什么是“三證合一”

　　所謂“三證合一”，就是將企業(yè)依次申請的工商營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證和稅務(wù)登記證三證合為一證，提高市場(chǎng)準入效率;“一照一碼”則是在此基礎上更進(jìn)一步，通過(guò)“一口受理、并聯(lián)審批、信息共享、結果互認”，實(shí)現由一個(gè)部門(mén)核發(fā)加載統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照。

　　【實(shí)施方案】

　　基本原則

　　1.兼容并蓄，降低成本。以當前基礎較好、應用廣泛的組織機構代碼為基礎，最大限度滿(mǎn)足各部門(mén)管理需求，降低另建及改造成本，減輕社會(huì )負擔。

　　2.統一標準，分步實(shí)施。制定統一代碼制度建設相關(guān)標準，確定代碼位數和構成。設立過(guò)渡期，實(shí)現現有各類(lèi)機構代碼逐步向統一代碼過(guò)渡。

　　3.立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠。以滿(mǎn)足需求、便利管理為導向，制定適合當前各部門(mén)兼容使用的編碼規則，為將來(lái)各部門(mén)之間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同打好基礎。

　　【主要特性】

　　唯一性

　　統一代碼及其9位主體標識碼(組織機構代碼)在全國范圍內是唯一的。一個(gè)主體只能擁有一個(gè)統一代碼，一個(gè)統一代碼只能賦予一個(gè)主體。主體注銷(xiāo)后，該代碼將被留存，保留回溯查詢(xún)功能。例如，一個(gè)主體由事業(yè)單位改制為企業(yè)，按照法定程序，需依法注銷(xiāo)該事業(yè)單位，再設立新企業(yè)。新設立企業(yè)是一個(gè)新主體，需賦予新的統一代碼。

　　兼容性

　　統一代碼最大程度地兼容現有各類(lèi)機構代碼，既能體現無(wú)含義代碼的穩定可靠，又能發(fā)揮有含義代碼便于分類(lèi)管理的作用，最大程度地減少改造成本。統一代碼在第二、三部分設計了機構類(lèi)別代碼和登記管理機關(guān)行政區劃碼，與工商注冊號、事業(yè)單位證書(shū)號、機構信用代碼相應部分含義一致。第四部分主體標識碼采用組織機構代碼，保證了統一代碼與組織機構代碼有效銜接。

　　穩定性

　　統一代碼一經(jīng)賦予，在其主體存續期間，主體信息即使發(fā)生任何變化，統一代碼均保持不變。例如，法人和其他組織遷徙或變更法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍等，均不改變其統一代碼。

　　全覆蓋

　　統一代碼制度實(shí)施后，對新設立的法人和其他組織，在注冊登記時(shí)發(fā)放統一代碼;對已設立的法人和其他組織，通過(guò)適當方式換發(fā)統一代碼，實(shí)現對法人和其他組織全覆蓋。

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