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有關(guān)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)相關(guān)政策法規解讀
大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入職場(chǎng)，將面臨與學(xué)校截然不同的環(huán)境。由干目前存在著(zhù)就業(yè)難的客觀(guān)現實(shí)，某些用人單位動(dòng)鋤擺出一副居高臨下的架勢，或隨意處置雙方的法律關(guān)系，或不合理地加大工作指標、壓低勞動(dòng)報酬，甚至不給勞動(dòng)者繳納“四金”。因此，學(xué)習與掌握相關(guān)法律法規，依法維護自身權益，成為每一位大學(xué)畢業(yè)生今后暢行職場(chǎng)的必修課。
一、如何簽定勞動(dòng)合同
我國的勞動(dòng)法規定，勞動(dòng)合同應該是以書(shū)面形式訂立，但是目前仍然有許多的用人單位逃避約束，以各種各樣的借口不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，對此，有關(guān)專(zhuān)家對勞動(dòng)者提出兩條建議，與其任人宰割，不入趁早遠離這樣的單位，已經(jīng)形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的，勞動(dòng)者依法向勞動(dòng)保障行政部門(mén)舉報
1、勞動(dòng)合同的必備條款
《勞動(dòng)法》第十九條規定，勞動(dòng)合同應當以書(shū)面形式訂立，并應具備七個(gè)方面的條款。勞動(dòng)合同除包括此七個(gè)方面的必備條款外，當事人還可以協(xié)商約定其他內容，即我們上期文章中提到的約定條款。法定條款與約定條款不同，某些條款受到法律法規的嚴格限制，甚至對條款的內容都作了具體的規定。這些法律規定從勞資間強弱失衡的現實(shí)出發(fā)，最大限度地保護了勞動(dòng)者的權益。
具體而言這七個(gè)方面的內容如下：
勞動(dòng)合同的期限。即勞動(dòng)合同從哪一天開(kāi)始到哪一天結束。目前就期限來(lái)說(shuō)，我國的勞動(dòng)合同可以分為有固定期限和無(wú)固定期限以及以完成一定的工作為期限。在白領(lǐng)當中，固定期限勞動(dòng)合同比較普遍。固定期限的勞動(dòng)合同，應明確勞動(dòng)合同的開(kāi)始期限和終止期限。但是，已經(jīng)在同一用人單位連續工作十年以上的白領(lǐng)，同樣可以要求與用人單位簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，應明確勞動(dòng)合同的開(kāi)始期限及終止條件。
工作內容。即所從事的工作和工作崗位。應當盡量明確地書(shū)寫(xiě)工作和崗位，做到定崗定位。因為崗位的設定直接關(guān)系到勞動(dòng)者是否能夠勝任工作、是否負有保密責任以及以后續訂合同時(shí)是否可以約定試用期等一系列問(wèn)題。勞動(dòng)保護和勞動(dòng)條件。很多人在閱讀勞動(dòng)合同時(shí)往往不太注意這部分，實(shí)際上一般來(lái)說(shuō)這部分恰是勞動(dòng)合同的最大板塊，其內容幾乎涵蓋了半部《勞動(dòng)法》，第四章工作時(shí)間和休息休假、第六章勞動(dòng)安全衛生、第七章女職工和未成年工特殊保護、第八章職業(yè)培訓、第九章社會(huì )保險和福利等規定都具體反映在這一部分。
勞動(dòng)報酬。應寫(xiě)明勞動(dòng)報酬的具體數額或計算方法及支付日期，并明確該勞動(dòng)報酬是稅前還是稅后一般就可以了，其它不是很重要。
勞動(dòng)紀律。勞動(dòng)法中沒(méi)有過(guò)多的規定，勞動(dòng)合同一般也只做原則性規定，主要反映在企業(yè)內部規章制度中，勞動(dòng)者對此也應做詳細了解，因為這涉及日后解除勞動(dòng)合同的理由是否成立等。
勞動(dòng)合同終止的條件。應當嚴格按照法律法規的有關(guān)規定訂立，對不符合勞動(dòng)法律法規的規定，不發(fā)生終止勞動(dòng)合同的效力。有的用人單位將勞動(dòng)法律法規規定的解除條件約定為勞動(dòng)合同終止的條件，從而規避應承擔的解約的補償責任，這種約定是違法的，即使約定了也是無(wú)效條款。
違反勞動(dòng)合同的責任。根據《上海市勞動(dòng)合同條例》的規定，勞動(dòng)合同中對勞動(dòng)者違約金的約定只能包含違反服務(wù)期約定的和違反保守商業(yè)秘密約定的兩類(lèi)。其他約定均屬無(wú)效約定。
以上七個(gè)條款是勞動(dòng)合同生效的法定要件，但是勞動(dòng)合同的無(wú)效不等同于勞動(dòng)關(guān)系的無(wú)效。即使勞動(dòng)合同在形式上存在缺陷，但是只要有勞動(dòng)關(guān)系存在，勞動(dòng)者的合法權益仍然受保護。
注意事項：
1、簽約單位的合法性在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，應仔細察看企業(yè)是否經(jīng)過(guò)工商部門(mén)登記以及企業(yè)注冊的有效期限。否則，所簽訂的勞動(dòng)合同是一份無(wú)效合同。
2、勞動(dòng)合同應依法訂立只有主體合法、內容合法、形式合法、程序合法的勞動(dòng)合同才能產(chǎn)生法律效力。不合法的勞動(dòng)合同，屬于無(wú)效合同，不受法律承認和保護。
3、合同雙方地位的平等性在勞動(dòng)合同訂立的過(guò)程中，勞動(dòng)者與企業(yè)之間的法律地位是平等的。只有做到地位平等，才能使所訂立的勞動(dòng)合同具有公正性。
4、合同的訂立必須采取書(shū)面形式勞動(dòng)合同都有一定的期限，而且勞動(dòng)關(guān)系非常復雜，涉及諸多內容。采取書(shū)面形式使權利義務(wù)明確具體，有利于合同的履行。一旦發(fā)生爭議，也有據可查，便于爭議的解決。
5、合同的具體性勞動(dòng)合同字句要準確、清楚、完整、明白易懂，不能用縮寫(xiě)、替代或含糊的文字表達，否則就可能在勞動(dòng)執行過(guò)程中產(chǎn)生誤解或曲解，從而帶來(lái)不必要的爭議，給用人單位和勞動(dòng)者雙方造成損失，也為合同爭議的處理帶來(lái)困難。
另外還有特殊的法定必備條款，這是法律要求某種或者某幾種勞動(dòng)合同必備的條款，有的勞動(dòng)合同由于自身的特殊性，立法之中特別要求除了規定一般的法定必備條款之外，還必須規定一定的特有條款，例如，根據我國《中外臺資經(jīng)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)管理現定》和《私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)管理暫行規定》的規定，中外臺資企業(yè)勞動(dòng)臺同和私營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)合同中應包括工時(shí)和休假條款。
根據勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執行若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第四條規定，用人單位在與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，不得以任何形式向勞動(dòng)者收取定金，保證金或抵押金。違反規定的，應由公安部門(mén)和勞動(dòng)行政部門(mén)責令用人單位立即退還勞動(dòng)者本人。另需指出的是，社會(huì )保險在我國屬法定保險，因而未被列八合同必備條款。
二、試用期如何約定
試用期，顧名思義就是勞動(dòng)關(guān)系的試驗階段，但絕非是用人單位對勞動(dòng)老的單方“試用。試用期是用人單位和勞動(dòng)者為不相互丁解、相互約定的考察期。在這段期間內，用人單位考察員工的工作能力，員工也考察用人單位的情況，是雙方互相試用的過(guò)程。
試用期作為勞動(dòng)關(guān)系的特殊階段，也是勞動(dòng)糾紛的高發(fā)區�！秳趧�(dòng)法》第二十一條規定：“勞動(dòng)合同可以約定試用期。試用期最長(cháng)不得超過(guò)六個(gè)月”。具體來(lái)說(shuō)就是，勞動(dòng)合同期限不滿(mǎn)六個(gè)月的，不設試用期;勞動(dòng)合同期限在六個(gè)月到一年的，試用期最長(cháng)不超過(guò)一個(gè)月;勞動(dòng)合同期限在一至三年的，試用期最長(cháng)不得超過(guò)三個(gè)月;勞動(dòng)合同期限在三年以上的，試用期最長(cháng)不得起過(guò)六個(gè)月。
有理由退工。依照《勞動(dòng)法》第二十五條規定，在試用期內，用人單位必須有證據證明勞動(dòng)者不符合錄用條件時(shí)，方可單方解除勞動(dòng)合同。也就是說(shuō)，用人單位承擔的是完全的舉證責任。
無(wú)理由走。依照《勞動(dòng)法》第三十二條規定，勞動(dòng)者在試用期內只要“通知”單位就可以解除勞動(dòng)臺同，無(wú)須提供任何理由。
試用期合同無(wú)效。根據《勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執行之中華人民共和國勞動(dòng)法若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的現定：”勞動(dòng)者被用人單位錄用后，雙方可以在勞動(dòng)合同中約定試用期，試用期應包括在勞動(dòng)合同期限內。這就是說(shuō)，試用期不是勞動(dòng)合同中的法定條款，可以約定也可以不約定。而如果約定試用期，則只能在勞動(dòng)合同中約定，勞動(dòng)合同是試用期存在的前提條件。不允許只簽訂試用期合同，而不簽訂勞動(dòng)合同。這樣簽定試用期合同是無(wú)效的，但“試用期”合同的無(wú)效，并不導致勞動(dòng)法對勞動(dòng)者的保護失效。
三、最低工資及勞動(dòng)時(shí)間如何規定
勞動(dòng)和社會(huì )保障部發(fā)布的《最低工資規定》揖出，在正常情況下，用人單位應支付給勞動(dòng)者的工資，除去勞動(dòng)者延長(cháng)工作時(shí)間的所得工資，在夜班、高溫、井下、有毒等特殊條件下享受的津貼，以及法律、法規和國家規定的勞動(dòng)者享受的福利待遇(包括個(gè)人繳納的養
老、醫療、失業(yè)保險費和住房公積金;伙食補貼、上下班交通費補貼、住房補貼等法律法規和國家規定的勞動(dòng)者福利待遇等)外，不得低于當地最低工資標準。對于違反規定的，勞動(dòng)保障部門(mén)將責令用人單位按所欠工資的1-5倍支付勞動(dòng)者賠償金。最低工資標準一般考慮城鎮居民生活費用支出，職工個(gè)人繳納社會(huì )保險費、住房公積金、職工平均工資、失業(yè)率，經(jīng)濟發(fā)展水平等因素。
《勞動(dòng)法》還規定：“勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不得起過(guò)8小時(shí)，平均每周作時(shí)間不超過(guò)44小時(shí)”。如果用人單位因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，經(jīng)與工會(huì )和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(cháng)工作時(shí)間，一般每日不超過(guò)1時(shí)：“因特殊原因需要延長(cháng)工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(cháng)工作時(shí)間每日不超過(guò)3時(shí)，但是每月不超過(guò)36小時(shí)”。也就是說(shuō)，對企業(yè)違反法律、法規強迫勞動(dòng)者延長(cháng)工作時(shí)間的，勞動(dòng)者有權拒絕。
四、簽約時(shí)應注意哪些問(wèn)題
簽約時(shí)應注意哪些問(wèn)題?
目前，高校使用的就業(yè)協(xié)議書(shū)是由教育部高校學(xué)生司統一制訂的，由學(xué)校、畢業(yè)生、用人單位三方共同簽署后生效。它具有一定的廣泛性和權威性，是學(xué)校制訂就業(yè)方案、用人單位申請用人指標的主要依據，對簽約的三方都有約束力。有些用人單位從自身工作考慮也制訂了條款不一的就業(yè)協(xié)議或就業(yè)合同，有的是由學(xué)校、畢業(yè)生和用人單位共同簽署，有的則只有用人單位和畢業(yè)生雙方，沒(méi)有學(xué)校意見(jiàn)欄。由于現在就業(yè)形式嚴峻，許多畢業(yè)生在簽定教育部協(xié)議書(shū)的同時(shí)還要被迫簽定條件苛刻的合同，而它們之間有時(shí)是相互矛盾的。因此，有必要提醒畢業(yè)生注意以下問(wèn)題。
1、簽約是非常嚴肅的事情，也是一個(gè)法律行為，因此簽約前的了解洽談十分重要。畢業(yè)生應詳細了解用人單位的情況，一般包括單位的規模、效益、管理制度等;單位的隸屬也很重要。國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)一般都有人事接收權;民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)則需要經(jīng)過(guò)人事局或人才交流中心的審批才能招收職工，協(xié)議書(shū)上應簽署他們的意見(jiàn)才能有效。畢業(yè)生還應對不同地方人事主管部門(mén)的特殊規定有所了解，除協(xié)議書(shū)外，如北京市非本地生源進(jìn)京還應經(jīng)過(guò)市人事局大學(xué)生處的審批，上海市、廣東省、福建省等也有類(lèi)似的規定。
2、簽約的一般程序為：畢業(yè)生持用人單位的接收函到院系領(lǐng)取教育部就業(yè)協(xié)議書(shū)，先由畢業(yè)生、院系在協(xié)議書(shū)上簽署意見(jiàn)后交用人單位，由用人單位簽署意見(jiàn)后再交給學(xué)校，學(xué)校簽字后協(xié)議書(shū)生效。
3、一般到用人單位報到后畢業(yè)生和用人單位要簽定勞動(dòng)合同書(shū)，因此在簽約前了解合同書(shū)的內容是十分必要的，尤其重要的是合同書(shū)的工作年限和待遇。畢業(yè)生應向招聘人員索要樣本或復印件，以免報到后發(fā)生糾紛，遭受很大損失。
4、為避免到用人單位報到后發(fā)生糾紛，簽約前達成的收入、住房和保險等福利待遇最好在協(xié)議書(shū)中寫(xiě)明。如果報考了研究生或準備出國，應事先向用人單位講明，并寫(xiě)在協(xié)議書(shū)中。有些畢業(yè)生向用人單位隱瞞這些情況，這是不可取的，也會(huì )帶來(lái)許多麻煩。
最后，也是非常重要的，遇到問(wèn)題而猶豫不決時(shí)，應及時(shí)向學(xué)校主管就業(yè)的老師詢(xún)問(wèn)，征求他們和父母的意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)深思熟慮后方可簽約。
五、畢業(yè)生報到時(shí)用人單位拒絕接收怎么辦
國家規定：”經(jīng)過(guò)協(xié)商落實(shí)和國家畢業(yè)生分配主管部門(mén)審批的畢業(yè)生分配計劃必須認真執行，未經(jīng)高校和用人單位雙方復議并報地方主管部門(mén)批準，學(xué)校不得隨意改派畢業(yè)生，用人單位不得接收和退回畢業(yè)生”。當遇到用人單位拒絕接收時(shí)，畢業(yè)生應主動(dòng)向用人單位說(shuō)明情況，不要與對方爭吵，更不要貿然返校，應及時(shí)與學(xué)校取得聯(lián)系，由學(xué)校分清責任，按有關(guān)規定妥善處理。
若屬因學(xué)校工作失誤造成計劃不落實(shí)，誤派畢業(yè)生的，應由學(xué)校負責提出調整意見(jiàn)報批。由于用人單位發(fā)生重大變化(如撤并、破產(chǎn)、倒閉等)，無(wú)接收能力的，應及時(shí)與學(xué)校協(xié)商，合理調整。若是用人單位對畢業(yè)提出難以達到的不符合政策規定的過(guò)高要求，則不能作為退人理由。屬于畢業(yè)生本人身體有病而提出退回的，若是學(xué)生在校期間就有傳染病史，精神病史，用人單位不知道，持畢業(yè)生報到時(shí)才被發(fā)現的，應允許提出退回;若是報到后才患病的，應按在職人員病假的有關(guān)規定處理。
六、發(fā)生勞動(dòng)爭議如何處理
1、協(xié)商解決。勞動(dòng)爭議發(fā)生后，當事人就爭議事項進(jìn)行商量，使雙方消除矛盾，找出解決爭議的方法。不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，當事人可以并有權申請調解或仲裁。
2、企業(yè)調解。勞動(dòng)爭議發(fā)生后，當事人可以向本單位勞動(dòng)爭議調解委員會(huì )申請調解，企業(yè)調解達成協(xié)議的，制作調解書(shū)，雙方當事人應自覺(jué)履行(此協(xié)議不具有法律約束力);如果從當事人申請之日起三十日內未達成協(xié)議，則視為調解不成。當事人可以在規定的期限60至90天內，向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )申請仲裁。另外，當事人不愿調解或調解達成協(xié)議后反悔的，也可直接向仲裁委員會(huì )申請仲裁。
3、勞動(dòng)仲裁。勞動(dòng)爭議一般由所在行政區域內的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )受理，當發(fā)生爭議的單位與職工不在同一勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )管轄地區時(shí)，由職工當事人工資關(guān)系所在地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì )處理。如果當事人任何一方對裁決不服，則應在收到裁決書(shū)15日內向當地人民法院起訴，期滿(mǎn)不起訴的，裁決書(shū)即發(fā)生法律效力，當事人對發(fā)生法律效力的調解書(shū)和裁決書(shū)應當依照規定的期限履行。
4、法院判決。當事人任何不服裁向人民法院起訴的，法院將按照民事訴訟法的有關(guān)程序進(jìn)行。首先對雙方當事人進(jìn)行民事調解，如果雙方當事人就勞動(dòng)爭議達成協(xié)議，法院將制定民事調解書(shū)，調解書(shū)一經(jīng)送達當事人立即生效，與判決書(shū)具有同等法律效力。如果調解不成，法院應當在規定的時(shí)間內做出書(shū)面判決。原被告任何一方對判決不服的，可在法定期限(自收到判決書(shū)起15日)內向上級人民法院提起上訴。七、遺失《報到證》怎樣申請補發(fā)
《報到證》是畢業(yè)生就業(yè)中十分重要的銜接手續：學(xué)校憑上報審批的畢業(yè)生就業(yè)計劃和《報到證》派遣畢業(yè)生，畢業(yè)生須持《報到證》在規定的時(shí)間內到用人單位報到，用人單位憑《報到證》辦理接收畢業(yè)生的手續。
畢業(yè)生派遣后《報到證》遺失的，應當由本人提出申請，畢業(yè)生所在學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導小組負責人簽署意見(jiàn)后，到學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)指導辦公室辦理補發(fā)手續。戶(hù)糧關(guān)系遺失的，按照上述規定和戶(hù)糧關(guān)系補辦的有關(guān)規定到學(xué)校戶(hù)糧管理部門(mén)辦理。由于遺失證件而引起的后果由畢業(yè)生本人承擔。
八、畢業(yè)生的戶(hù)口關(guān)系如何轉移
畢業(yè)生戶(hù)口關(guān)系的轉移，由學(xué)校戶(hù)口管理部門(mén)到轄區公安機關(guān)按規定辦理，公安機關(guān)按《報到證》上標明的就業(yè)單位地址遷移戶(hù)口。畢業(yè)生不得自行指定遷移地址。領(lǐng)到戶(hù)口遷移證后，畢業(yè)生應仔細核對并妥善保管，不要折皺污損，更不能丟失，有錯漏不能自行涂改，否則作廢。到工作單位報到后，持戶(hù)口遷移證和報到證及工作單位證明到轄區公安部門(mén)辦理戶(hù)口遷移手續。
對畢業(yè)離校時(shí)未落實(shí)工作單的高校畢業(yè)生，本人要求戶(hù)口和人事檔案保留在學(xué)校的，按規定保留兩年。在此期間，檔案管理機構對保管其檔案免收服務(wù)費用;本人要求將戶(hù)口轉回入學(xué)前戶(hù)籍所在地的，公安機關(guān)應當按照戶(hù)籍管理規定為其辦理落戶(hù)手續。檔案可轉入戶(hù)口所在地人事檔案管理服務(wù)機構。
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