職業(yè)年金辦法出臺 養老“并軌”向前推進(jìn)

　　國務(wù)院辦公廳6日印發(fā)《機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《辦法》”)，有專(zhuān)家表示，這意味著(zhù)我國養老“并軌”又向前推進(jìn)了一步�！掇k法》明確規定，職業(yè)年金所需費用由單位和工作人員個(gè)人共同承擔。單位繳納職業(yè)年金費用的比例為本單位工資總額的8%，個(gè)人繳費比例為本人繳費工資的4%，由單位代扣。

　　對此，平安養老相關(guān)負責人認為，《辦法》中規定的職業(yè)年金的繳費、領(lǐng)取、管理模式等內容基本符合預期，同時(shí)還有一些創(chuàng )新規定。

　　平安養老相關(guān)負責人指出，在領(lǐng)取條件上，職業(yè)年金規定必須按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇，這符合政策趨勢。但值得注意的是，增加了“可一次性用于購買(mǎi)商業(yè)養老保險產(chǎn)品”的規定，這是比較重要的創(chuàng )新，而在企業(yè)年金制度中沒(méi)有這個(gè)規定。職業(yè)年金引入這個(gè)規定的目的是，讓商業(yè)保險公司承擔長(cháng)壽風(fēng)險，避免“錢(qián)沒(méi)了、人還在”的窘?jīng)r出現。在我國人均壽命逐年提高的背景下，這個(gè)規定顯得尤其有意義，這對商業(yè)保險公司的業(yè)務(wù)發(fā)展也是一定利好。

　　在管理模式上，托管人和投資管理人交由具備資格的年金管理機構運營(yíng)，與企業(yè)年金基金管理的做法一致。但比照企業(yè)年金，職業(yè)年金管理辦法并沒(méi)有明確受托和賬戶(hù)管理職能的歸屬，相關(guān)的表述只有“職業(yè)年金的經(jīng)辦管理工作，由各級社會(huì )保險經(jīng)辦機構負責”。這說(shuō)明在職業(yè)年金受托管理、賬戶(hù)管理，還需要進(jìn)一步明確責任主體，并將受托和賬戶(hù)管理與經(jīng)辦管理作出明確的區隔定位，預計人力資源和社會(huì )保障部將出臺職業(yè)年金基金管理的'相關(guān)規定加以明確。

　　根據平安養老的初步測算，未來(lái)5年內，職業(yè)年金市場(chǎng)每年將有平均1500億左右的新增繳費，五年后市場(chǎng)規模有望達到萬(wàn)億，與企業(yè)年金市場(chǎng)規模的量級相當。與之對照，2014年年底，全國企業(yè)年金基金管理資產(chǎn)規模超過(guò)7600億，預計到2016年將超過(guò)萬(wàn)億，職業(yè)年金的市場(chǎng)啟動(dòng)對當前的年金管理機構顯然具有重要意義。

　　機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革后，機關(guān)事業(yè)單位職工的養老保險將由原來(lái)的財政兜底，轉向與企業(yè)職工養老保險制度逐步并軌，從原來(lái)的雙軌制轉為單軌制，在一定程度上彌補改革前后機關(guān)事業(yè)單位職工的退休待遇差，讓改革平緩過(guò)渡。

　　同時(shí)將有助于形成全國統一的城鎮在職職工退休養老辦法，也有利于機關(guān)事業(yè)單位跟企業(yè)之間的人員流動(dòng)。財政供養式的退休制度不利于機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)部門(mén)之間勞動(dòng)力的流動(dòng)，不利于根除公共部門(mén)人員向私人部門(mén)流動(dòng)時(shí)由于“視同繳費”而遇到的各種道德風(fēng)險帶來(lái)的變相歧視;改革后將徹底消除這些制度鴻溝。

　　這也有利于保護機關(guān)事業(yè)單位工作人員的退休權益。改革后，所有機關(guān)事業(yè)單位人員都獲得獨立于單位的養老權益和養老資產(chǎn)，它終生屬于個(gè)人，無(wú)論發(fā)生什么變故，這些權益與資產(chǎn)均受法律保護，這有利于建立健全懲治和預防腐朽體系、加強黨的執政能力建設和提高政府工作效率等。

【職業(yè)年金辦法出臺 養老“并軌”向前推進(jìn)】相關(guān)文章：

養老金并軌進(jìn)展09-12

養老金并軌方案09-09

社會(huì )養老保險和職業(yè)年金的簡(jiǎn)述11-22

機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法解讀04-22

養老金并軌方案改革09-19

關(guān)于養老金并軌細則09-08

廣東養老金并軌正式落地06-28

廣東養老金并軌正式落地01-24

養老金并軌廣東正式落地01-24