2015職業(yè)年金個(gè)人繳納工資4%

　　今年初國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革的決定》，近日國務(wù)院辦公廳印發(fā)《機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》。國務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所所長(cháng)貢森接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，這進(jìn)一步明確了職業(yè)年金是機關(guān)事業(yè)單位人員養老保險制度改革的重要補充。

　　職業(yè)年金是補充養老，可避免基本養老保險不足導致生活水平下降

　　貢森介紹說(shuō)，職業(yè)年金是一種補充養老保障制度，主要有三個(gè)特點(diǎn)。其一，職業(yè)年金既不是完全意義上的社會(huì )保險，也不是商業(yè)保險，而是機關(guān)事業(yè)單位人力資源管理、薪酬福利管理的重要組成部分。第二，職業(yè)年金的責任主體是機關(guān)事業(yè)單位及其人員，職業(yè)年金是機關(guān)事業(yè)單位及其人員依據自身經(jīng)濟狀況建立的保障制度。第三，職業(yè)年金資金的本質(zhì)屬性是保值增值，進(jìn)而決定了職業(yè)年金資產(chǎn)對投資的內在需求。

　　職業(yè)年金主要發(fā)揮兩方面的作用。一是補充養老�！掇k法》明確，單位繳納職業(yè)年金費用的比例為本單位工資總額的8%，個(gè)人繳費比例為本人繳費工資的4%，由單位代扣。從本質(zhì)上看，職業(yè)年金是職工工資的延期支付，這種延期支付的目的`，是為職工未來(lái)的退休養老做準備，以避免基本養老保險不足導致生活水平下降。從這個(gè)意義上講，職業(yè)年金將對提高養老金替代率、緩解財政壓力發(fā)揮重要作用，也將有利于機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革的平穩過(guò)渡。二是人事管理。建立職業(yè)年金制度，有利于吸引、留住人才，促進(jìn)人才流動(dòng)。

　　機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金是強制性的，工作變動(dòng)時(shí)可隨同轉移

　　與企業(yè)年金相比，職業(yè)年金有哪些不同?貢森說(shuō)，首先，職業(yè)年金是強制性的，參加機關(guān)事業(yè)單位養老保險的，必須同時(shí)建立職業(yè)年金。而企業(yè)年金是非強制的。其次，在一些建立企業(yè)年金的單位，職工流動(dòng)時(shí)轉移企業(yè)年金是有條件的，例如有的要求必須工作5年以上等。而此次《辦法》確定了職業(yè)年金無(wú)條件轉移的原則，即：工作人員變動(dòng)工作單位時(shí)，職業(yè)年金個(gè)人賬戶(hù)資金可以隨同轉移。工作人員升學(xué)、參軍、失業(yè)期間或新就業(yè)單位沒(méi)有實(shí)行職業(yè)年金或企業(yè)年金制度的，其職業(yè)年金個(gè)人賬戶(hù)由原管理機構繼續管理運營(yíng)。新就業(yè)單位已建立職業(yè)年金或企業(yè)年金制度的，原職業(yè)年金個(gè)人賬戶(hù)資金隨同轉移。出國(境)定居人員的職業(yè)年金個(gè)人賬戶(hù)資金，可根據本人要求一次性支付給本人。工作人員在職期間死亡的，其職業(yè)年金個(gè)人賬戶(hù)余額可以繼承。

　　此次《辦法》明確，工作人員在達到國家規定的退休條件并依法辦理退休手續后，由本人選擇按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇的方式�？梢淮涡杂糜谫徺I(mǎi)商業(yè)養老保險產(chǎn)品，依據保險契約領(lǐng)取待遇并享受相應的繼承權;可選擇按照本人退休時(shí)對應的計發(fā)月數計發(fā)職業(yè)年金月待遇標準，發(fā)完為止。

　　職業(yè)年金的投資運營(yíng)將更多發(fā)揮市場(chǎng)作用，力爭獲得較好收益

　　《辦法》細化了職業(yè)年金投資運營(yíng)的相關(guān)準則。貢森介紹說(shuō)，依據《辦法》，非財政全額供款的單位建立職業(yè)年金，單位繳費實(shí)行實(shí)賬積累。實(shí)賬積累形成的職業(yè)年金基金，實(shí)行市場(chǎng)化投資運營(yíng)，按實(shí)際收益計息。職業(yè)年金基金將委托具有資格的投資運營(yíng)機構作為投資管理人，負責職業(yè)年金基金的投資運營(yíng)。

　　《辦法》同時(shí)強調，職業(yè)年金基金必須與投資管理人和托管人的自有資產(chǎn)或其他資產(chǎn)分開(kāi)管理，保證職業(yè)年金財產(chǎn)獨立性，不得挪作其他用途。“這表明職業(yè)年金的投資運營(yíng)將更多發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用，通過(guò)競爭，選擇較好的基金投資人和賬戶(hù)管理人，力爭獲得較好的收益，同時(shí)盡可能防范風(fēng)險。當然，具體的投資管理辦法還要由有關(guān)部門(mén)出臺更詳細的規定。”貢森表示。

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