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2017上海市大學(xué)生創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策
從上海地區的情況看，已相繼推出多項鼓勵創(chuàng )業(yè)的優(yōu)惠政策，涉及開(kāi)業(yè)、融資、稅收和培訓等各個(gè)方面。
一、開(kāi)業(yè)優(yōu)惠政策
成立非正規就業(yè)勞動(dòng)組織
選擇以非正規就業(yè)勞動(dòng)組織的形式進(jìn)行創(chuàng )業(yè)，是降低風(fēng)險、減少開(kāi)支的有效方法。據上海市相關(guān)政策，經(jīng)認定的非正規就業(yè)勞動(dòng)組織可享受以下7項優(yōu)惠政策：
1、減免稅費：在3年內免繳營(yíng)業(yè)稅、所得稅等地方性稅收，并免繳除社會(huì )保險以外的行政事業(yè)性收費;
2、社會(huì )保險繳費優(yōu)惠：社會(huì )保險的繳費基數按上年從業(yè)人員實(shí)際工資收入計算，但不低于當年最低工資標準(目前為635元);
3、貸款擔保：一旦發(fā)生融資困難，可申請由上海市促進(jìn)就業(yè)專(zhuān)項資金提供的開(kāi)業(yè)貸款擔保;
4、免費培訓：業(yè)主可參加政府補貼的創(chuàng )業(yè)培訓，從業(yè)人員可參加政府補貼的技能培訓;
5、從業(yè)風(fēng)險綜合保險：從業(yè)人員可參加從業(yè)風(fēng)險綜合保險，保險費為每年30元，最高理賠金額為10萬(wàn)元;
6、崗位補貼：對非正規就業(yè)勞動(dòng)組織吸納的就業(yè)特困人員，由政府給予一定的崗位補貼;
7、免費服務(wù)：政府通過(guò)購買(mǎi)開(kāi)業(yè)服務(wù)成果，鼓勵開(kāi)業(yè)服務(wù)社為非正規就業(yè)勞動(dòng)組織提供免稅申請、發(fā)票申領(lǐng)、代辦保險以及各項推介服務(wù)等免費服務(wù)。
適用對象：本市戶(hù)籍的創(chuàng )業(yè)者。
非正規就業(yè)組織是門(mén)檻較低的一種創(chuàng )業(yè)形式，因其能夠享受一系列的稅收、貸款優(yōu)惠政策，特別適用于資金有限、抗風(fēng)險能力較弱、缺少創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗的創(chuàng )業(yè)者。當然，非正規就業(yè)勞動(dòng)組織也必須承擔一定的義務(wù)，如按規定比例吸收本市失業(yè)人員等。此外，上海相關(guān)部門(mén)還有針對歸國留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)的優(yōu)惠政策，各個(gè)創(chuàng )業(yè)園區也有各自的優(yōu)惠政策。創(chuàng )業(yè)者在開(kāi)業(yè)時(shí)，可對照自身情況，尋找對自身有利的開(kāi)業(yè)方式和開(kāi)業(yè)地點(diǎn)。
二、融資優(yōu)惠政策
申請開(kāi)業(yè)貸款可獲專(zhuān)項擔保
2000年8月，上海推出了促進(jìn)就業(yè)專(zhuān)項資金擔保開(kāi)業(yè)貸款的政策。開(kāi)業(yè)者在向銀行申請開(kāi)業(yè)貸款時(shí)，因個(gè)人擔保不足，在銀行同意貸款的前提下，由市促進(jìn)就業(yè)專(zhuān)項資金提供信用保證。促進(jìn)就業(yè)專(zhuān)項資金擔保項目包括：開(kāi)業(yè)資金貸款、流動(dòng)資金貸款、設備貸款和購置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房貸款。
適用對象：創(chuàng )業(yè)培訓班學(xué)員、非正規勞動(dòng)組織的業(yè)主或合伙人代表、新辦小企業(yè)的個(gè)人投資者或合伙投資人(自工商注冊登記起1年以?xún)鹊男∑髽I(yè))。
7萬(wàn)元以下創(chuàng )業(yè)貸款個(gè)人免擔保
一般來(lái)說(shuō)，貸款金額7萬(wàn)元及以下的創(chuàng )業(yè)貸款項目，市促進(jìn)就業(yè)專(zhuān)項資金給予全額擔保，個(gè)人可免于擔保;貸款金額7-10萬(wàn)元的貸款項目，市促進(jìn)就業(yè)專(zhuān)項資金最高可給予貸款額90%的擔保;貸款金額高于10萬(wàn)元以上的，市促進(jìn)就業(yè)專(zhuān)項資金最高可給予貸款額80%的擔保。
適用對象：同上。
開(kāi)業(yè)貸款可享受政府貼息
開(kāi)業(yè)貸款要支付利息，但借款人可憑有關(guān)證明材料向區縣開(kāi)業(yè)指導服務(wù)中心提出貼息申請，市促進(jìn)就業(yè)專(zhuān)項資金將給予全額或部分開(kāi)業(yè)貸款利息的補貼。貼息的額度，按借款人所辦經(jīng)濟組織凈增就業(yè)崗位的數量計算，最高可享受每年2000元的補貼。
適用對象：同上。
高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)有基金資助
上�，F已啟動(dòng)總規模為15億元的上海市大學(xué)生科技創(chuàng )業(yè)基金主要用于資助高校畢業(yè)生以其科研成果或專(zhuān)利發(fā)明創(chuàng )辦的企業(yè)，兼顧創(chuàng )意類(lèi)和科技類(lèi)咨詢(xún)企業(yè)。擁有科技成果的上海高校應屆畢業(yè)生可向有關(guān)部門(mén)提出申請，經(jīng)審核可獲得最高30萬(wàn)元人民幣的資助金額。該基金同時(shí)對高校畢業(yè)生的科技成果孵化項目予以資助，基金對每個(gè)項目按30萬(wàn)元以?xún)阮~度投資，投資資金將分階段投入，投資期限一般為1~2年。
適用對象：高校畢業(yè)生。
融資政策優(yōu)惠多多，但對創(chuàng )業(yè)者來(lái)說(shuō)，并非資金越多越好，因為無(wú)論通過(guò)何種渠道融資，使用資金都有利息成本。因此，創(chuàng )業(yè)者要根據自己的創(chuàng )業(yè)計劃和現有的資金情況確定是否需要融資和需要融資的數額，之后，再根據自身情況，選擇銀行貸款或者其他的融資方式。需要特別提醒的是，借款人必須按期還貸付息，否則個(gè)人信用記錄受損，對其將來(lái)買(mǎi)房、購車(chē)、借貸等帶來(lái)不必要的麻煩。
三、 : 稅收優(yōu)惠稅收優(yōu)惠政策
失業(yè)、協(xié)保等人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)有稅收優(yōu)惠失業(yè)、協(xié)保人員、農村富余勞動(dòng)力在2005年年底之前從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的(除國家限制的行業(yè))，可按有關(guān)規定享受最長(cháng)期限為3年的稅收優(yōu)惠政策，及享受最長(cháng)期限為3年的免收登記類(lèi)、證照類(lèi)、管理類(lèi)行政事業(yè)性收費優(yōu)惠，直到期滿(mǎn)為止。
適應對象：失業(yè)、協(xié)保人員、農村富余勞動(dòng)力。
吸納失業(yè)、協(xié)保、農余人員可免稅
新辦的服務(wù)型、商貿型企業(yè)，當年新招失業(yè)、協(xié)保人員和農村富余勞動(dòng)力達到職工總數30%以上，并簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，可享受相應期限的免稅政策優(yōu)惠;不足30%的，在相應年份內按比例減征企業(yè)所得稅。
現有的服務(wù)型、商貿型企業(yè)，當年新招用失業(yè)、協(xié)保人員和農村富余勞動(dòng)力達到職工總數30%以上，并簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，可享受相應期限的免稅政策優(yōu)惠。
新辦勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，當年吸納當年新招用失業(yè)、協(xié)保人員和農村富余勞動(dòng)力達到職工總數60%以上的，按有關(guān)規定享受減免所得稅優(yōu)惠政策。
適用對象：吸納失業(yè)、協(xié)保、農余人員的創(chuàng )業(yè)者。
進(jìn)入都市型園區企業(yè)有補貼
進(jìn)入都市型工業(yè)園區的企業(yè)，2003年1月1日以后新增崗位或利用現有崗位招用失業(yè)、協(xié)保和農村富余勞動(dòng)力的，根據當年度企業(yè)實(shí)際使用的人數，享受最高人均2000元的房租補貼或開(kāi)業(yè)貸款貼息。
適用對象：選址在都市型工業(yè)園區的創(chuàng )業(yè)者。
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