淺談水利工程施工質(zhì)量控制

　　論文摘要：闡述了提高水利工程施工質(zhì)量的措施及自己的幾點(diǎn)看法，使水利工程施工質(zhì)量控制真正做到縱向全過(guò)程、橫向全系統、意識全方向、時(shí)間全控制的質(zhì)量管理要求，綜合運用多種督查手段措施，確保結構安全。

　　論文關(guān)鍵詞：水利施工 工程質(zhì)量 控制

　　1.施工中存在的主要問(wèn)題

　　(1)施工任務(wù)不足最近幾年，水利水電基建項目發(fā)展迅速，水利水電工程在眾多企業(yè)或個(gè)人的眼中成了一塊炙手可熱的“蛋糕” ;水利水電施工企業(yè)也迅速發(fā)展，這些企業(yè)的篷勃發(fā)展，又導致了水利水電工程競爭的激烈，最終導致了水利水電施工企業(yè)的施工任務(wù)不足。

　　(2)企業(yè)制度、機制、管理等方面創(chuàng )新能力不足許多水利水電施工企業(yè)，特別是大型水利水電施工企業(yè)，都具備歷史悠久、人才眾多、工種齊全、施工技術(shù)和裝備較先進(jìn)、施工資質(zhì)和資信等級較高、施工質(zhì)量和社會(huì )信譽(yù)較好、施工經(jīng)驗豐富等優(yōu)勢，但因存在資本金不足、企業(yè)資質(zhì)存在缺陷、經(jīng)營(yíng)機制僵化、歷史包袱沉重、企業(yè)辦社會(huì )開(kāi)支和離退休人員費用開(kāi)支龐大、冗員較多、制約機制和激勵機制不完善等弱點(diǎn)，缺乏在制度、機制、管理等方面的創(chuàng )新精神和創(chuàng )新能力，導致經(jīng)濟效益較差。

　　(3)場(chǎng)競爭能力不足水利水電工程同任何商品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一樣，需要占有市場(chǎng)，而許多水利水電施工企業(yè)市場(chǎng)競爭能力不足。這有兩方面的原因，一方面，是社會(huì )原因，是因招標及評標不合理現象，這有待于社會(huì )去改進(jìn)。另一方面，水利水電施工企業(yè)自身存在競爭能力不足的問(wèn)題，技術(shù)、設備、資金不足，不太注重信息管理，創(chuàng )新型、復合型人才缺乏，科技人才缺乏。

　　2.加強施工合同管理

　　(1)嚴格合同的預管理。

　　所謂合同的預管理，就是合同簽訂前，合同項目的計劃立項、招標文件的編制及審查等，這是合同簽訂后能否順利實(shí)施的關(guān)鍵。招標文件的編制和審查要以技術(shù)要求合理，商務(wù)要求嚴謹、公平，整體規劃可靠為原則。

　　(2)嚴格合同的簽訂程序。

　　每一份合同的簽訂之前，合同文本都經(jīng)各業(yè)務(wù)職能部門(mén)會(huì )審把關(guān)，然后甲乙雙方要進(jìn)行平等協(xié)商，就雙方關(guān)心的問(wèn)題達成一致意見(jiàn)。這樣減少合同執行難度。

　　(3)嚴格按合同辦事。

　　在履行合同過(guò)程中，嚴格按合同約定辦事，對質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價(jià)、文明施工等管理要求，都遵從合同約定。合同雙方是平等的合同主體，一切事務(wù)的處理都以合同為準繩。監理工程師和設計代表，以及其他服務(wù)單位，都在合同規范的范圍內履行職責。對于設計變更和內然因素造成的費用增加，依據合同條款規定，本著(zhù)公平公正的原則進(jìn)行處理。

　　(4)完善合同清算工作。

　　合同履行結束，逐一對合同進(jìn)行清算，一方面，合同竣工資料要求齊備并符合國家檔案管理要求，另一方面對合同費用問(wèn)題要有最終決算，雙方對決算結果都要簽字認可。

　　3.提高水利工程施工質(zhì)量的措施

　　(1)加強領(lǐng)導，落實(shí)責任制。

　　全面落實(shí)責任制， 明確單位領(lǐng)導、項目負責人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責任，層層落實(shí)責任制，并加強監督和檢查。按照水利規范和技術(shù)要求，出現質(zhì)量問(wèn)題，不管當事人發(fā)生什么變化，都要追究責任，即工程質(zhì)量終身制。徹底解決工程當事人不管工程質(zhì)量如何，出現問(wèn)題一走了之的弊端，使工程人員真正負起責來(lái)。

　　(2)嚴格執行水利建設程序。

　　嚴格執行《水利工程建設程序管理暫行規定》和有關(guān)文件;嚴格工程設計審批制度，未獲批準的項目不準開(kāi)工，堅決杜絕“三邊”工程;嚴格按照單元、分部、單位工程進(jìn)行質(zhì)量評定，任何工程未經(jīng)驗收不得投入使用或進(jìn)行下一階段施工。

　　(3)大力推行水利工程建設“三制” 。

　　實(shí)踐證明，水利工程建設推行項目法人責任制，招標承包制和建設監理制(即“三制”)，是保證工程質(zhì)量的根本措施。只有項目法人切實(shí)負起了工程建設的全部責任，才能按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律組織工程建設，從工程建設的各個(gè)方面保證工程質(zhì)量。在進(jìn)行招標投標時(shí)，要嚴把資質(zhì)審查關(guān);不僅要看投標單位的資質(zhì)，更要著(zhù)重其實(shí)際業(yè)績(jì)和業(yè)務(wù)的管理。特別要重視工程項目的資源配置是否到位。杜絕層層轉包，主體工程不得分包，分包商必須要滿(mǎn)足相應資質(zhì)要求。

　　(4)制定監理細則，明確監理目標。

　　根據工程要求規定監理目標、進(jìn)度計劃、人員和物料計劃，以及為實(shí)現這些目標所進(jìn)行控制的依據、方法、制度及保證體系等。制定監理細則，對掌握各部位、各工序、各階段工程質(zhì)量標準、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評定和驗收程序等都作詳細規定，使施工企業(yè)和工地所有人員都知道在質(zhì)量控制中做什么、怎么做、以及怎樣去評價(jià)做的效果，也便于相互工作協(xié)調和各工序的銜接。同時(shí)建立質(zhì)量保證體系，包括質(zhì)檢機構、質(zhì)檢制度、質(zhì)檢人員的素質(zhì)，并明確各級質(zhì)檢人員的權限和責任等。

　　(5)強化質(zhì)量控制措施。

　　質(zhì)量控制實(shí)行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是開(kāi)工前對施工企業(yè)提交的技術(shù)方案、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系以及管理制度等作嚴密審核，特別是對各企業(yè)投入工程的技術(shù)人員的數量和素質(zhì)提出具體要求。

　　事中控制就是工序控制。工序控制實(shí)行“二級三檢報驗制” ，它是保證工程質(zhì)量的有效手段。第一級是為保證監理目標的實(shí)現，指令施工企業(yè)建立班組初檢、施工隊復檢、施工企業(yè)終檢的質(zhì)檢機構與質(zhì)檢制度;第二級是施工企業(yè)在其內部檢查合格的基礎上，填報“報驗申請單” ，報工程指揮部復驗，經(jīng)復驗合格后由監理工程師負責終驗，保證做到上一工序不合格不得進(jìn)入下一工序施工，對單元工程、監理工程師在評定表上簽驗收意見(jiàn)和評定質(zhì)量等級，以確保每道工序都達到設計和規范要求。

　　事后控制是對已完成的單元工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量，繼續進(jìn)行觀(guān)察、檢測，收集運用過(guò)程中的情況， 同時(shí)對資料進(jìn)行收集整理歸檔，及時(shí)組織有關(guān)人員檢查驗收。

　　4.結語(yǔ)

　　水利水電施工企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競爭中立于不敗之地，就必須深化體制改革，認真實(shí)施創(chuàng )新戰略，不斷提升企業(yè)的創(chuàng )新能力和競爭能力，采取切實(shí)有效的措施，提高施工管理水平，提高工程建設質(zhì)量，主動(dòng)地不斷地進(jìn)行制度、機制、管理創(chuàng )新，才能使企業(yè)永葆青春，煥發(fā)生機

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