關(guān)于汽車(chē)運輸公司發(fā)展情況的調查報告
近幾年來(lái)，都勻汽車(chē)運輸公司靠改革找出路，靠發(fā)展求生存，在探索國有企業(yè)走出困境重煥生機上作了積極的嘗試。為全面了解都勻汽運公司發(fā)展情況，近日，由州委政研室牽頭，州委辦、政府辦、州人大財經(jīng)委、州經(jīng)貿局等相關(guān)部門(mén)組成調研組對都勻汽運公司發(fā)展情況進(jìn)行調查。
一、公司發(fā)展概況
都勻汽運公司組建于xxxx年４月１日，時(shí)稱(chēng)省汽車(chē)五廠(chǎng)獨山業(yè)務(wù)所，為省屬八大運輸企業(yè)之一。在計劃經(jīng)濟體制下，由于國家對運輸市場(chǎng)的壟斷，公司規模得到發(fā)展壯大，鼎盛時(shí)期公司客貨運車(chē)輛達到４００余輛，員工２７００余人。改革開(kāi)放后，隨著(zhù)運輸市場(chǎng)的放開(kāi)，公司市場(chǎng)份額逐年下降，特別是計劃經(jīng)濟條件下形成的，僵化的生產(chǎn)體制、陳舊的經(jīng)營(yíng)理念、沉重的歷史包袱制約了公司的發(fā)展，公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉入低谷，1994年1月公司被下放為州屬的國有專(zhuān)業(yè)運輸企業(yè)，到１９xxx年公司虧損１４６０萬(wàn)，負債２４００多萬(wàn)，一度成為州屬特困企業(yè)，進(jìn)入了非常困難時(shí)期。此時(shí)，公司面臨是申請“破產(chǎn)”，散伙走人，還是立志“改革”，殺出一條生路。新任公司領(lǐng)導班子團結廣大員工選擇了后者，并通過(guò)頑強拼搏實(shí)現了公司的起死回生。
20xx年以來(lái)，公司先后被表彰為全省先進(jìn)基層黨組織，貴州省廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作先進(jìn)單位，全省黨風(fēng)廉政建設先進(jìn)集體，榮獲貴州省“五一”勞動(dòng)獎狀。三次被州委授予先進(jìn)基層黨組織稱(chēng)號，連續六年被都勻市委、市政府表彰為納稅大戶(hù)。公司工會(huì )被評為全國工會(huì )實(shí)施送溫暖工程先進(jìn)單位。公司下屬的都勻客運總站被交通部評為全國交通系統文明汽車(chē)客運站，長(cháng)途客運公司榮獲貴州省“五一”勞動(dòng)獎狀，黔南交通駕校被評為全省文明駕校。
到20xx年末，公司擁有的資產(chǎn)達到8000萬(wàn)元，上交稅費1700萬(wàn)元。上崗職工平均月收入1500元，職工的居住條件有了很大改善，公司沒(méi)有負債，抗風(fēng)險能力和市場(chǎng)競爭力增強。
二、公司重煥生機的一些作法
�。�、認真分析市場(chǎng)，統一思想，凝聚人心，銳意改革，殺出生路。在公司陷入低谷，瀕臨破產(chǎn)時(shí)期，新任公司領(lǐng)導班子并沒(méi)有氣餒，而是更加振作精神，更加精誠團結。通過(guò)認真分析經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展形勢，認識到客運市場(chǎng)將隨著(zhù)城鎮化進(jìn)程的加快、公路建設、公路通達的`深度和廣度的顯著(zhù)提高，勞動(dòng)力跨區域流動(dòng)的加快，發(fā)展前景較為廣闊；特別是客運需求開(kāi)始由傳統滿(mǎn)足移位型向舒適、快捷、安全消費型轉變，為有一定規模的客運企業(yè)留足了發(fā)展空間。市場(chǎng)不是不大，機遇不是沒(méi)有，關(guān)鍵是如何占領(lǐng)和把握的問(wèn)題。為此，公司領(lǐng)導班子形成通過(guò)改革殺出一條生路的共識，起草了告全體公司員工書(shū)和告公司黨團員書(shū)，動(dòng)員公司全體員工，強化“公司榮我榮，公司損我無(wú)”，“咬緊牙關(guān)過(guò)日子，決不賣(mài)地過(guò)日子”的意識，積極開(kāi)展生產(chǎn)自救。
�。�、著(zhù)力改善員工福利，激發(fā)工作熱情。一是制定公司職工增收計劃，員工收入實(shí)現逐年遞增，公司自生產(chǎn)形勢好轉后已連續7次為員工上調工資，目前上崗員工工薪收入在都勻地區屬中上等水平。二是大力改善員工的居住條件。近年來(lái)修建了五棟職工宿舍，去年又爭取政策正在為員工建設總面積4萬(wàn)平方米的經(jīng)濟實(shí)用房。三是進(jìn)一步完善員工的養老、醫療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì )保險。四是積極組織一線(xiàn)員工外出參觀(guān)學(xué)習，解放思想，拓寬視野。
三、公司面臨的一些困難
1、普通客運市場(chǎng)競爭激烈，公司盈利空間的壓力大。隨著(zhù)公路基礎建設的加強，特別是高速公路建設的加快，催生了公路客運業(yè)的快速膨脹，加之客運業(yè)務(wù)市場(chǎng)準入門(mén)檻較低，整個(gè)客運市場(chǎng)仍處于魚(yú)目混珠的無(wú)序競爭狀況，導致普通客運業(yè)的實(shí)載率下降,盈利空間趨于窄小。
2、公路客運行業(yè)區域壁壘嚴重，雖然公司通過(guò)自身努力，具有跨區域開(kāi)展客運業(yè)務(wù)的資質(zhì)，但由于部分送達地運管部門(mén)實(shí)施地方保護主義，人為設施區域壁壘，限制外來(lái)企業(yè)在當地范圍內開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。公司面對強大的勞動(dòng)力跨區域流動(dòng)市場(chǎng)，只得望市興嘆，無(wú)法參與競爭，導致公司強有的跨區域運力優(yōu)勢遭受閑置，得不到充分發(fā)揮。
3、站運雙方的關(guān)系分割，難以協(xié)調一致。由于公司原有的站點(diǎn)均下放當地管理，站方擁有一定程度的壟斷經(jīng)營(yíng)和強制經(jīng)營(yíng)權，站方對公司的客運業(yè)務(wù)具有很大的受制性，經(jīng)常引發(fā)一些矛盾，從而影響服務(wù)質(zhì)量的提高。
4、公司發(fā)展的軟環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化。有關(guān)部門(mén)對公司申報審批基礎設施項目的支持力度平不夠，導致建設項目申報審批時(shí)間過(guò)長(cháng)，影響公司錯失發(fā)展良機。
四、公司進(jìn)一步做大做強的對策
1、進(jìn)一步加大公司改革改制改制力度，強化公司發(fā)展動(dòng)力。以機制轉換和制度創(chuàng )新為基本目標，積極推進(jìn)公司改制工作，完善法人治理機制。進(jìn)一步深化公司內部勞動(dòng)、人事、分配制度改革，建立有效的激勵、約束機制。加強公司安全、成本、資金、質(zhì)量管理，不斷提高管理水平。大力運用信息技術(shù)、先進(jìn)設備、先進(jìn)工藝和先進(jìn)的管理手段，實(shí)現公司經(jīng)營(yíng)管理現代化。力爭通過(guò)改革改制，創(chuàng )新公司管理機制，增強公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活力，夯實(shí)公司市場(chǎng)競爭基礎，實(shí)現公司快速健康發(fā)展。
2、根據市場(chǎng)需求，做大公司規模，走集約化經(jīng)營(yíng)的路子。公路客運企業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)社會(huì )化的必然要求。要實(shí)現高效率運作、高品質(zhì)服務(wù)，達到高產(chǎn)出的目的，必須走集約化經(jīng)營(yíng)的道路。首先要抓好通向州內市縣二級客運市場(chǎng)的，通過(guò)建立站點(diǎn)，開(kāi)展行業(yè)聯(lián)合、并購的方式，鞏固州內普通客運營(yíng)運區域和營(yíng)運網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現縱向發(fā)展。其次要借助公司資產(chǎn)、技術(shù)、信譽(yù)優(yōu)勢，加強與地區間省際間地域城市客運企業(yè)的聯(lián)合，共同整合長(cháng)途跨區域客源，發(fā)展高速公路客運，實(shí)現橫向發(fā)展。再次，積極拓展新業(yè)務(wù)客源，要針對當前旅游業(yè)快速發(fā)展的大趨勢，創(chuàng )造條件開(kāi)展旅游客運業(yè)務(wù)，實(shí)現向新領(lǐng)域發(fā)展。在條件成熟的情況下，通過(guò)強強聯(lián)合，參與組建省際或跨省際的國有大中型公路快速客運企業(yè)集團是公司發(fā)展的必然趨勢。
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