水利工程財務(wù)審核的論文
摘要:工程造價(jià)的預結算審核是合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要手段。通過(guò)對預結算的檢查和復核,及時(shí)糾正所存在的錯誤和問(wèn)題,使之更加合理地確定工程造價(jià),達到有效地控制工程造價(jià)的目的,保證項目目標管理的實(shí)現。
關(guān)鍵詞:水利工程預算結算審核
引言
水利工程的預結算審核是合理確定工程造價(jià)的必要程序,通過(guò)預結算進(jìn)行全面、系統的檢查和復核,及時(shí)糾正存在的錯誤和問(wèn)題,可以合理地確定水利工程造價(jià),有效地控制工程造價(jià),并降低工程造價(jià),保證項目目標管理的實(shí)現。
一、工程造價(jià)中存在的問(wèn)題
由于水利工程預結算的編制是一項很繁瑣而又必須很細致地去對待的技術(shù)與經(jīng)濟相結合的核算工作,不僅要求編審人員要具有一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識,包括工程設計、施工技術(shù)等系統的工程知識,而且還要有較高的預算業(yè)務(wù)素質(zhì)。但是在實(shí)際工作中,不論水平好壞,總是難免會(huì )出現這樣或那樣的差錯。如定額換算不合理,由于新技術(shù)、新結構和新材料的不斷涌現,導致定額缺項或需要補充的項目與內容也不斷地增多。然而因缺少調查和可靠的第一手數據資料,致使預算定額或補充定額含有較多的不合理性;其次高估冒算、漏項現象在結算時(shí)較普遍,一些施工單位為了獲得較大的利潤,不是從改善經(jīng)營(yíng)管理、提高工程質(zhì)量、創(chuàng )造社會(huì )信譽(yù)等方面著(zhù)手,而是采用多記工程量、高套定額單價(jià)、巧立名目等手段人為地提高工程造價(jià)。另外由于工程造價(jià)構成項目多且變動(dòng)頻繁,計量程序復雜,計算基礎不統一等均容易造成錯誤。
二、工程造價(jià)審核的內容
預結算的審核,主要以工程量是否正確、單價(jià)的套用是否合理、費用的計取是否準確三方面為重點(diǎn),在施工圖的基礎上結合合同、協(xié)議、會(huì )議紀要以及地質(zhì)勘查資料、工程變更簽證、材料設備價(jià)格簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料,按照有關(guān)文件及規范的規定進(jìn)行計算核實(shí)。工程造價(jià)由量、價(jià)、費構成,因此量、價(jià)、費是工程造價(jià)審核的重點(diǎn)。
2.1工程量審核。工程量是工程預決算造價(jià)形成的重要因素之一,對它的審核主要是根據施工圖紙、竣工圖紙、隱蔽工程記錄、變更修改通知、監理現場(chǎng)簽證等資料和合同文件中有關(guān)工程量計算方法的規定及全國統一的工程量計算標準,查對工程量計算是否準確,是否符合國家統一的計算標準,有無(wú)重算、錯算和漏算。
2.2單價(jià)審核。單價(jià)審核是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性、政策性很強的環(huán)節,審核人員應根據施工圖紙和實(shí)際情況,靈活運用專(zhuān)業(yè)知識和各項規定、標準合理確定工程單價(jià),做到實(shí)事求是、客觀(guān)公正。單價(jià)審核主要有以下幾個(gè)方面:定額的選用是否正確、合理,水利工程類(lèi)型應與水利工程專(zhuān)業(yè)定額相配套,跨地區施工的水利工程,執行工程所在地區相應的水利工程專(zhuān)業(yè)預算定額;人工、材料、機械臺班單價(jià)取用是否符合地區規定;預結算中的分項工程名稱(chēng)、規格、計量單位與定額是否一致,有無(wú)錯套、高套定額的現象;材料價(jià)差調整,要審核材料調整的品種、規格是否符合規定,材料價(jià)格是否符合當地當時(shí)的實(shí)際情況,材料的耗用量計算是否準確,提供材料價(jià)款的扣除是否正確。
2.3其它費用審核。其它費用主要包括其它直接費、間接費、計劃利潤、稅金以及與工程建設相關(guān)的一些獨立費用。對它的審核著(zhù)重注意費用定額必須與所用的預算定額相配套,不得任意搭配;費率選用應符合水利工程的類(lèi)型、級別、施工單位的性質(zhì),并要注意與工程地點(diǎn)、時(shí)間的變化相適應;取費基礎是否正確,現行取費基礎有工程直接費、人工費兩種,這兩種費用決不能混淆;對工期長(cháng)、費率標準在施工期間發(fā)生變化的,應根據施工進(jìn)度確定各施工期完成的工程量分別核算,并按照當期費率計算工程費用。
三、審核人員的素質(zhì)要求
3.1政治素質(zhì)。審核人員要有較高的政治思想素質(zhì)。在審核工作中堅持原則、不徇私情、實(shí)事求是、客觀(guān)公正,自覺(jué)抵制社會(huì )上的不正之風(fēng),對違法犯罪的行為敢于揭發(fā)、敢于斗爭。:
3.2業(yè)務(wù)素質(zhì)。審核人員要刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識,及時(shí)學(xué)習和掌握國家、地方有關(guān)部門(mén)頒布的水利工程造價(jià)管理的新規定、新政策;積極深入工程材料市場(chǎng)調查,及時(shí)搜集和掌握工程材料市場(chǎng)的價(jià)格動(dòng)態(tài)信息;熟悉水利工程定額內容和工程量計算標準,熟悉招標法規和招標文件,熟悉和水利工程建設有關(guān)的經(jīng)濟法律、法規政策,熟悉計算機知識,不斷提高和豐富自己的業(yè)務(wù)知識水平。
綜上所述,水利工程預結算的審核是一門(mén)專(zhuān)業(yè)性、知識性、政策性、技巧性很強的工作。因此,需要核算人員在工作中不斷學(xué)習、總結和提高。尤其是在水利工程中不常遇見(jiàn)但容易發(fā)生的事故,在實(shí)際工作中要善于總結積累經(jīng)驗,實(shí)事求是、客觀(guān)公正地去開(kāi)展工作,維護建設與施工單位各方的經(jīng)濟利益,降低工程造價(jià)。
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