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常州出臺新政策計劃：3年扶持創(chuàng )業(yè)1萬(wàn)人
記者從昨天的新聞發(fā)布會(huì )獲悉，江蘇省常州市政府日前出臺了《關(guān)于以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的意見(jiàn)》的創(chuàng )業(yè)政策，計劃用３年左右時(shí)間，在全市建立創(chuàng )業(yè)孵化基地50個(gè)，組織各類(lèi)創(chuàng )業(yè)培訓2萬(wàn)人，扶持創(chuàng )業(yè)1萬(wàn)人，帶動(dòng)就業(yè)5萬(wàn)人。
凡具有本市戶(hù)籍，領(lǐng)取《就業(yè)失業(yè)登記證》，有創(chuàng )業(yè)愿望和創(chuàng )業(yè)能力的失業(yè)人員均為鼓勵自主創(chuàng )業(yè)的扶持對象，重點(diǎn)扶持大中專(zhuān)(技、職院校)畢業(yè)生、退復轉軍人、就業(yè)困難人員等。
注冊資本限額大大降低
降低注冊資本限額。創(chuàng )業(yè)扶持對象申請個(gè)體工商戶(hù)、合伙企業(yè)、獨資企業(yè)登記，不受出資數額限制；對2個(gè)以上股東共同出資設立的有限責任公司，最低注冊資本達到3萬(wàn)元即可登記；有限責任公司全體股東的首次出資額放寬到注冊資本總額的20％，其余部分由股東自公司成立之日起2年內繳足，其中投資公司可以在5年內繳足。
放寬登記條件和冠名限制。對工商登記時(shí)非主要條件欠缺、同時(shí)承諾在一定時(shí)間內完善相關(guān)事項的初次創(chuàng )業(yè)者，工商部門(mén)給予指導，并提供便利。允許創(chuàng )業(yè)扶持對象自行選擇規范的企業(yè)名稱(chēng)、字號，凡依法申辦的企業(yè)，冠以“常州”市名不受注冊資本規模和組織形式的限制。
實(shí)行稅費減免。創(chuàng )業(yè)扶持對象從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除國家限制的行業(yè)外），自其在工商部門(mén)首次登記注冊之日起3年內，免收管理類(lèi)、登記類(lèi)、證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費。對下崗失業(yè)人員創(chuàng )業(yè)和企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的，按國家和省有關(guān)規定給予稅收扶持。
放寬信貸規模。凡創(chuàng )業(yè)扶持對象從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，均可申請小額擔保貸款，貸款額度一般掌握在5萬(wàn)元以?xún)�；對�?jīng)營(yíng)規模較大的將按規定適當放寬貸款規模，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。勞動(dòng)密集型小企業(yè)當年吸納符合小額擔保貸款發(fā)放條件人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，根據實(shí)際新招用人數，可按每人不超過(guò)10萬(wàn)元額度貸款，最高不超過(guò)200萬(wàn)元，貸款期限不超過(guò)2年。
財政貼息扶持。對參加勞動(dòng)保障部門(mén)認可的創(chuàng )業(yè)培訓取得合格證書(shū)，創(chuàng )業(yè)項目經(jīng)專(zhuān)家組論證通過(guò)的，以及符合貸款條件的創(chuàng )業(yè)人員從事創(chuàng )業(yè)活動(dòng)的，經(jīng)資信評估符合條件，可免除反擔保手續。對于從事微利項目經(jīng)營(yíng)的小額擔保貸款，按照小額擔保貸款貼息有關(guān)規定由財政予以相應貼息。對符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)由財政部門(mén)按人民銀行公布的貸款基準利率給予50％貼息。
多項補貼支持
社會(huì )保險補貼。對本市戶(hù)籍創(chuàng )業(yè)扶持對象中的就業(yè)困難人員，參加勞動(dòng)保障部門(mén)認可的創(chuàng )業(yè)培訓并取得合格證書(shū)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，其業(yè)主可按靈活就業(yè)人員社會(huì )保險補貼辦法申請享受社會(huì )保險補貼。對自主創(chuàng )業(yè)投資興辦的各類(lèi)企業(yè)，其吸納安置就業(yè)困難人員就業(yè)，可按規定由用人單位申請享受社會(huì )保險補貼。上述各項社會(huì )保險補貼享受期限按規定累計不超過(guò)3年。
創(chuàng )業(yè)培訓補貼。對創(chuàng )業(yè)扶持對象，按規定給予創(chuàng )業(yè)培訓補貼。
創(chuàng )業(yè)補貼支持。本市在領(lǐng)失業(yè)保險金人員自主創(chuàng )業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照或登記證書(shū)后，可申請一次性領(lǐng)取其應領(lǐng)未領(lǐng)的失業(yè)保險金。參加勞動(dòng)保障部門(mén)認可的創(chuàng )業(yè)培訓并取得合格證書(shū)人員自主創(chuàng )業(yè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照后正常經(jīng)營(yíng)3個(gè)月以上的，可申請2000元的一次性創(chuàng )業(yè)補貼，所需資金從就業(yè)專(zhuān)項資金中列支。殘疾人創(chuàng )業(yè)成功且生產(chǎn)或服務(wù)運行正常的，給予一次性創(chuàng )業(yè)補貼，補貼資金從殘疾人就業(yè)保障金中列支，具體補貼辦法由市殘聯(lián)會(huì )同市財政制定。
鼓勵吸納就業(yè)。吸納享受最低生活保障家庭成員、“雙零”家庭成員、特困家庭成員就業(yè)，與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同，并為其繳納社會(huì )保險費的，給予一次性創(chuàng )業(yè)成功獎勵；其中新北區、天寧區、鐘樓區和戚墅堰區獎勵標準為每吸納1人就業(yè)，給予1000元獎勵。
征集創(chuàng )業(yè)項目。市本級每年征集創(chuàng )業(yè)項目100個(gè)，對經(jīng)招投標承擔創(chuàng )業(yè)項目開(kāi)發(fā)、推介等工作的中介組織，開(kāi)發(fā)的創(chuàng )業(yè)項目通過(guò)評審批準入庫并成功推廣、轉化的，平均每個(gè)創(chuàng )業(yè)項目給予2000元的補貼。
開(kāi)展創(chuàng )業(yè)實(shí)習。按照自愿的原則，在我市支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)中確定一批創(chuàng )業(yè)實(shí)習基地，為經(jīng)過(guò)創(chuàng )業(yè)培訓擬進(jìn)行創(chuàng )業(yè)的人員提供3至6個(gè)月的實(shí)習服務(wù)。
實(shí)施創(chuàng )業(yè)孵化。鼓勵各類(lèi)開(kāi)發(fā)園區以及有條件的單位建立創(chuàng )業(yè)孵化基地，對進(jìn)入創(chuàng )業(yè)孵化基地創(chuàng )業(yè)的經(jīng)過(guò)認證推廣的創(chuàng )業(yè)項目，給予100平方米、為期3年的場(chǎng)地費用補貼。對經(jīng)過(guò)市認定的創(chuàng )業(yè)孵化基地，給予一定的資金獎勵。
延長(cháng)“低保”期限。本市城鄉享受低保待遇人員申領(lǐng)工商營(yíng)業(yè)執照后正常經(jīng)營(yíng)、收入基本穩定、且家庭人均收入在當地低保標準1.5倍以下的，可保留其最低生活保障待遇6個(gè)月。
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