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律師承接土地增值稅鑒證的清算條件

時(shí)間:2024-10-09 00:33:16 辦稅指南 我要投稿
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律師承接土地增值稅鑒證的清算條件

  我國《土地增值稅清算鑒證業(yè)務(wù)準則》第五條對承接鑒證業(yè)務(wù)的條件作出明確規定,注冊稅務(wù)師對承接鑒證業(yè)務(wù)的條件,應把握五個(gè)方面,具體如下:

律師承接土地增值稅鑒證的清算條件

  一、接受委托的清算項目符合土地增值稅的清算條件

  受托清算條件有兩層含義:一是納稅人委托鑒證的清算項目,應符合土地增值稅清算條件,不具備清算條件的項目不屬于鑒證范圍;二是稅務(wù)師事務(wù)所不受理不符合清算條件的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目。

  二、職業(yè)道德規范的要求

  獨立性和專(zhuān)業(yè)勝任能力,是注冊稅務(wù)師執業(yè)中應遵守的重要職業(yè)道德規范。實(shí)際操作當中,注冊稅務(wù)師還應注意遵守客觀(guān)原則、公正原則、不承辦不能勝任的業(yè)務(wù)、對客戶(hù)責任、對同行責任和職業(yè)形象責任等職業(yè)道德規范。對《清算準則》規定的職業(yè)道德規范的要求應把握以下幾個(gè)方面:

  1.獨立性。獨立性原則的要求有兩層含義,即實(shí)質(zhì)上的獨立與形式上的獨立。所謂實(shí)質(zhì)上的獨立,又稱(chēng)精神上的獨立,是指注冊稅務(wù)師在鑒證過(guò)程中應當不受任何個(gè)人或外界因素的約束、影響和干擾,保持獨立的精神態(tài)度和意志。只有保持實(shí)質(zhì)上的獨立,才能夠以客觀(guān)、公正的心態(tài)發(fā)表意見(jiàn)。所謂形式上的獨立,又稱(chēng)面貌上的獨立,是針對第三者而言的,即注冊稅務(wù)師必須在第三者面前呈現一種獨立于客戶(hù)的身份,同客戶(hù)之間不應存在直接或一些重大的間接財務(wù)利益關(guān)系。形式上做到獨立是保證實(shí)質(zhì)獨立的前提。

  2.專(zhuān)業(yè)勝任能力。注冊稅務(wù)師專(zhuān)業(yè)勝任能力是指執業(yè)稅務(wù)師應當具備勝任專(zhuān)業(yè)職責的能力,包括專(zhuān)門(mén)知識、職業(yè)經(jīng)驗、專(zhuān)業(yè)訓練和業(yè)務(wù)能力等四個(gè)方面。業(yè)務(wù)能力是指注冊稅務(wù)師的分析、判斷和表達能力。分析、判斷是注冊稅務(wù)師應有的一種重要技能,它貫穿于鑒證過(guò)程的始終。分析、判斷能力的強弱是注冊稅務(wù)師素質(zhì)的綜合反映。注冊稅務(wù)師必須就鑒證結果出具報告,因此應具有充分表達意見(jiàn)的說(shuō)明能力。

  3.技術(shù)規范。注冊稅務(wù)師執行鑒證業(yè)務(wù)過(guò)程中,應遵守一定的技術(shù)規范,有責任、有義務(wù)遵守各項準則、規范等職業(yè)規范,并合理運用會(huì )計準則、稅務(wù)會(huì )計及國家其他相關(guān)技術(shù)規范。

  4.職業(yè)道德。職業(yè)道德是指某一執業(yè)組織以公約、守則等形式公布的,其會(huì )員自愿接受的執業(yè)行為標準。注冊稅務(wù)師的職業(yè)道德是指鑒證人員的職業(yè)品德、職業(yè)紀律、專(zhuān)業(yè)勝任能力及職業(yè)責任等方面的總稱(chēng)。

  職業(yè)品德是指注冊稅務(wù)師所應具備的職業(yè)品格和道德行為,它是職業(yè)道德體系的核心部分,其基本要求是獨立、客觀(guān)和公正。

  職業(yè)紀律是指約束注冊稅務(wù)師執業(yè)行為的法紀和戒律,尤指注冊稅務(wù)師應當遵循的執業(yè)準則及國家其他相關(guān)法規。

  職業(yè)責任是指執業(yè)稅務(wù)師對客戶(hù)、同行及社會(huì )公眾所應履行的責任。

  5.職業(yè)謹慎。職業(yè)謹慎要求注冊稅務(wù)師履行專(zhuān)業(yè)職責時(shí)除具備足夠的專(zhuān)業(yè)勝任能力之外,還應當有一絲不茍的責任感并保持應有的慎重態(tài)度。職業(yè)謹慎可從消極和積極兩個(gè)方面理解。前者是指注冊稅務(wù)師執行鑒證業(yè)務(wù)時(shí)不得怠工,不得有過(guò)失和欺詐行為;后者是指注冊稅務(wù)師應以高度的責任感去理解經(jīng)濟業(yè)務(wù)的性質(zhì)和內容,完成鑒證任務(wù)。

  職業(yè)謹慎要求注冊稅務(wù)師注意評價(jià)自己的能力是否可以勝任所承擔的責任。如果不具備這種能力,則應考慮向專(zhuān)家咨詢(xún)或拒絕接受該項業(yè)務(wù)。

  三、稅務(wù)師事務(wù)所能夠獲取充分、適當的證據以支持其結論并出具書(shū)面報告

  這個(gè)條件是對鑒證對象、鑒證過(guò)程和鑒證結論提出的要求。主要有以下四個(gè)方面:

  (一)不執行鑒證不發(fā)表意見(jiàn)。注冊稅務(wù)師未經(jīng)鑒證有關(guān)土地增值稅清算鑒證證據,不得對客戶(hù)的土地增值稅清算鑒證事項發(fā)表意見(jiàn);

  (二)鑒證過(guò)程必須搜集和取得證據。注冊稅務(wù)師應當按照鑒證準則的要求,認真搜集和取得充分、適當的證據,以保證工作質(zhì)量,降低執業(yè)風(fēng)險;

  (三)鑒證結論必須依據證據。注冊稅務(wù)師對有關(guān)業(yè)務(wù)形成結論時(shí),應當以充分、適當的證據為依據,不得以其職業(yè)身份對未鑒證事項發(fā)表意見(jiàn);

  (四)注冊稅務(wù)師的結論以書(shū)面報告形式表述,且表述形式與鑒證要求相適應。稅務(wù)師事務(wù)所應當按照相關(guān)法律、法規、規章及其他有關(guān)規定,在實(shí)施必要的審核程序后出具含有鑒證結論或鑒證意見(jiàn)的書(shū)面報告。并且根據鑒證情況,以無(wú)保留意見(jiàn)、持有保留意見(jiàn)、無(wú)法表明意見(jiàn)或持否定意見(jiàn)等發(fā)表鑒證結論。

  四、與委托方協(xié)商簽訂涉稅鑒證業(yè)務(wù)約定書(shū)

  簽定業(yè)務(wù)約定書(shū)是鑒證準備階段的一個(gè)重要環(huán)節。鑒證業(yè)務(wù)約定書(shū)是指稅務(wù)師事務(wù)所與委托單位共同簽訂,據以確定鑒證業(yè)務(wù)的委托與受托關(guān)系,明確委托目的、鑒證范圍及雙方責任與義務(wù)等事項的書(shū)面合約。鑒證業(yè)務(wù)約定書(shū)需要約定的事項都應經(jīng)雙方協(xié)商,但有些事項是已經(jīng)在有關(guān)規定中確定下來(lái)的,屬于格式性條款,則無(wú)商量的余地。對于格式性條款以外的任意性條款,應與委托方商議并達成一致意見(jiàn),主要包括鑒證范圍、雙方權利義務(wù)、服務(wù)費用、出具鑒證報告的時(shí)間等內容。

  鑒證業(yè)務(wù)約定書(shū)具有經(jīng)濟合同的性質(zhì),一經(jīng)雙方簽訂,即成為稅務(wù)師事務(wù)所與委托單位之間在法律上生效的契約,具有法定約束力。鑒證業(yè)務(wù)約定書(shū)有以下幾個(gè)方面的作用:

  1.可以增進(jìn)稅務(wù)師事務(wù)所與委托單位之間的了解,尤其是使被鑒證單位了解鑒證人員的鑒證責任和需要提供的合作。

  2.可作為被鑒證單位鑒證業(yè)務(wù)完成情況及稅務(wù)師事務(wù)所檢查被鑒證單位約定義務(wù)履行情況的依據。

  3.如果出現法律訴訟,鑒證業(yè)務(wù)約定書(shū)是確定稅務(wù)師事務(wù)所與委托單位雙方應負責任的重要依據。

  五、計劃承攬的鑒證業(yè)務(wù)具有合理的目的

  如果鑒證的范圍、取證條件等方面受到限制,還繼續惡性承攬,這就說(shuō)明受托方的目的不合理。如果是為了利用鑒證報告,應付稅務(wù)機關(guān)的鑒證要求,或者收買(mǎi)鑒證執業(yè)人員出具不適當的報告,這就說(shuō)明委托單位的目的不合理。

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