大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)分析
當前大學(xué)生村官的隊伍日漸壯大，村官創(chuàng )業(yè)也成為了大學(xué)生村官發(fā)展的普遍道路，那么大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)存在哪些意義和價(jià)值呢?下面是yjbys小編分享的關(guān)于村官創(chuàng )業(yè)的分析，歡迎閱讀。
大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)分析
按照中央、省、市委關(guān)于大學(xué)生村官培養工作的有關(guān)要求，宿遷市宿豫區緊緊圍繞“以鼓勵大學(xué)生村官扎根基層為導向，以扶持大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)惠民為載體，以大膽選拔使用大學(xué)生村官為抓手”，創(chuàng )新舉措、搭建平臺，引導大學(xué)生村官在基層鍛煉的實(shí)踐中成長(cháng)成才。目前，全區在崗的約120名大學(xué)生村官中，已有90名大學(xué)生村官參與創(chuàng )辦了46個(gè)專(zhuān)業(yè)合作組織、經(jīng)濟實(shí)體和科技示范園，為村民提供了2600多個(gè)就業(yè)崗位，幫助800多戶(hù)貧困戶(hù)增收脫貧，帶動(dòng)近萬(wàn)名群眾走上了創(chuàng )業(yè)致富的道路。大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)是符合時(shí)代潮流，也是惠及民生的一件大事，但是由于大學(xué)生村官剛從學(xué)校畢業(yè)，社會(huì )閱歷較淺，在創(chuàng )業(yè)項目選擇，資金籌措，市場(chǎng)定位等方面都存在著(zhù)諸多困難，如何解決他們的實(shí)際困難，引導大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)惠民，成為我們探究和思考的問(wèn)題。
一、 大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)的意義和價(jià)值
(一) 大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)，有利于解決就業(yè)問(wèn)題
1、 有利于緩解城市就業(yè)壓力
2、 有利于解決留守農民就業(yè)問(wèn)題
3、 有利于解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題
(二)大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)有利于實(shí)現自身價(jià)值，建設社會(huì )主義新農村
1、 有利于自身價(jià)值的實(shí)現
2、 有利于建設和諧的社會(huì )主義新農村
二、 大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)的現狀及存在的問(wèn)題
(一)大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)的現狀
1、多種創(chuàng )業(yè)模式并存，創(chuàng )業(yè)形式多樣化。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟規律，引導大學(xué)生村官結合自身實(shí)際，選擇適宜的創(chuàng )業(yè)方式，宿豫區組織部注重將企業(yè)、大戶(hù)擁有的資金、管理經(jīng)驗，專(zhuān)家擁有的技術(shù)，合作社擁有的市場(chǎng)渠道等與大學(xué)生村官所擁有的思想觀(guān)念新、開(kāi)拓能力強等優(yōu)勢有機結合起來(lái)，探索出“大學(xué)生村官+專(zhuān)家+基地”、“大學(xué)生村官+合作社”、“創(chuàng )業(yè)園+黨支部+技能培訓”等多種創(chuàng )業(yè)形式。大興鎮七名大學(xué)生村官聯(lián)手本地“創(chuàng )業(yè)型”黨員創(chuàng )辦的絹花廠(chǎng)，2010年產(chǎn)品成功打入上海世博會(huì )，目前企業(yè)解決農村“4050”就業(yè)人員200多人，其中貧困勞動(dòng)力120多人。
2、獨辦，引辦合辦相結合，探索最佳創(chuàng )業(yè)模式
(三)大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)存在的問(wèn)題
1. 思想認識不清晰，創(chuàng )業(yè)富民目標不明確
大學(xué)生“村官”在農村和社區工作，思想狀況較為復雜，創(chuàng )業(yè)心態(tài)各不相同。一些大學(xué)生“村官”把“村官”崗位當作臨時(shí)性工作、過(guò)渡性崗位，一門(mén)心思想通過(guò)考試進(jìn)入公務(wù)員隊伍、事業(yè)單位或考取研究生繼續深造;一些大學(xué)生“村官”對如何創(chuàng )業(yè)、怎樣創(chuàng )業(yè)一無(wú)所知，更無(wú)創(chuàng )業(yè)打算，擔心創(chuàng )業(yè)失敗，害怕承擔創(chuàng )業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險;一些大學(xué)生“村官”認為現在就業(yè)形勢嚴峻，擔任“村官”，與企業(yè)工作的同志相比，工作也比較安穩;還有一些大學(xué)生“村官”對創(chuàng )業(yè)持等待觀(guān)望的態(tài)度，等上級黨委政府出臺更優(yōu)惠的扶持政策，看看其他同志創(chuàng )業(yè)的實(shí)際效果，再作考慮打算。
2、創(chuàng )業(yè)能力欠缺，項目選取缺乏科學(xué)性和實(shí)踐性。
許多大學(xué)生“村官”有著(zhù)創(chuàng )業(yè)的美好愿望，但由于客觀(guān)條件的制約，找準一個(gè)符合農村實(shí)際和大學(xué)生“村官”特點(diǎn)的切實(shí)可行的創(chuàng )業(yè)項目很困難。大學(xué)生“村官”在農村和社區，信息來(lái)源渠道狹窄，對外界創(chuàng )業(yè)信息、創(chuàng )業(yè)項目等了解不多。由于農村土地承包到戶(hù)，中央又高度重視“三農”工作，閑置流轉土地較少，可供大學(xué)生“村官”創(chuàng )業(yè)的土地、場(chǎng)所等村級資源比較缺乏。隨著(zhù)經(jīng)濟形勢的下滑，企業(yè)普遍面臨著(zhù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的困難，生產(chǎn)規模收縮，外加工項目減少，這也為大學(xué)生“村官”創(chuàng )業(yè)項目的選擇確定增添了不少難度，因此有的大學(xué)生村官選取的創(chuàng )業(yè)項目比較草率，沒(méi)有結合當地的情況，面臨舉步維艱的困境。
3、融資難，面臨的風(fēng)險大
在調查的結果中，很多大學(xué)生村官反映缺乏創(chuàng )業(yè)啟動(dòng)資金，貸款面臨的風(fēng)險大，社會(huì )融資又缺乏一定的社會(huì )閱歷，難以得到其他企業(yè)，老板的支持，因此創(chuàng )業(yè)面臨資金匱乏的局面。
4、政府缺乏長(cháng)遠打算，上下級互動(dòng)不明顯
第一，關(guān)于大學(xué)生村官去留的問(wèn)題，雖然中組部制定了“五條出路，但是區級政府還沒(méi)有把相應的政策下達發(fā)送到鎮政府里，沒(méi)有對期滿(mǎn)大學(xué)生村官“走向”提供一個(gè)尺度，致使鄉黨委政府相關(guān)領(lǐng)導沒(méi)有一個(gè)考量標準，難以制定詳細計劃，因此大家對這個(gè)問(wèn)題還沒(méi)有形成統一認識。第二，關(guān)于大學(xué)生村官離職后創(chuàng )業(yè)實(shí)體的流轉問(wèn)題，在調查過(guò)程中有的村干部反映，這種問(wèn)題不是他們這個(gè)層面可以解決的，他們心有余而力不足，“多一事不如少一事”的心態(tài)居多，沒(méi)有向上級反映這方面的問(wèn)題，因此上級沒(méi)有緊迫性，也不會(huì )急于解決這個(gè)問(wèn)題。
5、大學(xué)生村官身兼數職，工作有沖突
在調查過(guò)程中有的大學(xué)生村官反映，大學(xué)生村官既要當老板，又要做好村里的本職工作，有時(shí)候還要被借調到鄉鎮里，認為如果創(chuàng )業(yè)在一定程度上就會(huì )有工作沖突。。這也可以從側面看出許多大學(xué)生村官有創(chuàng )業(yè)的想法但是卻沒(méi)有付諸實(shí)踐的原因。
三、對大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)的建議
針對以上存在問(wèn)題，各級政府在大學(xué)生村官自主創(chuàng )業(yè)方面，要從以下幾上方面加強：
1、積極引導，樹(shù)立大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)意識。當前，大學(xué)生考取村官主要基于兩個(gè)原因，一是把村官作為了逃避就業(yè)壓力的 “避風(fēng)港”，二是把村官做為考取公務(wù)員的“跳板”。要讓這些大學(xué)生村官真正投入到創(chuàng )業(yè)工作中，首先讓他們樹(shù)立創(chuàng )業(yè)意識，要讓他們明白中省選調大學(xué)生村官的意義在于改善農村干部年齡、文化結構，帶領(lǐng)群眾致富。只有引導大學(xué)生村官樹(shù)立起扎根農村的理想信念,才能激發(fā)起他們的創(chuàng )業(yè)熱情。其次要注重典型引導，選擇確定一批大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)重點(diǎn)項目，逐一制定援助方案，落實(shí)綜合扶持措施，確保項目早啟動(dòng)、早見(jiàn)效，努力建設一批有較強示范帶動(dòng)效應的創(chuàng )業(yè)示范基地。最后，注重激勵引導。把創(chuàng )業(yè)情況作為大學(xué)生村官評優(yōu)評先、培養使用的重要依據，注重從有創(chuàng )業(yè)項目的大學(xué)生村官中發(fā)展黨員，加快選拔政治素質(zhì)過(guò)硬、創(chuàng )業(yè)能力較強、深受群眾信任的大學(xué)生村官進(jìn)入村和社區領(lǐng)導班子。組織開(kāi)展大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)之星評選表彰活動(dòng)，引導更多的大學(xué)生村官投身創(chuàng )業(yè)實(shí)踐。
2、準確定位，把握大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)方向。大學(xué)生村官從城市到農村，他們的優(yōu)勢就在于有文化、觀(guān)念新。而傳統農業(yè)的弱點(diǎn)在于規模小、科技含量低。大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)就應該圍繞自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢選項目，圍繞任職村(社區)的區位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢選項目，圍繞市場(chǎng)選項目，利用自身優(yōu)勢來(lái)帶動(dòng)農村產(chǎn)業(yè)升級，在創(chuàng )業(yè)的同時(shí)帶領(lǐng)群眾共同致富。如對農業(yè)基礎較好、土地經(jīng)營(yíng)權流轉較容易，且有一定涉農技能的大學(xué)生村官，可以選擇一些具有較強引領(lǐng)和帶動(dòng)效應的種養殖項目，創(chuàng )辦現代農業(yè)基地;對農副產(chǎn)品比較豐富的地區，可以引導大學(xué)生村官利用現代營(yíng)銷(xiāo)理念，通過(guò)包裝改良、銷(xiāo)售渠道拓展、整體形象設計等途徑，成為農產(chǎn)品經(jīng)紀人或創(chuàng )辦農業(yè)龍頭企業(yè);對經(jīng)營(yíng)比較粗放、農業(yè)服務(wù)較弱的地區，可以引導大學(xué)生村官提供科技咨詢(xún)、技術(shù)指導、機械化耕作等綜合服務(wù)，創(chuàng )辦農業(yè)服務(wù)公司;對在社區、集鎮工作的.大學(xué)生村官，可以創(chuàng )辦家政服務(wù)公司，提供家政、家教、中介等服務(wù);對當地塊狀經(jīng)濟比較明顯、市場(chǎng)資源比較豐富的地區，可以引導大學(xué)生村官開(kāi)設網(wǎng)店，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )等現代銷(xiāo)售模式把我縣農業(yè)產(chǎn)品推銷(xiāo)出去。
3、加強培訓，增強大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)能力。要采取舉辦培訓班、巡回講課、“專(zhuān)家熱線(xiàn)”、現場(chǎng)指導等方式，有針對性地提供項目論證、技術(shù)指導和市場(chǎng)信息等系列化服務(wù)。建立大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)導師制，明確一名長(cháng)期在基層工作、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員作為大學(xué)生村官的“創(chuàng )業(yè)指導員”，通過(guò)定期走訪(fǎng)、定期交流等方式，為大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)提供有針對性的指導。開(kāi)展結對幫帶活動(dòng)，安排一名通過(guò)合法經(jīng)營(yíng)、勤勞致富，在當地有一定影響力的創(chuàng )業(yè)大戶(hù)作為大學(xué)生村官的“創(chuàng )業(yè)輔導員”，進(jìn)行技術(shù)幫扶。通過(guò)面向社會(huì )進(jìn)行廣泛征集、各經(jīng)濟部門(mén)選拔推薦、企業(yè)家協(xié)會(huì )選送等渠道，征集投資小、見(jiàn)效快、周期短、收益大的項目。通過(guò)多種形式的培訓，增強大學(xué)生村官的創(chuàng )業(yè)能力。
4、注重實(shí)踐，積累大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗。大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)最大的障礙在于缺乏創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗，各級要選擇一批農業(yè)龍頭企業(yè)、小型加工企業(yè)和高效農業(yè)示范區，作為大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)實(shí)踐基地，讓他們參與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理，提升創(chuàng )業(yè)能力。引導、支持企業(yè)以結對方式，通過(guò)全額資助、注資、參股，或延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈項目包裝，推動(dòng)大學(xué)生村官實(shí)施創(chuàng )業(yè)計劃。積極鼓勵、引導大學(xué)生村官發(fā)揮優(yōu)勢，在推動(dòng)現代農業(yè)、現代服務(wù)業(yè)和高新成果轉化方面尋找創(chuàng )業(yè)項目，采取獨資、合資、股份合作、融資創(chuàng )業(yè)、組團創(chuàng )業(yè)、大戶(hù)帶動(dòng)創(chuàng )業(yè)等多種方式，打造一批知識化、現代化的新興企業(yè)。
5、加強扶持，啟動(dòng)大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)行動(dòng)。大學(xué)生村官剛赴走上社會(huì )，沒(méi)有外力的支持，就不能實(shí)現創(chuàng )業(yè)的夢(mèng)想。各級要加大扶持政策，對已出臺的鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔保貸款、資金補貼、場(chǎng)地安排等扶持政策，按照職責和管理權限，進(jìn)行目標任務(wù)分解，認真予以落實(shí)。對規定免收的登記類(lèi)、管理類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政項目進(jìn)行優(yōu)惠。幫助大學(xué)生盡快啟動(dòng)創(chuàng )業(yè)行動(dòng)。
6、.要為大學(xué)生村官“減負”。首先，減少大學(xué)生村官村里行政工作的數量，有的工作可以交由其他村干部做，就不必由大學(xué)生村官來(lái)?yè)�。其次，適度增加大學(xué)生村官的人數，針對七里鄉大學(xué)生村官反映的人手不夠的問(wèn)題，筆者認為可以適度招聘兼職人員。如七里鄉可以招聘導游兼職為來(lái)自上海的老人團講解當地的風(fēng)土人情，而不必由大學(xué)生村官親自上馬，從而一定程度上緩解工作沖突。再次，大學(xué)生村官本身也應該提高創(chuàng )業(yè)水平，尋求村里的行政工作和創(chuàng )業(yè)園的企業(yè)工作二者有機結合的路徑，提高工作效率，把工作沖突減小到最低程度。
7、探索構建大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)的長(cháng)效機制。大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)不是一蹴而就的，而大學(xué)村官創(chuàng )業(yè)園的可持續發(fā)展也是一件令人頭痛的事情。筆者認為政府可以從兩個(gè)方面入手：一是進(jìn)一步推出各種優(yōu)惠政策，鼓勵期滿(mǎn)的大學(xué)生村官留任村里繼續創(chuàng )業(yè);對于那些已經(jīng)建立創(chuàng )業(yè)園的地方，政府必須考慮有的村官考出去以后，人才流失為大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)園帶來(lái)的影響，并且制定一個(gè)專(zhuān)門(mén)填補大學(xué)生村官離職期滿(mǎn)后的人才招聘系統。二是保證大學(xué)生村官創(chuàng )業(yè)實(shí)體在村官離職后還能持續運轉下去，而不會(huì )隨著(zhù)大學(xué)生村官“人走茶涼”�？梢杂纱髮W(xué)生村官本人繼續留任創(chuàng )業(yè)，這是最好的情況;也可以將退出者的股份轉讓給下一任大學(xué)生村官或者同一批有意向擴大股份的大學(xué)生村官;如果所有的村官都離職，還可以將股權轉讓鎮政府，再由鎮政府將創(chuàng )業(yè)實(shí)體交給下一批大學(xué)生村官經(jīng)營(yíng)。
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