關(guān)于勞務(wù)企業(yè)信息管控系統的組建

　　1、勞務(wù)企業(yè)信用信息庫的效用

　　在效用上，勞務(wù)企業(yè)信用信息的作用顯現具有長(cháng)久性。工程質(zhì)量、百年大計，說(shuō)的是質(zhì)量問(wèn)題，同時(shí)它折射出質(zhì)量要靠信用作保證。一旦工程質(zhì)量發(fā)生問(wèn)題，立即要查工程檔案，包括要查有關(guān)勞務(wù)企業(yè)的信用記錄。

　　由于工程建設不同于產(chǎn)品生產(chǎn)，利用勞務(wù)企業(yè)信用檔案有一個(gè)較長(cháng)的過(guò)程。根據上述特點(diǎn)，勞務(wù)企業(yè)信用信息庫的內容主要包括企業(yè)基本情況、企業(yè)資質(zhì)、人員情況(勞務(wù)人員信息庫)、項目情況、獲獎情況、投訴情況、處罰情況八項內容，如表1所示。需要指出的是，表1中列出的只是相關(guān)內容的一級目錄，有的需要進(jìn)一步展開(kāi)，從而包含更多的數據內容，如“人員情況”中的“從業(yè)人員”子項就包括架子工、裝吊工等工種人員信息“;工程技術(shù)人員”子項就包括安全員、材料員、施工員、預算員、質(zhì)檢員、資料員這六大員信息。

　　勞務(wù)實(shí)名制管理是目前建立勞務(wù)人員信息庫的有效手段。我們實(shí)行勞務(wù)實(shí)名制管理，就是將勞務(wù)人員的姓名、身份證號碼、勞動(dòng)合同書(shū)編號、崗位技能證書(shū)號等登記入冊，并確保人、證、冊、合同、證書(shū)相符統一。目前，勞務(wù)實(shí)名制管理主要通過(guò)手工臺賬、excel表和實(shí)名制管理卡來(lái)實(shí)現。

　　由于前兩種方法功能單一，信息采集存在滯后性，我們無(wú)法對勞務(wù)企業(yè)的勞務(wù)管理情況進(jìn)行時(shí)時(shí)監管。因此，目前我們擬大力推廣使用實(shí)名制管理卡，通過(guò)實(shí)名制管理卡，可對勞務(wù)人員的信息、工資發(fā)放情況、出勤情況等進(jìn)行有效的監督和管理，從而把對勞務(wù)人員的管理納入我們的價(jià)值鏈管理。

　　2、勞務(wù)企業(yè)管理信息系統的實(shí)現

　　2.1系統的業(yè)務(wù)架構見(jiàn)圖1。

　　2.2系統的主要流程在整個(gè)系統中主要涉及勞務(wù)人員信息收集、勞務(wù)企業(yè)的審批和招投標流程。

　　2.2.1勞務(wù)人員信息收集。勞務(wù)人員信息庫包括基本信息和動(dòng)態(tài)信息兩部分，見(jiàn)圖2�；�本信息由所屬勞務(wù)企業(yè)在分包合同備案之前收集并上報子、分公司，由子、分公司負責錄入信息庫。動(dòng)態(tài)信息包括現場(chǎng)考勤和工資支付兩部分。雖然目前我們要求各勞務(wù)企業(yè)及時(shí)上報現場(chǎng)考勤和農民工工資支付情況統計表，但是實(shí)施情況不夠理想，很多勞務(wù)企業(yè)未能及時(shí)上報真實(shí)數據，甚至根本不上報或者“拍腦袋”上報虛假數據。因此，我們擬將數據上報情況與勞務(wù)企業(yè)的工程款支付、資質(zhì)年審、定期考核等掛鉤，問(wèn)題嚴重者。我們直接將其拉入黑名單，不允許其以后承接大橋局的工程，通過(guò)勞務(wù)企業(yè)自身利害關(guān)系來(lái)約束其行為。

　　2.2.2勞務(wù)企業(yè)審批流程。勞務(wù)企業(yè)審批流程見(jiàn)圖3。

　　2.2.3勞務(wù)招投標管理流程見(jiàn)圖4。

　　3、勞務(wù)企業(yè)信息管理平臺

　　運用現代信息通訊技術(shù)(如EDI，Internet等)，建立勞務(wù)企業(yè)信息公告平臺，將企業(yè)的信用信息、信用等級及其它有關(guān)資信報告通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布，予以公示，供不同屬性的用戶(hù)查詢(xún)，使總承包方、其他施工企業(yè)和社會(huì )各方都能對勞務(wù)企業(yè)的誠信實(shí)施監督檢查。通過(guò)勞務(wù)企業(yè)信息公告平臺，不但要使實(shí)力強大、遵紀守法的經(jīng)營(yíng)者聲譽(yù)遠揚，在市場(chǎng)競爭中處于有利地位，也要使素質(zhì)低下、擾亂市場(chǎng)者信譽(yù)喪失，直至被淘汰出本單位的市場(chǎng)。同時(shí)，對被列為黑名單的勞務(wù)企業(yè)，及時(shí)通報兄弟單位和上級主管單位等相關(guān)部門(mén)，對其建設和經(jīng)營(yíng)行為以及市場(chǎng)準入等進(jìn)行限制性制裁。

　　4、結束語(yǔ)

　　本文提出的勞務(wù)企業(yè)信息管理系統，為解決勞務(wù)企業(yè)的管理問(wèn)題提供了從數據收集、綜合評價(jià)到信息發(fā)布的一整套解決方案，對勞務(wù)市場(chǎng)的持續良性發(fā)展起著(zhù)重要的保障作用。

　　目前，我公司正在積極推動(dòng)方案涉及各方對上述方案進(jìn)行討論，爭取在此草案的基礎上制定出更加切實(shí)可行的實(shí)施方案，為早日建成大橋局勞務(wù)企業(yè)信用體系奠定技術(shù)、物質(zhì)基礎。

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