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蘇州創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政策
蘇州市最新留學(xué)歸國人才創(chuàng )業(yè)獎勵政策
(一)抓好創(chuàng )業(yè)培訓，提高創(chuàng )業(yè)能力。符合條件的留學(xué)回國人員可免費參加SYB(創(chuàng )辦你的企業(yè))等創(chuàng )業(yè)培訓，享受相關(guān)扶持政策。參加IYB(改善你的企業(yè))培訓并取得合格證書(shū)的符合條件的留學(xué)回國人員在有償培訓的基礎上，對培訓機構每培訓一人給予財政補貼1000元。針對留學(xué)回國人員的創(chuàng )業(yè)培訓要具有針對性、實(shí)用性和指導性，建立由政府主管業(yè)務(wù)部門(mén)負責人、留學(xué)回國人員創(chuàng )業(yè)成功人士、經(jīng)濟學(xué)家、投融資專(zhuān)家等人員組成的創(chuàng )業(yè)導師隊伍，從政策解讀、市場(chǎng)分析、物色戰略合作伙伴等方面為留學(xué)回國人員提供創(chuàng )業(yè)輔導。
(二)落實(shí)激勵政策，優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境。對留學(xué)回國人員創(chuàng )辦企業(yè)在開(kāi)業(yè)初、正常運行后各階段提供一次性補貼、社保補貼、吸納就業(yè)補貼、房租補貼、稅費減免等一系列與當地高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)和其他社會(huì )人員創(chuàng )業(yè)的同等待遇。
1.一次性開(kāi)業(yè)扶持補貼。留學(xué)回國人員在蘇創(chuàng )業(yè)并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照的，憑稅務(wù)登記證明及在本市依法繳納社會(huì )保險證明，可申請享受一次性開(kāi)業(yè)扶持補貼。補貼標準為6000元，經(jīng)認定后，分別在穩定經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)6個(gè)月和1年各發(fā)放補貼3000元。同一人員不得重復享受。
2.租金補貼。對符合進(jìn)入經(jīng)認定的創(chuàng )業(yè)孵化基地(園)條件的留學(xué)回國人員創(chuàng )業(yè)并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照的，3年內按每戶(hù)每年給予租金補貼;在孵化基地(園)之外自行解決經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所并經(jīng)認定的，3年內可按每戶(hù)每年給予租金補貼，每年補貼標準不超過(guò)5000元。
3.創(chuàng )業(yè)培訓結業(yè)并自辦實(shí)體人員社保補貼。參加SYB(創(chuàng )辦你的企業(yè))創(chuàng )業(yè)培訓合格，在市區辦理營(yíng)業(yè)執照并繳納社會(huì )保險的留學(xué)回國人員，可申請享受社會(huì )保險補貼，補貼期限最長(cháng)不超過(guò)3年。具體補貼標準以蘇州市人力資源和社會(huì )保障局公布的標準進(jìn)行操作。
4.創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補貼。留學(xué)回國人員創(chuàng )業(yè)并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照的，憑稅務(wù)登記證明及在本市繳納社會(huì )保險證明，吸納本市戶(hù)籍高校畢業(yè)生和登記失業(yè)人員就業(yè)，與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同并實(shí)際繳納1年以上社會(huì )保險費的，開(kāi)業(yè)3年內可按每年每新增帶動(dòng)1人就業(yè)一次性給予3000元的創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補貼。同一企業(yè)對帶動(dòng)就業(yè)的同一人3年內只享受一次，3年累計享受補貼最高不超過(guò)10萬(wàn)元。創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補貼與企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社會(huì )保險補貼不得同時(shí)享受。留學(xué)回國人員創(chuàng )辦的企業(yè)，如每年招用應屆全日制普通高校畢業(yè)生10人及以上(勞務(wù)派遣用工形式除外)且勞動(dòng)合同履行和繳納社會(huì )保險費均滿(mǎn)1年及以上的，給予1萬(wàn)元的一次性就業(yè)獎勵補貼(此項政策的執行期限暫至2015年年底)。
5.對于留學(xué)回國人員創(chuàng )辦小微企業(yè)的補貼。留學(xué)回國人員創(chuàng )辦的小微企業(yè)，新招用畢業(yè)后一年內離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的，按照市人社局、財政局《關(guān)于貫徹落實(shí)〈省人力資源和社會(huì )保障廳省財政廳關(guān)于落實(shí)小型微型企業(yè)招用高校畢業(yè)生就業(yè)扶持政策有關(guān)問(wèn)題的通知〉的通知》(蘇人保就〔2013〕9號)繼續享受社會(huì )保險補貼和崗前培訓補貼政策。如新招用畢業(yè)后一年內的離校未就業(yè)蘇州籍高校畢業(yè)生且繳納社保滿(mǎn)6個(gè)月的，按每吸納一人2000元的標準給予用人單位一次性獎勵補貼，且與企業(yè)招用應屆全日制高校畢業(yè)生1萬(wàn)元一次性就業(yè)獎勵補貼不重復享受(以上兩項政策的執行期限暫至2015年年底)。
6.創(chuàng )業(yè)者成功落戶(hù)政策。在市區個(gè)人實(shí)際投資100萬(wàn)以上，并合法經(jīng)營(yíng)3年以上，或近3年累計納稅20萬(wàn)元以上，按規定參加社會(huì )保險3年以上，并擁有合法固定住所的留學(xué)回國人員，允許其本人、配偶及其未成年子女整體遷入落戶(hù)。
(三)強化資金支持，激發(fā)創(chuàng )業(yè)活力。
1.小額擔保貸款及貼息。符合條件的留學(xué)回國人員創(chuàng )辦企業(yè)的，可按規定申請不超過(guò)10萬(wàn)元的小額擔保貸款;經(jīng)營(yíng)規模較大、創(chuàng )業(yè)實(shí)體吸納人員5人及以上的，可提高到30萬(wàn)元，貸款期限2年，按期還款的由財政按銀行基準利率全額貼息。
2.二次貸款獎息。對符合二次貸款獎息申請條件的創(chuàng )業(yè)留學(xué)回國人員，可申請不超過(guò)30萬(wàn)元的貸款，貸款期限為2年，按期還款的由財政按銀行基準利率全額獎息。
3.勞動(dòng)密集型小企業(yè)、合伙經(jīng)營(yíng)企業(yè)貸款。留學(xué)回國人員創(chuàng )辦的勞動(dòng)密集型小企業(yè)、合伙經(jīng)營(yíng)企業(yè)(廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧以及其他國家產(chǎn)業(yè)政策不予鼓勵的企業(yè)除外)，當年新招用就業(yè)困難人員、城鎮登記失業(yè)人員、復員轉業(yè)退役軍人和登記失業(yè)的大中專(zhuān)(技)畢業(yè)生，與其簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同并正常繳納社會(huì )保險的，根據當年實(shí)際招用就業(yè)人數，按人均不超過(guò)10萬(wàn)元，小企業(yè)最高貸款額度不超過(guò)200萬(wàn)元，合伙經(jīng)營(yíng)企業(yè)不超過(guò)50萬(wàn)元的標準，申請期限不超過(guò)2年的貸款，且本息已清(包括提前還貸)后，由財政按照人民銀行公布的貸款基準利率以?xún)鹊膶?shí)際發(fā)生額給予50%的貼息。
4.科技型小微企業(yè)貸款。留學(xué)回國人員創(chuàng )辦科技型小型微型企業(yè)，當年招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，經(jīng)辦金融機構可根據其實(shí)際吸納人數，按每人不超過(guò)10萬(wàn)元、期限不超過(guò)2年、最高不超過(guò)200萬(wàn)元額度發(fā)放小額擔保貸款，并由同級財政給予50%的貼息。
(四)加強政府服務(wù)，提供創(chuàng )業(yè)機會(huì )。
1.建設好各級留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園。各市區人力資源和社會(huì )保障部門(mén)要充分發(fā)揮綜合管理留學(xué)回國人員工作的職能優(yōu)勢，整合各種社會(huì )資源，統籌推進(jìn)一批基礎條件好、服務(wù)能力強、管理水平高的留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園。對達到市級以上“創(chuàng )業(yè)示范基地”創(chuàng )建標準的，積極幫助爭取申報認定，享受相關(guān)政策。根據《市政府辦公室關(guān)于轉發(fā)蘇州市區創(chuàng )業(yè)引導性資金使用管理辦法的通知》(蘇府辦〔2014〕103號)的有關(guān)規定，將符合條件的創(chuàng )業(yè)孵化基地納入創(chuàng )業(yè)評估工作考評，并由創(chuàng )業(yè)引導性資金按照“三三制”原則給予相應的建設補貼和租金補貼.
2.為留學(xué)回國人員創(chuàng )業(yè)提供對接平臺。充分利用“蘇州國際精英周”和“贏(yíng)在蘇州”國際精英海外創(chuàng )業(yè)大賽、“國際性專(zhuān)業(yè)會(huì )議”、“燃情創(chuàng )業(yè)”系列蘇州青年(大學(xué)生)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽等平臺的作用，通過(guò)常態(tài)化的舉辦創(chuàng )業(yè)項目對接活動(dòng)幫助有意在蘇州創(chuàng )業(yè)的留學(xué)回國人員推介項目。
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