基層衛生醫療機構財務(wù)管理探析
科學(xué)規范的財務(wù)管理，能夠讓單位決策者及時(shí)了解資金運行狀況，科學(xué)決策，實(shí)現單位效益的最大化。以下是yjbys小編為您整理的基層衛生醫療機構財務(wù)管理探析論文，希望能對您有所幫助。
摘 要：基層衛生醫療機構改革不斷深入，對單位財務(wù)管理提出了新的要求。本文就新形勢下基層衛生醫療機構財務(wù)管理創(chuàng )新進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞：財務(wù)管理;核算信息系統;控制職能;分析職能;衛生醫療機構
財務(wù)管理是基層衛生醫療機構管理工作的重中之重，是實(shí)現基層衛生醫療機構科學(xué)化管理的基礎�？茖W(xué)規范的財務(wù)管理，能夠讓單位決策者及時(shí)了解資金運行狀況，科學(xué)決策，實(shí)現單位效益的最大化。2012年12月28日財政部、衛生部下發(fā)了關(guān)于《基層衛生機構財務(wù)制度》的通知，為基層衛生醫療機構的財務(wù)管理指明了方向。本文就基層衛生醫療機構的財務(wù)管理提出看法。
1 建立完善基層衛生機構核算信息系統
基層衛生機構核算信息系統是單位核算與監督管理的基礎。沒(méi)有完整可行的核算信息系統，很難準確掌握單位收入支出的詳細資料，無(wú)法發(fā)揮財務(wù)人員參與單位經(jīng)營(yíng)管理的職能。有些基層衛生醫療機構采用武漢安彤科技有限公司開(kāi)發(fā)的財務(wù)軟件，對單位的財務(wù)管理提供強有力的支持。收費室、中西藥房、住院部等關(guān)鍵科室實(shí)行了電腦記賬，從而降低了財務(wù)風(fēng)險。
2 充分發(fā)揮基層衛生機構財務(wù)管理的控制職能
財務(wù)控制是財務(wù)人員為適應市場(chǎng)競爭環(huán)境變化，強化單位內部管理，增強單位競爭能力，對單位的經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行有效的監督、檢查、整改，積極參與單位經(jīng)營(yíng)決策的過(guò)程。在具體工作中，基層衛生醫療機構要把握以下幾個(gè)環(huán)節。
2.1 認真做好單位的預算管理工作
預算管理工作是財務(wù)管理工作的基礎和前提。單位通過(guò)核定任務(wù)、核定收支及績(jì)效考核補助，遵循超支不補、結余按規定使用的原則認真編制預算報表，有利于執行國家醫療衛生政策，保證收支平衡，強化年度考核。
2.2 認真監督相關(guān)科室的財務(wù)信息
基層衛生機構財務(wù)信息重要的科室有收費室、中西藥房、合作醫療及醫保辦公室、住院部。其中收費室是單位資金收入的主要來(lái)源，強化收費管理對單位的財務(wù)管理至關(guān)重要。
2.3 加強財務(wù)科室收入支出的管理工作
從總體上看，基層衛生機構的收入包括醫療收入、財政補助收入、上級補助收入及其他收入。
按照新會(huì )計制度的要求，醫療收入包括門(mén)診收入和住院收入，其中藥品收入被并入到醫療收入。財政補助收入是新會(huì )計制度要求的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。它分為基本支出補助收入和項目支出補助收入。
在實(shí)際工作，上級主管部門(mén)對公共衛生支出進(jìn)行重點(diǎn)檢查。出現的問(wèn)題有：①公共衛生支出科目沒(méi)有分明細科目。②不按照規定列支基本公共衛生支出。例如把人員經(jīng)費列支在基本公共衛生支出科目中，把公衛科的基礎設施建設、設備購置列支在基本公共衛生支出科目中，把水電費用全部列支在基本公共衛生支出科目中(按實(shí)際情況可以按照公衛科人員分攤，也可以按公衛科房屋面積分攤，也可以按照工作任務(wù)分攤)。③基本公衛支出支出明細附件缺乏。④未按照上級部門(mén)要求做好基本公共衛生輔助專(zhuān)賬。
2.4 加強單位的資產(chǎn)管理工作
基層衛生醫療機構資產(chǎn)主要包括流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。其中流動(dòng)資產(chǎn)重點(diǎn)是現金及銀行存款。
(1)加強流動(dòng)資產(chǎn)的管理。
隨著(zhù)合作醫療政策的實(shí)行，基層衛生醫療機構現金收支頻繁，工作任務(wù)繁重。以前領(lǐng)取現金發(fā)放單位職工及鄉村醫生各種應得款項的做法已經(jīng)遠遠不能適應新形勢的需要。并且現金數額較大，潛伏著(zhù)安全風(fēng)險�；鶎有l生醫療可以積極同當地銀行聯(lián)系，采取網(wǎng)上發(fā)放形式，相對安全快捷，大大提高工作質(zhì)量和工作效率。單位領(lǐng)導、財務(wù)科長(cháng)、出納分別有不同k寶，逐級審核，要求職工及鄉村醫生提供詳細的賬號資料，如果發(fā)生意外情況，需要變更卡號，職工及鄉村醫生應及時(shí)通知財務(wù)科室并遞交新的賬號資料。此外，k寶在單位的往來(lái)款項管理上也發(fā)揮著(zhù)重要作用。
(2)加強固定資產(chǎn)的管理。
基層衛生醫療機構應嚴格遵守地方財政局關(guān)于資產(chǎn)管理的相關(guān)規定，相關(guān)信息錄入和處置嚴格按照標準流程進(jìn)行。一是加強業(yè)務(wù)學(xué)習，提高管理人員的政策業(yè)務(wù)水平。二是認真做好固定資產(chǎn)的登記工作。做到信息完整、分類(lèi)清晰、口徑統一。三是認真嚴格按照固定資產(chǎn)處置程序做好固定資產(chǎn)處置工作。四是認真期做好固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作。
3 充分發(fā)揮財務(wù)分析職能
財務(wù)分析是以單位財務(wù)信息資料為基礎，根據情況采用不同的方法，對單位的財務(wù)運營(yíng)情況進(jìn)行有效評估的財務(wù)活動(dòng)。
基層醫療衛生機構財務(wù)分析的主要指標有資產(chǎn)負債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、總資產(chǎn)周轉率、每門(mén)急診人次平均收費水平(藥品費單獨計算)、每床日平均收費水平(藥品費單獨計算)、出院者平均醫藥費用(藥品費單獨計算)、醫療支出占總支出比例、公共衛生支出占總支出比例等。
通過(guò)財務(wù)分析，向領(lǐng)導提供單位資金負債情況，資金收入來(lái)源結構、資金支出結構情況，資金周轉情況，藥品費支出情況等，為領(lǐng)導決策提供科學(xué)依據。
總之，基層醫療衛生機構財務(wù)管理工作，是一項艱巨繁雜的系統工程，只有努力學(xué)習，不斷創(chuàng )新，嚴格遵守國家有關(guān)法律法規，才能保持基層醫療衛生機構的財務(wù)管理沿著(zhù)法治、科學(xué)、規范的軌道健康運行。
參考文獻
[1]陸紅娟.新財務(wù)會(huì )計制度下基層醫療衛生機構財務(wù)管理淺析[j].中國農村衛生事業(yè)管理，2011(9).
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