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食品加工現狀調查報告

時(shí)間:2020-11-30 10:18:19 調查報告 我要投稿

食品加工現狀調查報告

  隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的不斷發(fā)展與進(jìn)步,食品加工企業(yè)發(fā)展得到質(zhì)的飛躍。下面小編為你整理了食品加工現狀調查報告,希望能幫到你!

食品加工現狀調查報告

  一、××縣食品小企業(yè)小作坊基本情況

  我縣現有食品小企業(yè)小作坊67家,其中釀酒類(lèi)32家、蛋糕面點(diǎn)18家、植物油坊3家、茶葉2家、面坊12家;在調查中發(fā)現,絕大部分食品小企業(yè)小作坊的食品原料來(lái)源都來(lái)自本地,產(chǎn)品大多也在各自鄉鎮銷(xiāo)售,生產(chǎn)工藝以傳統工藝為主,從業(yè)人員也是當地的居民、農民,有的食品小作坊已經(jīng)經(jīng)營(yíng)了幾十年,食品小企業(yè)小作坊對糧食就地消化,增加農產(chǎn)品附加值,增加農民收入有重要意義,也是部分農民的主要收入來(lái)源,是農村經(jīng)濟的重要組成部分。

  在對全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊生產(chǎn)的白酒、茶葉、純凈水、月餅糕點(diǎn)等產(chǎn)品抽樣檢驗的數據報告中,合格率不足85%。其中,白酒類(lèi)存在雜醇、總酸超標、酒精度不足或過(guò)高問(wèn)題,月餅糕點(diǎn)類(lèi)存在蛋白質(zhì)含量不足等問(wèn)題。小作坊業(yè)主在生產(chǎn)加工過(guò)程中均存在不按標準生產(chǎn),原料采購把關(guān)不嚴,沒(méi)有食品質(zhì)量安全意識是造成產(chǎn)品檢驗不合格的主要原因。針對這些問(wèn)題,質(zhì)監局先后召開(kāi)兩次食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊業(yè)主的食品安全法律、法規、產(chǎn)品生產(chǎn)標準、添加劑使用標準的宣貫、培訓會(huì )議,與各業(yè)主簽定食品安全生產(chǎn)責任書(shū)、承諾書(shū),明確企業(yè)及小作坊對食品質(zhì)量安全的第一責任。嚴厲打擊無(wú)證生產(chǎn)、使用非食品原料、回收食品生產(chǎn)加工食品和濫用食品添加劑等違法行為。采取措施監督企業(yè)及小作坊嚴格按照執行標準嚴格原輔材料質(zhì)量關(guān)、生產(chǎn)工藝控制關(guān)、添加物質(zhì)關(guān)、出廠(chǎng)檢驗關(guān),堅決杜絕不合格食品出廠(chǎng)。上半年,縣質(zhì)監局共對釀造白酒、茶葉、純凈水等食品類(lèi)產(chǎn)品抽樣檢驗42個(gè),僅有2個(gè)不合格,檢驗合格率為95.24%,同比去年增長(cháng)了10個(gè)百分點(diǎn)。抽樣結果顯示,通過(guò)業(yè)主自律和監管部門(mén)的監督檢查,食品安全質(zhì)量將會(huì )有很大的提高。

  二、農村食品小企業(yè)小作坊存在的主要問(wèn)題

  經(jīng)過(guò)調查分析,我縣農村食品小作坊主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:

  1、呈現“小、散、低”的狀況!靶 奔匆幠P,有相當一部分面坊、糕點(diǎn)店固定資產(chǎn)不足一萬(wàn)元,從業(yè)人員2-3名!吧ⅰ奔捶植忌,食品小企業(yè)小作坊80%分布在各鄉鎮和農村!暗汀奔瓷a(chǎn)技術(shù)水平低,目前絕大多數是粗放型傳統加工業(yè),32家釀酒作坊中,全部是采用傳統工業(yè)釀造谷酒,設備簡(jiǎn)陋,產(chǎn)品品質(zhì)、生產(chǎn)效率都不高。

  2、“三無(wú)”現象比較突出。全縣67家食品小作坊無(wú)一家獲得食品生產(chǎn)許可證。無(wú)衛生許可證、營(yíng)業(yè)執照的也占到總數的90%以上。

  3、條件差,隱患大。食品小作坊九成以上生產(chǎn)設備簡(jiǎn)陋,工藝簡(jiǎn)單,無(wú)保證質(zhì)量的必備檢驗設備,無(wú)質(zhì)量管理制度,原料把關(guān)不嚴,出廠(chǎng)僅憑經(jīng)驗。在輔料和食品添加劑使用上存在盲目性,衛生環(huán)境差,極易造成食品污染。大部分食品小作坊的生產(chǎn)場(chǎng)所都設在農家小院或自家房屋內,沒(méi)有獨立規范的生產(chǎn)車(chē)間,有的旁邊就是豬欄,做飯、生產(chǎn)、養豬養雞鴨同在一個(gè)場(chǎng)所,極易形成二次污染。盡管這些低價(jià)的、粗制的食品小作坊難以進(jìn)入大市場(chǎng),但對城鄉結合部和廣大農村的食品安全埋下了隱患。

  4、監管難到位。由于食品小企業(yè)小作坊點(diǎn)多面廣,且大部分分布在農村,存在“鄉鎮看得見(jiàn)、管不著(zhù),職能部門(mén)管得著(zhù)、看不見(jiàn)的問(wèn)題”,鄉鎮政府因為沒(méi)有執法權限,僅能起到協(xié)調、引路的作用,對食品安全工作重視程度不夠,職能部門(mén)因為基層組織力量薄弱,很多食品小作坊很難找得到,有的去了也找不到人,監管存在盲區。

  5、監管職能存在交叉,如部分小作坊業(yè)主反映衛生防疫部門(mén)與質(zhì)監部門(mén)對其進(jìn)行重復抽檢,增加了業(yè)主負擔,檢驗結果不能共享。

  三、食品小企業(yè)小作坊存在的問(wèn)題原因及分析

  1、歷史性。小作坊大多存在于各鄉鎮和鄉村,這些小作坊一方面豐富了城鄉食品市場(chǎng),在一定程度上滿(mǎn)足了人民群眾的生活需求,但在另一方面,也普遍存在著(zhù)生產(chǎn)衛生條件較差、產(chǎn)品質(zhì)量不穩定等問(wèn)題。但食品生產(chǎn)加工小作坊的存在又有其合理性、必要性,是廣大農民對農副產(chǎn)品快速吸納消化的一種長(cháng)期形成的手工傳統制作食品的形式,如廟壩鄉的`白酒小作坊,縣城的面條、米線(xiàn)作坊等,它直接解決當地居民的一些生活食品需求而且都是通過(guò)傳統工藝制作而成。

  2、落后性。小作坊形成的落后性主要受當地經(jīng)濟狀況制約。廣大農村消費者生活水平不高,消費能力相對較弱,衛生意識和自我保護意識也差強人意。面對不潔食品,面對骯臟生產(chǎn)環(huán)境同樣是漠然處之,麻木對待,圖便宜,能吃就行。因此,質(zhì)量低劣的食品在農村還是有較大的市場(chǎng)。

  3、簡(jiǎn)易性。食品小作坊生產(chǎn)的大多是為迎合當地群眾需要的一些簡(jiǎn)易食品,而這些簡(jiǎn)易食品生產(chǎn)規模小,僅僅是手工操作,設備簡(jiǎn)陋,利潤也薄,僅能養家糊口,無(wú)能力擴大再生產(chǎn)形成規模。

  4、事后性。監管部門(mén)對食品加工環(huán)節監管工作中任務(wù)重與監管力量不足的矛盾較為突出。由于食品加工企業(yè)特別是小作坊,數量多,分布散,要真正監管到位,需要大量的人力、物力。但實(shí)際質(zhì)監部門(mén)對食品企業(yè)的監管存在經(jīng)費少、人員缺、設備少等問(wèn)題,監管力度無(wú)法滿(mǎn)足需求;鶎拥谋O管網(wǎng)絡(luò )也十分滯后,雖然各鄉鎮都設置了“食品安全協(xié)管員和信息員”,但是由于“兩員”沒(méi)有專(zhuān)項經(jīng)費保證,而一般都身兼數職,隨時(shí)都會(huì )被調整或因沒(méi)有明確職責而成為虛設,對食品加工企業(yè)(作坊)日常巡查、監管工作很難落到實(shí)處,往往是發(fā)生了問(wèn)題,才緊急查處一次,治標不治本,忙于“救火”應付,因而無(wú)法從根本上解決實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。這種事后性較嚴重的造成了食品小作坊監管不到位。

  四、加強食品小企業(yè)小作坊監管的幾點(diǎn)建議

  1、逐步建立小作坊質(zhì)量、計量檢測體系,提高其自身檢測能力。由監管部門(mén)協(xié)助進(jìn)行委托檢驗,定期檢驗,及時(shí)掌握產(chǎn)品質(zhì)量狀況,對既無(wú)能力建立獨立檢驗室,又未與法定檢測技術(shù)機構建立委托檢驗關(guān)系的小作坊,加強監管,加大執法力度,整治到位。

  2、生產(chǎn)屬于食品生產(chǎn)許可證管理范圍的小作坊,要以查處為手段,督促幫助企業(yè)整改,建立質(zhì)量保證體系,使企業(yè)盡快取得食品生產(chǎn)許可證。因生產(chǎn)條件所限無(wú)法取證的,又為群眾喜愛(ài)的傳統產(chǎn)品,如果不屬于高風(fēng)險食品,原材料又來(lái)源于我縣地域內,具有我縣地方特色且采用傳統工藝生產(chǎn)的,需簽訂食品安全責任書(shū),向社會(huì )公開(kāi)承諾不使用非食品原料,不濫用食品添加劑,不使用回收原料,不超出本縣行政區域銷(xiāo)售,方可允許其生產(chǎn)。

  3、加強行業(yè)自律建設,引導成立行業(yè)自律組織,培植優(yōu)勢企業(yè),以公司加小企業(yè)小作坊的形式,統一配方,統一工藝,統一檢驗,統一品牌。

  4、加大監管力度。增加定期、不定期巡查的次數,確保巡查的效果。對證照不全、多次出現問(wèn)題的小作坊,增加檢驗次數,加大整改力度。對于故意造假,生產(chǎn)假冒偽劣食品的要依法嚴懲,堅決予以取締。

  5、加強鄉鎮食品安全工作站建設。解決農村食品監督協(xié)管員和信息員工作經(jīng)費,以“授權或委托”的形式,付予鄉鎮政府食品安全部分監督執法職能,加強基層監管力量。

  食品小企業(yè)小作坊所帶來(lái)的問(wèn)題,是我國食品生產(chǎn)加工業(yè)整體水平低下和國情所決定的,短期內難以改變。因此,食品小企業(yè)小作坊的監管必須在較長(cháng)的一段時(shí)間內堅持“引導、規范、監管、便民”的指導思想,加強食品加工小作坊整治力度,做到既要嚴格監管,保證安全,又要引導規范,方便群眾,保證人民群眾“吃得放心、喝得放心”,維護社會(huì )穩定,促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )又快又好地發(fā)展。

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