寄宿制小學(xué)教育管理調查工作報告
堅持把解決“三農”問(wèn)題放在突出位置，這體現了黨和政府對農村、農業(yè)和農民的關(guān)心和重視。要從根本上解決“三農”問(wèn)題，就必須加快發(fā)展農村教育事業(yè)，大力提高農村勞動(dòng)力的素質(zhì)。**縣**鄉中心學(xué)校實(shí)行農村集中辦學(xué)、建立和完善中小學(xué)生寄宿制度，走出了新路子。筆者就該在校寄宿學(xué)生學(xué)習生活的情況進(jìn)行調查，采寫(xiě)了這篇調查報告。
**鄉位于**縣東南部，是該縣老區基點(diǎn)鄉之一。全鄉轄13個(gè)行政村，總人口1.63萬(wàn)人，其中農業(yè)人口占97%以上。20xx年國民生產(chǎn)總值1084萬(wàn)元，農村人均純收入2041元。目前，全鄉有初中與小學(xué)合辦的中心學(xué)校1所，在校學(xué)生786人。
一、發(fā)揮師資作用，走集中辦學(xué)之路
在上世紀80年代普及初等教育時(shí)期，**縣按照分級辦學(xué)原則，各鄉鎮和村組普遍興辦了鄉、村學(xué)校以及教學(xué)點(diǎn)，形成了村村辦學(xué)的格局。進(jìn)入90年代后人口出生率大幅度下降，小學(xué)在校生以每年40%左右的數量銳減，一些學(xué)校不得不實(shí)行隔年招生。加上居住分散，有的學(xué)生需走十幾里山路，致使許多孩子到八九歲甚至十歲才上學(xué)。這也造成一些學(xué)生到初中階段就因年齡偏大而輟學(xué)，前些年該鄉初中輟學(xué)率高達14％，小學(xué)也達到8％以上，“普九”目標難以實(shí)現。 由于生源減少，有些教師不安于在偏遠農村教學(xué)，積極性難以發(fā)揮，辦學(xué)效益低下，如該鄉界源村1998年村級小學(xué)共有學(xué)生28人，配有教師4名，師生比為1：7，大大高于1：23的國家標準。同時(shí)，由于有的村還存在一校一師，一師多用現象，教師既要負責各年級各科目的教學(xué)，還要管理行政、財務(wù)等全部事務(wù)，難以集中精力教學(xué)，師資資源浪費，難以正常發(fā)揮作用。學(xué)校無(wú)法按課程計劃開(kāi)課，教學(xué)質(zhì)量難以保證，當地群眾反響十分強烈。
為改變不利局面，**鄉經(jīng)過(guò)廣泛征求群眾意見(jiàn)，嚴密論證和精心準備，于20xx年下學(xué)期施行了集中辦學(xué)，將村級小學(xué)全部撤銷(xiāo)，全鄉只辦一所九年一貫制學(xué)校，在校生達589人，服務(wù)半徑21公里。開(kāi)始走上創(chuàng )辦鄉鎮中學(xué)、中心小學(xué)九年一貫制學(xué)校的集中辦學(xué)路子。
二、加大資金投入，實(shí)行農村學(xué)童寄宿制
農村尤其是小學(xué)年級集中辦學(xué)，面臨著(zhù)學(xué)生居住地與學(xué)校距離過(guò)遠的難題，家長(cháng)和校方均為學(xué)生的學(xué)習生活方便及人身安全問(wèn)題存在較大顧慮。如離中心校最近的**村學(xué)生上學(xué)需走6華里村道。最遠的**村則為28華里，創(chuàng )辦中小學(xué)生寄宿，學(xué)校，家長(cháng)、學(xué)生和老師都認為是較好的辦法。為此，中心校在當地鄉黨委、政府和上級主管部門(mén)的大力支持下，于集中辦學(xué)的當年即開(kāi)始籌辦并實(shí)施了農村學(xué)生寄宿制度。鄉政府出資4萬(wàn)元，縣教育局出資3萬(wàn)無(wú)，學(xué)校自籌2.5萬(wàn)元突擊整修和改建了學(xué)生住宿房42間，面積1860平方米，訂制上下學(xué)生床鋪420位，可收住學(xué)生420人，當時(shí)入住學(xué)生312人。設學(xué)生和教工食堂一處，面積400平方米。購置了彩電、VCD和適合兒童觀(guān)看的碟片，添置了洗衣機、蒸汽柜、開(kāi)水桶、餐桌等等。新建了學(xué)生食堂，配備了衛生、健康、負責的炊事員，學(xué)生憑自愿每餐花0.3元、0.5元或1元即能分別買(mǎi)上一份新鮮可口的蔬菜、半葷半素菜或葷菜，即使不自帶菜，全在食堂買(mǎi)，每月伙食費（大米自帶）也只有30—50元。因此，實(shí)施寄宿制后，全校師生的學(xué)習和生活即走上正常軌道，得到廣大師生和家長(cháng)的認同。從當年在全鄉進(jìn)行民意調查中，召開(kāi)2次座談會(huì )，發(fā)出征求意見(jiàn)表300份，對集中辦學(xué)，學(xué)生寄宿制的實(shí)施效果感到滿(mǎn)意的達262人。
三、健全制度，加強完善規范化管理。
近年來(lái)，**鄉中心學(xué)校的集中辦學(xué)和實(shí)施學(xué)生寄宿制走過(guò)的是不斷探索和完善的路子。在集中財力解決好基礎設施的同時(shí)，校領(lǐng)導十分重視有關(guān)制度的建立和完善，努力使全新的辦學(xué)方式和物質(zhì)資源收到最好的成效和發(fā)揮最大的作用。通過(guò)幾年來(lái)的探索和實(shí)踐，他們的辦學(xué)和學(xué)生寄宿管理模式漸漸走向成熟和完善。
1、以管理約束人，建立完善制度。
寄宿制學(xué)校師生幾百人在一起學(xué)習生活，猶如一個(gè)小社區。學(xué)校及時(shí)擬訂并實(shí)施了《日常行為規范》、《文明住校生標準》、《文明寢室評比制度》等，使學(xué)生個(gè)人、班級集體、寢室集體都有道可循、有據可依、有效地促進(jìn)學(xué)生生活秩序的正�；�。一是加強宣講教育。利用集會(huì )、紅領(lǐng)巾廣播站等陣地，結合發(fā)生在學(xué)生當中的好習慣或不良習慣展開(kāi)剖析，使學(xué)生明辨是非，從而樹(shù)立正確的觀(guān)念；二是建立校監督崗和班監督崗。成立值周班監督崗，負責全校教室的衛生包干區的.監督。對全住校生早、中、晚三餐就餐情況進(jìn)行監督。通過(guò)記錄和文明班級評比掛鉤，督促了學(xué)生良好衛生、生活習慣的形成；三是大力開(kāi)展文明寢室，文明班級評比活動(dòng)。放手讓學(xué)生自由地去美化自己的寢室、教室。讓學(xué)生大膽、自由地發(fā)揮他們自己的創(chuàng )造能力、動(dòng)手能力。通過(guò)活動(dòng)來(lái)增強學(xué)生熱愛(ài)集體的觀(guān)念，感受分享勞動(dòng)成果的喜悅。
2、配齊配全生活指導老師，充分發(fā)揮班主任作用。
一是配齊了生活指導老師。特別是對小學(xué)寄宿生，學(xué)生年齡相對較小。因此，生活指導老師注重加強了對學(xué)生夜間就寢的管理。如在晚上，每隔兩個(gè)小時(shí)生活指導老師起床一次，給學(xué)生蓋被，叫學(xué)生上廁所，監督寢室紀律等。每周二、四開(kāi)設勞動(dòng)興趣課，由生活指導老師負責幫助寄宿生學(xué)會(huì )洗臉、洗腳。疊被曬被、洗飯盒、蒸飯、系鞋帶、換洗衣服、洗浴、傷風(fēng)的防治等日常生活的自理能力和自我保護的能力；二是充分發(fā)揮了班主任的指導作用。班主任一方面承擔教學(xué)任務(wù)，另一方面又是班集體的組織和管理者，這種工作的雙重角色有利于班主任自覺(jué)地履行“教書(shū)育人”重任。寄宿生在校時(shí)間長(cháng)，班主任更成了聯(lián)系學(xué)校工作與學(xué)生的橋梁與紐帶。班主任每學(xué)期都制定出學(xué)生生活能力培養計劃，并付諸實(shí)施。如定期開(kāi)展生活能力實(shí)踐活動(dòng)，舉行生活能力分項、綜合競賽等。
3、寓教于樂(lè )，開(kāi)展豐富多采學(xué)習教育活動(dòng)。
抓好學(xué)科滲透�！渡钆c勞動(dòng)》課的老師將每一堂課的教學(xué)目標都落到實(shí)處。在生活與勞動(dòng)課堂上，教師還結合本校實(shí)際，教給學(xué)生如何蒸飯、洗衣、刷牙、洗浴、管理財務(wù)、與人交往等一些常識。同時(shí)對學(xué)生行為習慣可以提出一定的要求，采用直觀(guān)的、形象的方法向學(xué)生闡述，使他們有感性的認識。如有的學(xué)生身上的零用錢(qián)較多，不知道如何正確使用這些錢(qián)，教師就適當加以引導。如有的同學(xué)花錢(qián)大手大腳，每天吃許多零食。教師就幫助他統計一下一天或一個(gè)星期吃零食所花的錢(qián)，并建議他用同等的錢(qián)買(mǎi)一些自己喜歡的課外書(shū)或學(xué)習用品。通過(guò)認知、對比，學(xué)生漸漸主動(dòng)地能節約用錢(qián)，多買(mǎi)書(shū)，多看書(shū)，形成了良好的習慣。
4、家校配合，建立與學(xué)生家長(cháng)溝通聯(lián)系。
學(xué)校和家庭的聯(lián)系至關(guān)重要，該校充分利用開(kāi)辦家長(cháng)學(xué)校這種有效形式，加強了校內外教育的衍接溝通。學(xué)校每學(xué)期至少兩次定期開(kāi)辦家長(cháng)學(xué)校。及時(shí)通報學(xué)生在校的學(xué)習生活情況，虛心聽(tīng)取學(xué)生家長(cháng)的意見(jiàn)和建議，既使家長(cháng)能放心孩子的學(xué)生和生活，又更加密切了學(xué)校教育與家庭教育的關(guān)系。同時(shí)抓好定時(shí)家訪(fǎng)，填寫(xiě)家訪(fǎng)聯(lián)系單，記錄每個(gè)學(xué)生的家庭檔案。做到學(xué)校尤其是班主任對每個(gè)學(xué)生的家庭狀況、經(jīng)濟水平、智力水平、思想情操等有全面的了解。努力做到學(xué)校教育與家庭教育的一致性，收到對孩子的最大教育效果。
四、存在的問(wèn)題和對策
**中心校在辦學(xué)管理模式改革取得較大成效的同時(shí)，不可避免還存在一些問(wèn)題，值得引起重視。如：一些學(xué)生很少做過(guò)打掃衛生、整理房間這些力所能及的事情，存在著(zhù)生活能力過(guò)低現象；一些學(xué)生自制力較差，常常將家中帶來(lái)的錢(qián)用于吃零食或打游戲機上，直接影響到學(xué)習和生活的正常維持；一些學(xué)生家庭經(jīng)濟太困難，生活費用太低，有的孩子只到食堂蒸飯，從不買(mǎi)新鮮熱菜，一周僅靠一瓶自帶的咸菜維持。既無(wú)營(yíng)養，也不衛生，直接影響到學(xué)生身心的健康成長(cháng)等等。
以上問(wèn)題的存在，既有學(xué)校管理方面的原因，也有社會(huì )環(huán)境、有關(guān)政策扶持的因素。本人認為，針對一些學(xué)生生活能力過(guò)低的現象，學(xué)校和家長(cháng)要認真挖掘成因，積極采取策略，要將培養寄宿生的基本生活能力作為學(xué)校教育的一項重要內容抓好抓實(shí)，通過(guò)和課堂教育相結合，尋求相應的教育對策及其途徑，使寄宿生能在生活中獲取豐富的、有益的營(yíng)養，為以后的生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì )生活打下良好的基礎；針對有些學(xué)生自制力差等問(wèn)題，教師與家長(cháng)更應加強聯(lián)系，共同對學(xué)生進(jìn)行樹(shù)立積極健康人生觀(guān)、生活觀(guān)教育，促使他們從小養成健康樸素的良好的生活習慣。有關(guān)部門(mén)要加大對文化娛樂(lè )市場(chǎng)的整治力度，堅決杜絕未成年人進(jìn)入“三廳兩室”，給中小學(xué)生營(yíng)造一個(gè)清新、健康成長(cháng)環(huán)境；針對貧困中小學(xué)生的學(xué)習生活狀況，各級政府、有關(guān)部門(mén)以及學(xué)校都要對他們予以關(guān)注和扶持。目前，在大學(xué)階段已有了相對完善的貧困學(xué)生扶持救濟機制。但在中小學(xué)，還停留在開(kāi)學(xué)注冊時(shí)對特殊學(xué)生給予一至二十幾元的減免，杯水車(chē)薪，無(wú)濟于事。尤其在對待中小學(xué)生生活上存在困難方面，社會(huì )普遍存在較為漠視的現象。家庭貧困不是孩子的過(guò)錯，他們同樣需要關(guān)愛(ài)、歡樂(lè )和營(yíng)養。我認為，在中小學(xué)校經(jīng)費普遍緊張的情況下，一級政府要承當起應有的責任。
總之，辦學(xué)管理方式的改革和完善是個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，不可能一蹴而就。它需要我們不斷深入的探索和實(shí)踐，也需要學(xué)校、家庭、社會(huì )三者共同協(xié)作和配合。**鄉中心學(xué)校的集中辦學(xué)，實(shí)施學(xué)生寄宿制的做法為我們提供了有利的借鑒。
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