“腦袋產(chǎn)業(yè)”。目前，以跨國公司為代表的領(lǐng)航企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行“腦體分離”經(jīng)營(yíng)，即只做“腦袋”，不做“軀體”。不僅如此，腦體產(chǎn)業(yè)還要再分離。就腦袋產(chǎn)業(yè)再分離而言，一類(lèi)是做研究開(kāi)發(fā)、展覽營(yíng)銷(xiāo)的“小腦袋”企業(yè)，一類(lèi)是做營(yíng)運管理的“大腦袋”企業(yè)。就軀體產(chǎn)業(yè)再分離而言，一類(lèi)企業(yè)做核心部件制造，一類(lèi)企業(yè)做一般部件制造，還有一類(lèi)企業(yè)從事組裝業(yè)務(wù)。腦體產(chǎn)業(yè)的分離和再分離，是對價(jià)值鏈的革命性重構。這個(gè)時(shí)代，企業(yè)不再追求價(jià)值鏈的完整性，而是使自己的價(jià)值鏈朝“小”、“專(zhuān)”、“精”的方向發(fā)展。近幾年來(lái)，中國制造企業(yè)通過(guò)業(yè)務(wù)流程重構，開(kāi)始專(zhuān)注于價(jià)值鏈上的某一區段，做專(zhuān)做精做強，納入跨國公司全球制造產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò )，以此擴大利用外商投資。實(shí)踐表明，在制造業(yè)的發(fā)展上，要想做大，首先做��；要想做大，首先做精；要想做大，首先做專(zhuān)；要想做大，首先做強。
目前，全球制造業(yè)正面臨以?xún)r(jià)值鏈重構為主題的“大洗牌”。在制造業(yè)價(jià)值鏈分解的基礎上，每一企業(yè)只能根據自己擁有的核心能力和關(guān)鍵資源，從事價(jià)值鏈上的某一環(huán)節、某一區段。任何企業(yè)，必須融入某一產(chǎn)業(yè)鏈中才能生存、發(fā)展。過(guò)去單個(gè)企業(yè)之間的競爭，現已變成了一個(gè)價(jià)值鏈與另一個(gè)價(jià)值鏈之間的競爭。而且，一個(gè)企業(yè)其所融入的群體規模越強大，運行效率越高，運行成本越低，企業(yè)的競爭力就越強。目前看來(lái)，全球各產(chǎn)業(yè)的“鏈主”已是各領(lǐng)域為數不多的3—5個(gè)超級跨國公司。在目前中國絕大部分制造企業(yè)尚不能成為全球某一產(chǎn)業(yè)“鏈主”的情形下，融入超級跨國公司的產(chǎn)業(yè)鏈中，與高的發(fā)展平臺實(shí)現對接，這是絕大部分中國制造業(yè)企業(yè)的現實(shí)選擇。
4.利用產(chǎn)業(yè)集群吸引外資
在全球經(jīng)濟中，一國制造業(yè)欲獲得競爭優(yōu)勢，僅靠本國的全球化大企業(yè)是不夠的，更需要扎根于全球的中小企業(yè)集群。亦即：同種產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的制造企業(yè)在地方上有機地集聚在一起，通過(guò)不斷創(chuàng )新而贏(yíng)得競爭優(yōu)勢。例如，在美國，有硅谷和128公路的電子業(yè)群、明尼阿波利斯的醫學(xué)設備業(yè)群、克利夫蘭的油漆和涂料業(yè)群，西密歇根的辦公家具業(yè)群、達爾頓的地毯業(yè)群、加利福尼亞的葡萄酒業(yè)群、馬薩諸塞的制鞋業(yè)群等。在德國，有索林根的刀具業(yè)群、圖特林根的外科器械業(yè)群、斯圖加特的機床業(yè)群、紐倫堡的制筆業(yè)群、韋熱拉的光學(xué)儀器業(yè)群、雷姆沙伊特的工具制造業(yè)群、巴登一符騰堡的機械業(yè)群等。再如中國珠三角地區，在某種程度上已表現出產(chǎn)業(yè)集聚現象：建陶產(chǎn)業(yè)主要集中在佛山市，鋁型材產(chǎn)業(yè)主要集中在南海市大瀝鎮，家具產(chǎn)業(yè)主要集中在順德市的樂(lè )從鎮、龍江鎮和東莞市的厚街鎮，家電產(chǎn)業(yè)主要集中在順德市，燈飾產(chǎn)業(yè)主要集中在中山市古鎮鎮，內衣產(chǎn)業(yè)主要集中在南海市鹽步鎮，服裝產(chǎn)業(yè)主要集中在東莞市虎門(mén)鎮，休閑服裝產(chǎn)業(yè)主要集中在中山市沙溪鎮，IT產(chǎn)業(yè)主要集中在東莞市等。實(shí)踐表明，集群發(fā)展，是現代制造業(yè)提升國際競爭力的重要源泉。
在產(chǎn)業(yè)集群形成的一些地區，其產(chǎn)業(yè)細分和專(zhuān)業(yè)化分工越來(lái)越細化，并由此形成新的產(chǎn)業(yè)集聚平臺，“馬太效應”機制得到進(jìn)一步的強化，更加促進(jìn)外商直接投資在這些地區的大范圍集聚。例如，在一些大型跨國公司——“龍頭企業(yè)”的周邊，都有大量的配套廠(chǎng)圍著(zhù)它轉。只要“龍頭企業(yè)”訂單一到，馬上就近配齊材料，很快能夠投入生產(chǎn)。據調查，有些料件的配套生產(chǎn)企業(yè)與“龍頭企業(yè)”甚至僅隔一條馬路，用周轉箱就能把剛下線(xiàn)的配料運上裝配線(xiàn)。這種全方位、高水平、大范圍配套的產(chǎn)業(yè)集群，可以大大降低跨國公司在中國的制造成本，成為國際產(chǎn)業(yè)轉移中國的強勁動(dòng)力。
5.加入全球制造范式革命
全球化的形成和發(fā)展，使制造業(yè)的資源配置由一國范圍擴大到世界范圍，生產(chǎn)全球化、銷(xiāo)售全球化、融資全球化、服務(wù)全球化和研發(fā)全球化，導致制造業(yè)在全球范圍重新分布、組合和“洗牌”。某一產(chǎn)品，可能在甲國研發(fā)，在乙國生產(chǎn)部件，在丙國完成組裝，在丁國銷(xiāo)售；某一產(chǎn)品，可能用甲國的原材料，乙國的勞動(dòng)力，丙國的資金，丁國的技術(shù)聯(lián)合制造；某一產(chǎn)品，可能由甲、乙、丙、丁四國聯(lián)合研發(fā)、聯(lián)合投資，然后交由其他國家制造、銷(xiāo)售。企業(yè)通過(guò)國際互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)和內部網(wǎng)，可以實(shí)現對世界上任何一地的用戶(hù)定單而組建動(dòng)態(tài)聯(lián)盟企業(yè)，從而可在一個(gè)無(wú)國界的大市場(chǎng)中實(shí)現異地設計、異地制造和遠程銷(xiāo)售。例如耐克公司，它不擁有任何生產(chǎn)能力，而是依靠一個(gè)全球化的網(wǎng)絡(luò )公司，分別負責產(chǎn)品設計開(kāi)發(fā)、制造、包裝、運輸和銷(xiāo)售等各項業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現全球化的生產(chǎn)和銷(xiāo)售。以跨國公司為代表的外商直接投資，對中國制造業(yè)帶來(lái)的不僅僅是資金、技術(shù)和管理，更重要的是，它引發(fā)了一場(chǎng)制造產(chǎn)業(yè)范式轉變的大革命。中國制造產(chǎn)業(yè)在利用外資乃至在全球化發(fā)展中必須與時(shí)俱進(jìn)、與世俱進(jìn)，加入這場(chǎng)全球制造范式革命，適應現代制造業(yè)的最新發(fā)展趨勢�！緟⒖嘉墨I】
[1]李海艦：《新國家經(jīng)濟安全觀(guān)》，載吳家駿、李海艦主編：《中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與企業(yè)制度改革》，北京，經(jīng)濟管理出版社2002年版。
[2]李海艦：《引進(jìn)外資的形勢和結構變化》，載呂政主編：《中國工業(yè)發(fā)展報告》（2002），北京，經(jīng)濟管理出版社2002年版。
[3]李海艦、聶輝華：《全球化時(shí)代的企業(yè)運營(yíng)——從腦體合一走向腦體分離》，載《中國工業(yè)經(jīng)濟》2002年第12期。
[4]李海艦：《跨國公司是全球“四個(gè)代表”》，載《經(jīng)濟學(xué)家茶座》總第7期，2002年1月。
[5]李海艦：《現代企業(yè)家：玩什么？怎么玩？》，載《經(jīng)濟學(xué)家茶座》總第11期，2003年1月。
[6]蘇民：《我國成為世界家電主要制造基地》，《經(jīng)濟日報》，2002年4月22日。
[7]王緝慈：《地方產(chǎn)業(yè)群戰略》，載《中國工業(yè)經(jīng)濟》2002年第3期。
[8]卡林：《抓住新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉移的重大機遇》，《經(jīng)濟日報》，2003年1月16日。
[9]宮廣軍：《福特大手筆中國采購》，《國際金融報》，2002年9月20日—22日。
[10]本刊記者：《上海利用外資上新臺階》，《解放日報》，2002年10月1日。
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