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如何吸引創(chuàng )新型人才創(chuàng )業(yè)
創(chuàng )新型人才缺乏是導致我國信息技術(shù)創(chuàng )新不足的原因。
我國在信息領(lǐng)域里，技術(shù)創(chuàng )新能力亟待提高。信息產(chǎn)業(yè)長(cháng)期處于ＩＴ產(chǎn)業(yè)鏈的低端，關(guān)鍵技術(shù)落后，企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng )新不足，知識產(chǎn)權運用能力弱，經(jīng)常被跨國公>司憑借知識產(chǎn)權搶占市場(chǎng)先機。這些已經(jīng)成為我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大隱憂(yōu)。
在信息技術(shù)領(lǐng)域，我國的發(fā)明專(zhuān)利只有日本和美國的１／３０，盡管我國信息技術(shù)領(lǐng)域專(zhuān)利申請量每年以２３％速度遞增，但大量核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)明專(zhuān)利還掌握在國外大公司手中。
我國信息技術(shù)創(chuàng )新不足，人才培養模式不合理是其重要原因：
第一、學(xué)校教育體制落后，我國學(xué)校教育還存在著(zhù)電腦配置率比較低，教材更新速度慢、學(xué)校課程設置和市場(chǎng)需求脫節，電腦使用率低、功能效率低，大學(xué)教育還存在著(zhù)信息化普及率低等問(wèn)題。
第二、企業(yè)管理體制不健全。我國企業(yè)管理創(chuàng )新不足，在其內部培養有技術(shù)創(chuàng )新意識的人才有困難，主要原因是？]創(chuàng )新主體錯位，造成創(chuàng )新動(dòng)力不足和創(chuàng )新能力較弱；創(chuàng )新客體不明，缺乏有目的和針對性強的合理設計，找不到創(chuàng )新的具體對象，設定不了創(chuàng )新的準確目標；市場(chǎng)經(jīng)濟體制不完善，法律法規不健全，政策配套性不強，政府干預過(guò)多，創(chuàng )新風(fēng)險與收益不對稱(chēng)等。
改變現存的人才培養模式不是一蹴而就的事，所以吸引留學(xué)人員回國創(chuàng )業(yè)，是加快信息技術(shù)創(chuàng )新的有效途徑。
留學(xué)人員回國創(chuàng )業(yè)有利于加快信息技術(shù)創(chuàng )新
國外的信息化建設及教育開(kāi)展得比較早，發(fā)達的教育體制使留學(xué)生在學(xué)習、工作的同時(shí)，把技術(shù)創(chuàng )新精神融入自己的科研工作中去。課程設置上緊跟技術(shù)發(fā)展趨勢。使留學(xué)生有可能學(xué)習到世界頂尖的技術(shù)知識。
完善的市場(chǎng)機制給留學(xué)生提供技術(shù)創(chuàng )新的機會(huì )。在硅谷，來(lái)自中國和印度的工程師人數非常多，已經(jīng)成為硅谷外籍工程師隊伍中的兩大主力。來(lái)自中國大陸的留學(xué)生從９０年代初成批涌入硅谷地區，勢頭至今不衰。在這些曾經(jīng)在硅谷工作過(guò)的中、印工程師中，有相當數量的一批人回國創(chuàng )業(yè)，開(kāi)啟了當地高科技的風(fēng)氣。在硅谷，每年有很多中國留學(xué)生在此工作學(xué)習。由于他們的優(yōu)秀成績(jì)，他們很多人都進(jìn)入一流的公司工作，而這些公司為留學(xué)生接觸到世界一流的技術(shù)和擁有尖端技術(shù)知識的人員提供了機會(huì )。
對于在投資機制比較完善國家學(xué)習工作的留學(xué)人員，他們有更多的機會(huì )把風(fēng)險投資引入向國內有創(chuàng )新意識的項目上來(lái)。
留學(xué)人員回國對我國經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)作用已得到證明。據人事部的統計數字，從１９７８年至２００２年底，我國共有５８萬(wàn)多人出國留學(xué)，分布在世界上１００多個(gè)國家和地區，其數量之多，分布之廣，史無(wú)前例�；貒牧魧W(xué)人員達到１５萬(wàn)多人，超過(guò)了中國從１８４７年到１９７８年１３１年間留學(xué)人員的總和。目前，留學(xué)回國人員正以每年１３％的速度增加，并在我國改革開(kāi)放和現代化建設中發(fā)揮著(zhù)重要作用，一定程度上縮短了中國與先進(jìn)國家的差距。在ＩＴ產(chǎn)業(yè)中，這種情況尤為明顯。隨著(zhù)中國經(jīng)濟的持續高速增長(cháng)，近年來(lái)大批莘莘學(xué)子紛紛回國創(chuàng )業(yè)。目前，全國已有６０余家留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園，留學(xué)人員創(chuàng )辦企業(yè)５０００多家，年產(chǎn)值逾１００億元。在北京中關(guān)村科技園區，留學(xué)生企業(yè)占園區企業(yè)總數的六分之一，半數以上的歸國留學(xué)人員擁有個(gè)人科技成果，其中４４％的成果獲得了專(zhuān)利。
加快留學(xué)人員回國進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新的建議
政府在吸引留學(xué)人員回國創(chuàng )業(yè)，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新中起著(zhù)重要作用。從中央到地方都制定了一些鼓勵政策，積極為其創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造條件與環(huán)境，提供多方面服務(wù)。政策上應從以下幾點(diǎn)加以完善：
第一、鼓勵有技術(shù)創(chuàng )新精神的留學(xué)人員回國工作或以其他方式為國服務(wù)。進(jìn)一步加強和改進(jìn)留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園區建設工作，為留學(xué)人員回國工作或為國服務(wù)提供發(fā)展空間。按照充分信任、放手使用的原則，抓緊研究制定選拔優(yōu)秀留學(xué)回國人員擔任領(lǐng)導職務(wù)的具體辦法，將符合條件的留學(xué)回國人員選拔到各級領(lǐng)導崗位。
第二、電子信息產(chǎn)業(yè)中優(yōu)秀的技術(shù)創(chuàng )新項目給予電子發(fā)展基金的支持。加強原始性創(chuàng )新必須鼓勵冒必要的風(fēng)險，寬容可能的失敗。政府要從制度上加以保證。
第三、產(chǎn)業(yè)鏈上予以配合，政府提供必要的保障。例如政府采購等方面可以考慮對在技術(shù)創(chuàng )新方面有所貢獻的留學(xué)人員企業(yè)給予優(yōu)惠。
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