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2017年河南創(chuàng )業(yè)政策解讀
為了鼓勵大學(xué)生創(chuàng )業(yè)，河南省出臺了創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策。具體內容是什么?
1.缺資金
在校生可申請“大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)引導資金”
有好的idea沒(méi)有錢(qián)?于是idea就死了。
剛出校門(mén)的“小鮮肉”，創(chuàng )業(yè)最缺的是錢(qián)。注冊企業(yè)、尋找場(chǎng)地、開(kāi)拓市場(chǎng)、提供產(chǎn)品和服務(wù)，處處需要錢(qián)……
但有條路，你可能不知道，2013年起，省教育廳設立了大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)引導資金，全省普通高校在校大學(xué)生在河南省范圍內的創(chuàng )業(yè)項目均可申請。經(jīng)專(zhuān)家論證遴選出的優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目，省教育廳將給予每個(gè)項目3萬(wàn)～10萬(wàn)元引導資金扶持。
省內自主創(chuàng )業(yè)可申請10萬(wàn)內小額貸款
2014年～2017年，我省將實(shí)施新一輪大學(xué)生創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃，力爭4年內引領(lǐng)6萬(wàn)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)。
本次創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃的對象包括省內各類(lèi)高校的在校生、國內各類(lèi)高校畢業(yè)5年以?xún)鹊脑谠ギ厴I(yè)生、出國(境)留學(xué)回豫人員等。
我省籌措安排大學(xué)生創(chuàng )業(yè)扶持資金，不斷加大高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)扶持資金支持力度。2014年省財政已安排3000萬(wàn)元。
我省還將加強信貸資金支持，除國家限制性行業(yè)外，大學(xué)生在省內自主創(chuàng )業(yè)均可在創(chuàng )業(yè)地申請最高不超過(guò)10萬(wàn)元的小額擔保貸款，貸款期限內給予全額財政貼息，力爭每年為大學(xué)生發(fā)放小額擔保貸款不少于3億元。
同時(shí)，降低貸款門(mén)檻，對高校畢業(yè)生參加創(chuàng )業(yè)培訓取得合格證書(shū)或創(chuàng )業(yè)項目經(jīng)“信用社區”推薦的，可取消反擔保;鼓勵高校、群團組織等為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)提供反擔保。
2.缺經(jīng)驗
創(chuàng )業(yè)成必修課2017年實(shí)現創(chuàng )業(yè)教育全覆蓋
學(xué)生變身“小老板”，大多都缺經(jīng)驗。為解決此問(wèn)題，根據部署，全省各高校要開(kāi)創(chuàng )業(yè)必修課，并納入學(xué)分管理范圍。同時(shí)構建覆蓋院校、園區、社會(huì )的創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)體系，每年選拔創(chuàng )業(yè)導師50名，為創(chuàng )業(yè)大學(xué)生提供創(chuàng )業(yè)輔導，力爭到2017年，實(shí)現創(chuàng )業(yè)教育全覆蓋。
我省每個(gè)大學(xué)生都將有機會(huì )獲得創(chuàng )業(yè)培訓。計劃提出，全省每年將開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng )業(yè)培訓不少于6萬(wàn)人次。大學(xué)生參加創(chuàng )業(yè)培訓，將根據培訓內容按規定給予創(chuàng )業(yè)培訓補貼。
3.缺場(chǎng)地
在高校集中地建設創(chuàng )業(yè)孵化基地
我省還將健全創(chuàng )業(yè)孵化體系，在高校集中的地方和產(chǎn)業(yè)集聚區、大學(xué)科技園等開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)區域建各類(lèi)創(chuàng )業(yè)孵化基地，每年在高校和省轄市建設(認定)10個(gè)省級創(chuàng )業(yè)孵化示范基地，打造公共創(chuàng )業(yè)孵化平臺，鼓勵、支持和引導社會(huì )資本投資建設創(chuàng )業(yè)孵化基地。2014年，省教育廳在高校集中的鄭州地區及豫東、豫南等地首批支持了鄭州大學(xué)、河南大學(xué)等7個(gè)省級大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化園分園。
4.缺時(shí)間
允許休學(xué)創(chuàng )業(yè)各高校將建立彈性學(xué)制
創(chuàng )業(yè)影響學(xué)習嗎?你想過(guò)大學(xué)期間休學(xué)去創(chuàng )業(yè)嗎?
日前，教育部發(fā)布通知，提出高校要建立彈性學(xué)制，允許在校學(xué)生休學(xué)創(chuàng )業(yè)。有人指出，此舉意在鼓勵青年人成為中國版的“比爾·蓋茨”。
我省要求，各高校要建立彈性學(xué)制，允許在校學(xué)生休學(xué)創(chuàng )業(yè)。
學(xué)生憑營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證、組織機構代碼證等相關(guān)材料，經(jīng)高校主管畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)部門(mén)認定，再由高校學(xué)籍管理部門(mén)審核通過(guò)后予以保留學(xué)籍并報教育廳備案。鼓勵對積極參與創(chuàng )業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)生給予一定的學(xué)分獎勵，也可作為學(xué)生評優(yōu)、表彰等重要條件。
此外，從2008年起，我省開(kāi)始評選全省大學(xué)生創(chuàng )業(yè)教育示范學(xué)校，目前已評選了河南農業(yè)大學(xué)等17所高校為示范學(xué)校。對評定的示范學(xué)校，每3年省教育廳要對其進(jìn)行一次檢查考核，對達不到要求的將公示取消“示范學(xué)�！狈Q(chēng)號。
5.缺專(zhuān)業(yè)知識
參加創(chuàng )業(yè)培訓還能領(lǐng)取補貼
有想法，沒(méi)辦法，創(chuàng )業(yè)該從哪兒著(zhù)手?不怕!我大河南為高校畢業(yè)生提供了“一條龍”服務(wù)。
根據我省2013年出臺的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的通知》，不僅省人社廳、教育廳要舉辦大型招聘會(huì )、就業(yè)創(chuàng )業(yè)大賽、就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)進(jìn)校園等活動(dòng)，而且省、市、縣三級還要成立創(chuàng )業(yè)咨詢(xún)專(zhuān)家團，培養創(chuàng )業(yè)咨詢(xún)師隊伍，組織專(zhuān)家開(kāi)展創(chuàng )業(yè)輔導服務(wù)，幫助創(chuàng )業(yè)者解決創(chuàng )業(yè)過(guò)程中的困難和問(wèn)題。
接下來(lái)還有一道“硬菜”!對參加創(chuàng )業(yè)培訓的高校畢業(yè)生，根據其參加創(chuàng )業(yè)培訓內容和獲得創(chuàng )業(yè)培訓合格證書(shū)情況，給予培訓補貼。其中，創(chuàng )業(yè)意識培訓補貼標準為每人200元，創(chuàng )辦(改善)企業(yè)培訓補貼標準為每人1000元，創(chuàng )業(yè)實(shí)訓補貼標準為每人300元。
高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)培訓，以創(chuàng )業(yè)意識培訓為主，確有培訓要求的(2015年已經(jīng)取消了高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)證，見(jiàn)《關(guān)于支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)稅收政策有關(guān)問(wèn)題的補充通知》)，可以開(kāi)展創(chuàng )辦(改善)企業(yè)培訓和創(chuàng )業(yè)實(shí)訓。對參加職業(yè)技能培訓的，根據培訓后職業(yè)技能鑒定情況和就業(yè)情況，給予職業(yè)技能培訓補貼。從2013年起，將創(chuàng )業(yè)培訓補貼政策期限從目前的畢業(yè)年度調整為畢業(yè)學(xué)年(即從畢業(yè)前一年的7月1日起的12個(gè)月)。
培訓完半年內開(kāi)業(yè)也有補貼領(lǐng)
不要羨慕高�！靶□r肉”，創(chuàng )業(yè)培訓不僅僅針對他們。我省參加城鄉勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓、失業(yè)人員再就業(yè)技能培訓和創(chuàng )業(yè)培訓的親們，也可獲得補貼。
根據省人社廳、財政廳《關(guān)于印發(fā)河南省就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓管理辦法的通知》，就業(yè)技能培訓以1—3個(gè)月的短期培訓為主，復雜工種可適當延長(cháng)。每人每年只能參加一次就業(yè)技能培訓。
創(chuàng )業(yè)培訓包括創(chuàng )業(yè)意識培訓、創(chuàng )辦(改善)企業(yè)培訓和創(chuàng )業(yè)實(shí)訓三個(gè)模塊。一年內，符合條件的人員可以一次培訓連續學(xué)完3個(gè)模塊，也可以分階段分模塊學(xué)習，但每個(gè)模塊每人每年只能參加一次。
就業(yè)技能培訓補貼標準按專(zhuān)業(yè)分為A、B、C三類(lèi)，A類(lèi)800元，B類(lèi)700元，C類(lèi)600元。創(chuàng )業(yè)意識培訓補貼標準為每人200元，創(chuàng )業(yè)實(shí)訓補貼標準為每人300元，創(chuàng )辦(改善)企業(yè)培訓補貼標準為每人1000元。
據了解，就業(yè)技能培訓和創(chuàng )辦(改善)企業(yè)培訓補貼實(shí)行分段撥付。培訓后通過(guò)職業(yè)技能鑒定取得初級以上職業(yè)資格證書(shū)(未頒布國家職業(yè)技能標準的職業(yè)應取得專(zhuān)項職業(yè)能力證書(shū)或創(chuàng )業(yè)培訓證書(shū))的，先根據培訓人數和補貼標準撥付培訓補貼的80%(取得專(zhuān)項能力證書(shū)或創(chuàng )業(yè)培訓證書(shū)的撥付60%);6個(gè)月內實(shí)現就業(yè)或開(kāi)業(yè)的，再根據就業(yè)或開(kāi)業(yè)人數撥付所余的20%(取得專(zhuān)項能力證書(shū)或創(chuàng )業(yè)培訓證書(shū)的撥付所余的40%)。
符合條件的人員參加就業(yè)技能培訓或創(chuàng )業(yè)培訓，可向當地人社部門(mén)申請培訓補貼。
6.其他相關(guān)政策
小額擔保貸款
共青團河南省委省青少年發(fā)展服務(wù)中心的河南省青年助業(yè)貸款工程適合“大胃口”的創(chuàng )四郎，項目重點(diǎn)支持融資需求在300萬(wàn)元—500萬(wàn)元的青年創(chuàng )業(yè)企業(yè)。
對于青年企業(yè)，貸款額度原則上不超過(guò)300萬(wàn)元(符合一定條件上限為500萬(wàn)元)，期限不超過(guò)1年，利率為央行公布的同期同檔次基準貸款利率上浮10%～30%，用途符合國家產(chǎn)業(yè)政策和國家開(kāi)發(fā)銀行信貸投向。
對于青年個(gè)人，額度原則上不超過(guò)5萬(wàn)元，期限不超過(guò)1年，利率為央行公布的同期同檔次基準貸款利率上浮10%～30%，用途為正當的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。
農村留守青年婦女或創(chuàng )業(yè)青年可享受貸款貼息、導師幫扶等
申報并納入河南省青云創(chuàng )業(yè)就業(yè)扶持工程計劃的農村留守青年婦女或者創(chuàng )業(yè)青年，可以享受建廠(chǎng)扶持、生產(chǎn)指導、技能培訓、訂單支持和售后服務(wù)等免費支持，符合國家扶貧開(kāi)發(fā)政策的再享受相關(guān)貸款貼息、培訓補貼等。
全省意向創(chuàng )業(yè)或者正在創(chuàng )業(yè)路上的青年創(chuàng )業(yè)者，均可以參加“河南青年創(chuàng )業(yè)吧”集中創(chuàng )業(yè)資源對接活動(dòng)，免費享受該平臺的政策咨詢(xún)、導師輔導、項目推薦、融資對接、場(chǎng)地支持、團隊組建、人才配置、市場(chǎng)培育等增值服務(wù)。
河南青年創(chuàng )業(yè)園項目：凡經(jīng)審核通過(guò)的青年創(chuàng )業(yè)項目，均可優(yōu)先入駐共青團河南省委掛牌的“河南青年創(chuàng )業(yè)園”，并享受相應的政策扶持。如鄭州航空港區裕鴻—世界港“中部國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園”項目，可以享受連續3年房租60%—100%減免的優(yōu)惠措施。
河南省青年網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)就業(yè)扶持工程(青年網(wǎng)創(chuàng )工程)項目：經(jīng)審核通過(guò)的青年網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)項目或者大學(xué)生網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)團隊，可以免費辦公入駐，享受河南省青年網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)就業(yè)扶持基金資金或者天使投資扶持，享受青年創(chuàng )業(yè)導師的一對一扶持等。
各級企業(yè)孵化器助力創(chuàng )業(yè)服務(wù)更全面
對科技類(lèi)創(chuàng )四郎來(lái)說(shuō)，還有一個(gè)重要的支持途徑，那就是各類(lèi)孵化器。
統計顯示，截至2014年年底，我省國家級科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園數量已達20家，位居中西部省份前列。同時(shí)，我省省級以上科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園數量已達75家，實(shí)現了全省18家省轄市、21家高新區全覆蓋。截至去年11月，全省納入統計體系的60家省級以上科技企業(yè)孵化器累計孵化培育企業(yè)6640家，其中在孵企業(yè)3978家。
各類(lèi)孵化器科技園區對創(chuàng )業(yè)企業(yè)，不僅提供免費的辦公場(chǎng)所，還有專(zhuān)業(yè)的創(chuàng )業(yè)培訓，包括法律合同管理等初創(chuàng )業(yè)者最需要的知識。最重要的是，每類(lèi)孵化器都具備融資平臺的功能，這對科技類(lèi)創(chuàng )業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)非常珍貴。
在孵化期間，創(chuàng )業(yè)企業(yè)可享受減免稅收的優(yōu)惠，具體可咨詢(xún)各地孵化單位。
需要提醒的是，科技類(lèi)小微創(chuàng )業(yè)認定管理辦法和孵化器的進(jìn)退出機制，省科技廳都出臺有詳細文件。
隨著(zhù)創(chuàng )業(yè)人群的增多，不少創(chuàng )業(yè)者表示，各方面已準備妥當，但選擇場(chǎng)地有些困難。共青團鄭州市委為有想法的青年才俊提供場(chǎng)地，若你的項目足夠好，經(jīng)過(guò)審核后，可在金水青年創(chuàng )業(yè)孵化基地、經(jīng)開(kāi)區、鄭東新區等指定的場(chǎng)地“安營(yíng)扎寨”。
作為一場(chǎng)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )富智慧的碰撞，創(chuàng )業(yè)創(chuàng )富大賽對于選手而言也是創(chuàng )業(yè)創(chuàng )富的培訓和幫扶。共青團鄭州市委還與郵儲銀行聯(lián)合舉行了創(chuàng )業(yè)大賽，開(kāi)展創(chuàng )業(yè)示范園區評選，包含農業(yè)、科技、電商、服務(wù)等7大類(lèi)，每一項有7個(gè)導師(隨機選擇市內多名企業(yè)主、金融人士)。導師同時(shí)滿(mǎn)意時(shí)，這個(gè)項目才被批準通過(guò)。
此外，共青團鄭州市委還設立了河南青年創(chuàng )業(yè)基金，可有償扶持幫助青年創(chuàng )業(yè)，獎勵創(chuàng )業(yè)有為的青年。目前，發(fā)放青創(chuàng )基金單項最高200萬(wàn)元和小額貸款最高200萬(wàn)元左右。
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