建設兵團灌溉水價(jià)經(jīng)濟影響論文
1兵團灌溉用水概況
兵團成立于1954年,下轄14個(gè)師,185個(gè)團[2]。兵團現有灌溉面積1267×107hm2,其中21個(gè)大型灌區(兵團獨立灌區13個(gè),兵地共建灌區8個(gè))灌溉面積8173×106hm2,占兵團總灌溉面積的65%。年供水量12389×1010m3,渠系水利用系數07,灌溉水利用率056,2006年綜合平均凈灌溉定額9566×103m3/hm2。2007年兵團已建現代化高新節水灌溉面積5533×105hm2,單方水產(chǎn)值翻了一番[3]。
2兵團各師灌溉用水與水價(jià)的關(guān)系
2.1農業(yè)灌溉需水量影響因素處理原則
兵團所在區域屬于干旱綠洲區,對干旱綠洲區而言,除灌溉水價(jià)外,灌溉方式、種植結構是影響農業(yè)灌溉用水量的2個(gè)最主要因素。因為干旱綠洲區降水量稀少,而蒸發(fā)量卻很大,荒漠綠洲是兵團的主要地域特征,農業(yè)生產(chǎn)完全依靠灌溉,降雨對農業(yè)種植影響較小,因此,可以將降雨量與其他一些變化不大、無(wú)法定量化以及缺乏統計資料的因素歸并到隨機變量中[4]。
211種植結構對農業(yè)灌溉需水量影響處理原則
雖然兵團種植結構每年各不相同,逐年調整,但從兵團實(shí)際情況來(lái)看,2000~2006年種植結構的變化并不明顯,因此,可以將種植結構對灌溉用水量的影響歸并到隨機變量中。
212灌溉方式對農業(yè)灌溉需水量影響處理原則
兵團統計資料顯示,2000~2006年兵團節水灌溉水平逐年提高。因此,灌溉方式對灌溉用水量的影響不容忽視,是必須考慮的重要因素,否則,將無(wú)法反映灌溉水價(jià)與農業(yè)灌溉用水量之間的真實(shí)關(guān)系。處理原則是:將兵團各師2000~2006年實(shí)際節水量平均分配到當年的實(shí)際灌溉面積上,求出每單位面積平均節水量,加上原實(shí)際毛灌定額,得到傳統灌溉方式的毛灌定額。這樣可以將不同年份的實(shí)際毛灌溉用水量還原為同一比較基礎上的虛擬灌溉用水量,為研究灌溉水價(jià)對農業(yè)灌溉用水需求的影響奠定基礎。兵團各師2000~2006年毛灌溉定額和調整后毛灌溉定額如表1所示。
2.2兵團各師灌溉用水與水價(jià)定量關(guān)系模型
應用Mathe軟件,采用對數線(xiàn)性需求函數模型,確定兵團各師灌溉用水與水價(jià)的定量關(guān)系。該模型的特點(diǎn)是參數具有明確的經(jīng)濟意義,在需求曲線(xiàn)上任何一點(diǎn)的彈性系數都是相同的[5]。由于只有在同一物價(jià)水平上的水價(jià)與灌溉用水量的關(guān)系才具有可比性,因此對灌溉水價(jià)用農村商品零售物價(jià)指數進(jìn)行折算,這樣可以將不同年份的灌溉水價(jià)還原為同一比較基礎上的虛擬灌溉水價(jià),為研究水價(jià)對農業(yè)灌溉用水需求的影響奠定基礎。調整后的灌溉水價(jià)如表2所示(2000年農業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數為100)。利用調整后的兵團各師灌溉水價(jià)、調整后的每公頃平均毛灌溉定額,分別建立兵團各師農業(yè)灌溉水價(jià)與每公頃平均用水量的定量關(guān)系模型。
2.3模型檢驗
上述農業(yè)灌溉用水價(jià)格彈性的符號和大小符合經(jīng)濟意義,即農業(yè)灌溉用水量隨著(zhù)灌溉水價(jià)格的增長(cháng)而降低,且兵團農業(yè)灌溉需求價(jià)格彈性除農四師、農十師以外,其余均在-0487~-0119之間,低于國外發(fā)達國家-05~-14的水平[6]。由于我國屬發(fā)展中國家,現狀灌溉水價(jià)較低,表現出需求價(jià)格彈性也相對較低,這與國外普遍認可的研究結論基本一致。應用F檢驗,說(shuō)明各回歸方程效果顯著(zhù)。上述檢驗說(shuō)明,筆者建立的兵團各師農業(yè)灌溉水價(jià)與灌溉用水量的定量關(guān)系模型符合要求的,水價(jià)與用水量之間存在顯著(zhù)的相關(guān)關(guān)系。
3灌溉水價(jià)變動(dòng)對農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響
3.1兵團各師灌溉水價(jià)變動(dòng)節水效果測算
2000~2006年,兵團多次調整灌溉水價(jià),從單位面積平均毛灌溉定額變化來(lái)看,隨著(zhù)灌溉水價(jià)標準的提高,用水量呈下降趨勢,在一定程度上說(shuō)明了調整灌溉水價(jià)作為一種經(jīng)濟管理手段,確實(shí)能夠有效抑制農戶(hù)對灌溉用水的需求,對兵團經(jīng)濟發(fā)展起著(zhù)重要作用。根據有關(guān)資料,兵團目前農業(yè)灌溉水價(jià)沒(méi)有達到供水成本,離當地水資源實(shí)際價(jià)值更是相去甚遠,暫定為供水成本的80%。因此,隨著(zhù)兵團農戶(hù)對灌溉水價(jià)承受能力的提高,農業(yè)灌溉水價(jià)仍然有較大的調價(jià)空間。根據以上對兵團灌溉水價(jià)與用水量關(guān)系的定量分析,在假定實(shí)際灌溉面積、蒸發(fā)量、降雨量、灌溉方式不變的條件下,如果按照成本水價(jià)供水,測算兵團2000~2006年單位面積用水量節約效果。
3.2灌溉水價(jià)變動(dòng)對農業(yè)經(jīng)濟的貢獻率
根據預測兵團各師2000~2006年農業(yè)灌溉節水量以及各年實(shí)際灌溉水量農林牧業(yè)產(chǎn)值,測算兵團各師2000~2006年農業(yè)灌溉水價(jià)對農業(yè)經(jīng)濟的貢獻率,如表5所示。
4結語(yǔ)
綜上所述,在已知現狀水價(jià)、現狀用水量、實(shí)際灌溉面積、現狀農林牧業(yè)產(chǎn)值、現狀農業(yè)毛灌溉定額情況下,2000~2006年,兵團農業(yè)灌溉水價(jià)達到供水成本時(shí),對兵團農一師及農十四師、農二師及農三師、農六師及農八師、農七師及農十二師、農十二師(烏管局管轄范圍)及農十三師、農四師及農十師、農五師及農九師和兵團農業(yè)經(jīng)濟平均貢獻率分別為1071%、520%、445%、642%、387%、1335%、558%和7%。由此可見(jiàn),水價(jià)這一經(jīng)濟杠桿對促進(jìn)兵團農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展有著(zhù)重要作用。農業(yè)灌溉水價(jià)的調整能起到較好的抑制需求、節約用水的效果,針對兵團各師水源開(kāi)發(fā)利用和水價(jià)現狀,考慮到各師農戶(hù)的經(jīng)濟承受能力,可以通過(guò)合理調整農業(yè)灌溉水價(jià)來(lái)緩解水資源供需矛盾,提高水資源的利用效率,實(shí)現農業(yè)水資源高效利用。同時(shí),農業(yè)灌溉水價(jià)調整對當地農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展將產(chǎn)生積極影響。
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