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杭州海歸創(chuàng )業(yè)政策
在杭州，對于海歸人員創(chuàng )業(yè)，都有相應的扶持和優(yōu)惠政策。
這些政策涵蓋領(lǐng)域相當廣泛，幾乎覆蓋到海外高層次人才來(lái)杭后所要面臨的各個(gè)方面，具體包括落戶(hù)居留、創(chuàng )業(yè)資助、科研條件、工商注冊、職稱(chēng)評定、薪資報酬、社會(huì )保險、家屬安置、住房申購、子女入學(xué)、簽證辦理等20多個(gè)方面的內容。
同時(shí)，相關(guān)文件對各項政策的落實(shí)明確了具體的操作流程，對每個(gè)環(huán)節都作了明確規定，各項工作件件可操作，樁樁有著(zhù)落。政策鼓勵“海歸”們創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。對海外留學(xué)人員創(chuàng )辦的企業(yè)，從工商注冊到專(zhuān)利資助、創(chuàng )業(yè)資助等，都給予了政策優(yōu)惠。2009年，杭州市共組織召開(kāi)了3次留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)資助評審會(huì )，對50個(gè)留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)項目給予市區財政資助1430萬(wàn)元。其中非晶/微晶硅薄膜太陽(yáng)能電池產(chǎn)業(yè)化等11個(gè)重點(diǎn)項目共獲市區財政資助950萬(wàn)元。
“海歸”一方面要追求事業(yè)成功，另外一方面也要追求家庭美滿(mǎn)。同時(shí)，“海歸”一般都具有良好的教育背景，對子女的教育問(wèn)題格外重視。杭州并沒(méi)有忽視這個(gè)問(wèn)題，相繼出臺了關(guān)于引進(jìn)海外留學(xué)人員購買(mǎi)住房和《關(guān)于出國留學(xué)人員來(lái)杭創(chuàng )業(yè)辦理隨歸子女轉(入)學(xué)手續的實(shí)施意見(jiàn)》等政策，較好地解決了留學(xué)人員的實(shí)際問(wèn)題。
根據杭州市政府出臺的《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵出國留學(xué)人員來(lái)杭創(chuàng )業(yè)的若干意見(jiàn)》，留學(xué)人員來(lái)杭創(chuàng )辦企業(yè),可憑本人護照(中國或外國的)等有關(guān)文件到所在地工商行政管理部門(mén)注冊登記,注冊資本金按有關(guān)最低標準執行,可以在一年內分步到位。
對于留學(xué)人員來(lái)杭從事高新技術(shù)研究或科技成果轉化的,政府予以?xún)?yōu)先解決投資立項、融資、孵化用房、土地征用等實(shí)際問(wèn)題。凡被市認定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、產(chǎn)品和高新技術(shù)企業(yè),享受市政府相關(guān)文件規定的扶持政策。
同時(shí)，從事高新技術(shù)成果轉化的留學(xué)人員在杭取得的工薪收入視同境外收入,其個(gè)人所得稅除減除規定費用外,適用附加減除費用的規定。外籍或取得海外永久居留權的留學(xué)人員在杭期間取得的合法收入,個(gè)人所得稅按有關(guān)規定予以?xún)?yōu)惠,并可全部購買(mǎi)外匯攜帶或匯出境外。
獲得國家承認的國外碩士以上學(xué)位或中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的留學(xué)人員,帶高新技術(shù)成果、項目來(lái)杭實(shí)施轉化或從事高新技術(shù)項目研究開(kāi)發(fā)的,可獲10萬(wàn)元以下的一次性創(chuàng )業(yè)資助資金。對進(jìn)入企業(yè)博士后工作站的博士后,市政府給予一次性每人科研補助經(jīng)費5萬(wàn)元。
此外，前兩年，杭州市政府還出臺了《關(guān)于鼓勵和吸引海外高層次人才入駐浙江海外高層次人才創(chuàng )新園創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的若干意見(jiàn)》，鼓勵和吸引海外高層次人才入駐浙江海外高層次人才創(chuàng )新園進(jìn)行創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。
海外高層次人才，是指在海外獲得碩士學(xué)位，學(xué)成后在海外創(chuàng )業(yè)或工作連續3年以上，或者獲得博士學(xué)位，學(xué)成后在海外創(chuàng )業(yè)或工作連續2年以上;到海創(chuàng )園內企業(yè)工作并簽訂3年以上《勞動(dòng)合同》或《聘用合同》，或者在基地內創(chuàng )辦企業(yè)，并擔任法人代表的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才。
《意見(jiàn)》指出入駐海創(chuàng )園的企業(yè)和人才在享受?chē)�、省、市有關(guān)企業(yè)扶持、人才服務(wù)政策的同時(shí)，可享受以下優(yōu)惠政策：一，支持研發(fā)機構(創(chuàng )新)發(fā)展的政策，比如在研發(fā)建設項目的前3年，按研發(fā)機構實(shí)際購買(mǎi)設備金額的20%、實(shí)際發(fā)生研發(fā)費用的30%予以補助。單個(gè)企業(yè)當年度資助金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。二，支持人才創(chuàng )業(yè)的政策，如設立科技企業(yè)孵化器種子資金，用于扶持入駐企業(yè)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。三，人才服務(wù)政策。比如對于A(yíng)類(lèi)人才，根據引進(jìn)人才的要求，結合引進(jìn)項目的實(shí)際情況，由政府以“一事一議”的方式確定引進(jìn)政策，最高可給予總額不超過(guò)300萬(wàn)元的安家費補助。
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