關(guān)于農業(yè)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級設置的思考
摘要:崗位設置與分級管理是近年來(lái)國家提出的事業(yè)單位人事制度改革的新思路。該工作的順利與否直接關(guān)系著(zhù)人員聘用制度的切實(shí)推進(jìn),同時(shí)也很大程度上影響著(zhù)新的工資分配制度的落實(shí)。崗位設置管理工作的重中之重、難中之難是專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級設置,做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級設置,對加強農業(yè)人才隊伍建設,有效開(kāi)發(fā)農業(yè)人才人力資源,促進(jìn)農業(yè)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,具有十分重要意義;對推進(jìn)事業(yè)單位管理崗位等級設置、工勤技能崗位等級設置具有示范性和帶動(dòng)性作用。加快推進(jìn)農業(yè)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級設置改革要統籌謀劃,抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),穩妥有序。
關(guān)鍵詞:農業(yè)事業(yè)單位 專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位 等級設置
推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革是黨的大會(huì )作出的戰略部署。農業(yè)事業(yè)單位崗位設置管理工作的重中之重、難中之難是專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級設置,做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級設置,對加強農業(yè)人才隊伍建設,有效開(kāi)發(fā)農業(yè)人才人力資源,促進(jìn)農業(yè)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,具有十分重要意義;對推進(jìn)事業(yè)單位管理崗位等級設置、工勤技能崗位等級設置具有示范性和帶動(dòng)性作用。
公益性服務(wù)是事業(yè)單位的顯著(zhù)特征。加快推進(jìn)農業(yè)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級設置改革,對于轉換用人機制,凝聚專(zhuān)業(yè)人才,促進(jìn)公共服務(wù),具有十分重要意義
實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級設置管理是增強農業(yè)事業(yè)單位人力資源管理科學(xué)性的必然要求。長(cháng)期以來(lái),事業(yè)單位工作人員管理一直沿用黨政機關(guān)的管理模式,缺乏突出事業(yè)單位及其工作人員具有平等主體和特殊權利義務(wù)關(guān)系雙重特征的人事管理制度。實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級設置管理,建立健全合同用人機制、公平競爭機制、績(jì)效評價(jià)機制、分配激勵機制、人員退出機制和監督管理機制,從而,建立起有別于機關(guān)和企業(yè),權責清晰、機制靈活、監管有力,符合事業(yè)單位特點(diǎn)的人事管理制度,實(shí)現人力資源管理的科學(xué)性。
實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級設置管理是激發(fā)農業(yè)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員干事創(chuàng )業(yè)活力的迫切需要。按照“公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則和科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的要求進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級崗位設置,強調按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。嚴格規范了公開(kāi)招聘、競聘上崗的有關(guān)程序,保證擇優(yōu)聘用人員,變“伯樂(lè )相馬”為“賽場(chǎng)選馬”,為能干事、想干事、有真才實(shí)學(xué)的事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員拓寬發(fā)展平臺。同時(shí),合理的崗位設置可以引導專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員梯隊建設,形成更有利于骨干帶頭人成長(cháng)的環(huán)境,促進(jìn)農業(yè)人才梯隊的高效配置、崗位工作的健康發(fā)展。
實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級設置管理是優(yōu)化農業(yè)人才隊伍結構的重要舉措。按專(zhuān)業(yè)技術(shù)設崗在宏觀(guān)上可以使農業(yè)事業(yè)單位按照正高、副高、中級、初級的模式形成從高級到初級,整體結構合理的農技推廣隊伍。實(shí)踐證明,適度比例的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位可以有效地調動(dòng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的工作積極性,形成良好的競爭氛圍,并在專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊伍中分清層次和重點(diǎn),起到優(yōu)化人才隊伍結構的作用。設崗還可以帶動(dòng)人才的合理流動(dòng),促使其人員向外、向適宜本人發(fā)揮作用的單位、崗位上流動(dòng)。
推進(jìn)農業(yè)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級設置管理改革必須緊緊圍繞提高為農服務(wù)能力,建立和完善農業(yè)人才競爭、激勵和約束機制,抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),推動(dòng)全局
合理界定崗位類(lèi)別。國家、省人事部門(mén)明確了事業(yè)單位崗位類(lèi)別和專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位高中初以及高中初內部不同等級崗位的總體結構比例。農業(yè)主管部門(mén)對所屬事業(yè)單位,要根據“三定”方案確定的職能,明確其單位的性質(zhì)和主體崗位。在具體確定各個(gè)單位比例時(shí),既要以現有的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員結構狀況為依據,保證現有正式在冊人員能夠按照現聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應等級的崗位,又要為將來(lái)的事業(yè)發(fā)展留有余地,確定一個(gè)合理的結構比例。在單位主體崗位的基本框架下,要盡量細化崗位類(lèi)型,比如,我廳屬農業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員主要承擔推廣、科研、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等方面職責,在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位中設置技術(shù)推廣為主型崗位、推廣科研型崗位和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為主型崗位。為突出技術(shù)推廣和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的中心地位,技術(shù)推廣為主型崗位數、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為主型崗位數要占較高比例。
科學(xué)設定崗位職數�？茖W(xué)設定崗位是崗位管理的本質(zhì)要求,要根據農業(yè)事業(yè)單位社會(huì )功能、職責任務(wù)和工作需要進(jìn)行崗位設置。但同時(shí)也要充分考慮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的自身實(shí)際。既保證專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設置的科學(xué)、合理,能覆蓋單位職能,體現社會(huì )功能,同時(shí)也要注意有利于充分發(fā)揮現有各類(lèi)人才的作用。應遵循以下原則:一是因事設崗。以“事”為中心,按照工作需要,確定崗位的職數和層次,明確崗位職責,做到有事有崗有責。二是重點(diǎn)導向。從單位實(shí)際出發(fā),注意向關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)任務(wù)傾斜。三是結構合理。選擇最適用的主系列和輔助系列,然后確定各系列最適合的檔次,配置每個(gè)系列最適合的崗位職數。
明確崗位管理責任。目前,事業(yè)單位管理中最大的問(wèn)題之一,就是沒(méi)有一個(gè)分工細致、責權明確的、可以量化的、便于操作的崗位說(shuō)明,分工是粗線(xiàn)條的,考核也是粗線(xiàn)條的,難以對每個(gè)崗位、每個(gè)人的崗位職責履行情況作出一個(gè)公正、公平、科學(xué)、合理的定性、定量評價(jià)。在這次崗位設置中,一是制定詳細崗位說(shuō)明書(shū)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位說(shuō)明書(shū)實(shí)行一崗一書(shū)。明確每個(gè)崗位的類(lèi)別、名稱(chēng)、等級、崗位職責、工作標準、崗位條件、崗位考核等內容。經(jīng)審定后作為單位聘用人員、競爭上崗、考核獎懲、聘后管理、收入分配的重要依據。二要建立健全責任落實(shí)制度和追究制度,把工作壓力變成工作合力。
精心組織崗位聘用。崗位聘任是崗位設置管理工作的關(guān)鍵環(huán)節,是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員履行崗位職責、享受相應工資待遇的依據。每個(gè)崗位等級的任職條件,以貢獻和能力為導向,兼顧任職經(jīng)歷,堅持定性、定量相結合的原則。采取競聘或選聘的聘任方式。競聘上崗要體現公開(kāi)、公正、競爭、擇優(yōu)、雙向選擇的原則,可采用以下程序和方法:(1)公布崗位。事業(yè)單位可通過(guò)召開(kāi)職工大會(huì ),將競聘上崗方案等予以公布;(2)公開(kāi)報名。符合崗位聘用條件人員均可申報競聘崗位。也可以采取個(gè)人自薦、群眾舉薦和組織推薦相結合的方式報名參加競聘;(3)資格審查和公布。對報名人員進(jìn)行資格審查,資格審查結果要向全體職工公告;(4)實(shí)施競聘。按照職工大會(huì )或職工代表大會(huì )通過(guò)的競聘上崗程序和方法組織競聘,確定擬聘人員,競聘可采取考試、考核、競崗演講等多種方式進(jìn)行;(5)民主測評。無(wú)論競聘采取何種方式,都要對應聘者進(jìn)行民主測評。原則上同一崗位有兩名以上競聘者,擬聘人員須獲得50%以上的信任票;同一崗位只有一名應聘者,必須獲單位職工人數60%以上的信任票;(6)決定聘用并公示。由單位聘用制工作領(lǐng)導小組根據競聘結果確定聘用人員。決定聘用的人員要向全體職工公示;(7)簽訂聘用合同。公示結束,聘用單位要與受聘人員在平等、協(xié)商、自愿的前提下,達成一致協(xié)議,明確雙方權利、義務(wù)和責任,簽訂聘用合同。
切實(shí)強化聘后管理�？己耸菍ζ溉螌�(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員履行崗位職責、完成目標任務(wù)的監督檢查,同時(shí)也是聘后管理的主要內容;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的考核工作,是進(jìn)行重新聘任的基礎性工作,也是決定專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)續聘還是被解聘的有效辦法�？己朔譃槟甓瓤己撕推溉纹跐M(mǎn)考核兩種,但也可根據需要進(jìn)行不定期的臨時(shí)考核�？己酥饕强己耸芷刚叩牡�、能、
【農業(yè)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級設置的思考】相關(guān)文章：
對農業(yè)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級設置的思考03-18
大中農場(chǎng)農業(yè)營(yíng)銷(xiāo)工作的實(shí)踐與思考03-25
對農業(yè)新型合作經(jīng)濟的重要性的思考03-21
地下室內設置燃氣空調機組的思考03-21
試論普通高校崗位設置與崗位聘用的問(wèn)題與對策研究03-20
對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的兩點(diǎn)思考03-19
手術(shù)室機動(dòng)班護士崗位設置的效果11-23
關(guān)于歷史時(shí)期農業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)與生態(tài)問(wèn)題的若干思考03-19