農村教育調查報告15篇
隨著(zhù)個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,報告有著(zhù)舉足輕重的地位,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。相信許多人會(huì )覺(jué)得報告很難寫(xiě)吧,以下是小編整理的農村教育調查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
農村教育調查報告1
教育在我國現代化建設中有著(zhù)不可動(dòng)搖的重要地位,我們黨和政府也十分重視,而小學(xué)階段是培養良好的習慣和思維能力、創(chuàng )新能力的黃金時(shí)期,因此打好小學(xué)教育的基礎,對今后中學(xué)、大學(xué)的學(xué)習將起到極大的作用。而從近幾年的情況看,政府對義務(wù)教育較為重視,投入也是越來(lái)越多,農村小學(xué)的整體面貌也發(fā)生了巨大的變化。為進(jìn)一步了解農村小學(xué)教育發(fā)展情況,我深入部分鄉鎮進(jìn)行了調查,從調查情況看,依然存在著(zhù)很多問(wèn)題,主要包括以下幾方面:
一、學(xué)校規模小,硬件設施落后
盡管目前農村小學(xué)在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的改善,但是,與城市小學(xué)相比差距仍然很大。由于農村教育經(jīng)費有限,很多需求無(wú)法得到滿(mǎn)足,大部分農村小學(xué)微機室、多媒體教室缺乏或不完備,圖書(shū)館的書(shū)籍數量少且陳舊,體育器材也很貧乏,很多設備僅僅是擺設,壞了也因經(jīng)常缺乏資金無(wú)法買(mǎi)新的。
二、教師的業(yè)務(wù)水平不高,工作負擔重
1、教師負擔重。在我們農村小學(xué)中,年紀偏大的教師較多,這些教師教學(xué)經(jīng)驗豐富,但教育方式落后,教學(xué)質(zhì)量存在很大問(wèn)題。由于農村信息相對閉塞,與外界的交往不多, 造成小學(xué)教師的教育觀(guān)念滯后,教育教學(xué)能力不強。多數教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書(shū)”的傳統方法來(lái)完成教學(xué),而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽(tīng)、寫(xiě)、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學(xué)方式,不但不能適應當代教學(xué)的需要,而且加重了師生負擔,消耗了他們大量時(shí)間和精力,取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。同時(shí),農村家長(cháng)為生活所迫紛紛外出打工,使農村家庭教育的缺位現象嚴重。把本應由家庭、家長(cháng)承擔的教育責任全推給教師和學(xué)校,要求教師在學(xué)習上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧,這無(wú)疑加重了教師的負擔。
2、教師思想觀(guān)念落后。部分老教師受固有傳統教學(xué)思想影響嚴重,習慣于運用傳統教學(xué)模式,存在思想守舊、觀(guān)念落后、改革創(chuàng )新意識不強、有畏難情緒的現象,缺乏實(shí)課程創(chuàng )新的主動(dòng)性和積極性。教學(xué)中很自然地還走傳統教學(xué)的老路,影響著(zhù)教育質(zhì)量的提高。
3、教師問(wèn)題
調查發(fā)現,相當數量的教師對生活表示不滿(mǎn)意(51。8%)和比較不滿(mǎn)意(7。8%),感到壓力很大。我總結了一下,有以下幾個(gè)方面原因:(一)不合理的農村教育編制導致農村教師的工作量很大。(二)盡管近些年來(lái)大力倡導素質(zhì)教育,積極推進(jìn)實(shí)施著(zhù)新課程改革,但誰(shuí)都清楚高考制度不改革,老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數,升學(xué)率 也就關(guān)乎學(xué)校生存。面對動(dòng)輒“下崗”“走人”的內部管理體制,老師們?yōu)榱吮W 帮埻搿,感覺(jué)壓力很大。(三)教師培訓落后。做好教師培訓,提高教師的素質(zhì)勢在必行。教師觀(guān)念的更新,教材和課程標準的把握,更多要依賴(lài)于教師培訓工作?墒,目前農村學(xué)校普遍存在選送培訓和校本培訓不到位的現象。很多學(xué)校的教師外出就會(huì )影響校內教學(xué)。其次在于學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費緊張,缺少培訓經(jīng)費。校本培訓不到位,主要原因在于學(xué)校學(xué)科教師數量不足,缺少校本培訓的師資和條件,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓和教學(xué)研究很難形成氛圍并保證質(zhì)量。(四)最近幾年教育部門(mén)出于維護學(xué)生權益考慮,對老師限制很多,然而受社會(huì )大環(huán)境的影響,學(xué)生個(gè)性越來(lái)越強,紀律越來(lái)越差,暴力傾向突出,打架斗毆時(shí)有發(fā)生,談戀愛(ài)的越來(lái)越多,教師對學(xué)生的組織與管理難度也越來(lái)越大。同時(shí)受社會(huì )不良風(fēng)氣的影響,學(xué)校和社會(huì )越來(lái)越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問(wèn)題,這使得老師們經(jīng)!疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”。
4、教師自學(xué)自研落后。新課程強調學(xué)科教學(xué)內容要具有開(kāi)放性、交叉性、整合性、綜合性,教師傳統的專(zhuān)業(yè)知識儲備已經(jīng)不能滿(mǎn)足實(shí)施新課程教學(xué)的需要,教師必須加強自學(xué)自研,不斷“充電”,不斷豐富和完善自己的知識結構,把加強自學(xué)自研作為職業(yè)發(fā)展的需要來(lái)對待?墒,農村學(xué)校由于受地域、經(jīng)濟、硬件等條件限制,可供教師獲取知識和信息的資源極為有限。許多學(xué)校沒(méi)有網(wǎng)絡(luò ),缺少圖書(shū)。有限的圖書(shū)得不到及時(shí)更新,多數已經(jīng)過(guò)時(shí)。教師自學(xué)苦于沒(méi)有資料可學(xué),自研苦于沒(méi)有資料可查,搜集資料,完善知識結構,改進(jìn)教學(xué)策略受到影響,解決教學(xué)中遇到的新情況、新問(wèn)題缺少輔助資料。另外,由于學(xué)校學(xué)習資源的限制,教師外出培訓成果在校內得不到鞏固練習和及時(shí)消化理解,不能內化和深化,久而久之,出現培訓成果的流失。教師自學(xué)自研的落后嚴重影響了教師專(zhuān)業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。
三、學(xué)生問(wèn)題
學(xué)生自主學(xué)習的現狀與思考,在調查學(xué)生的學(xué)習態(tài)度或學(xué)習主動(dòng)性方面,大部分學(xué)生都有明確的學(xué)習目標,但學(xué)生的學(xué)習目標大部分是家長(cháng)、老師壓出來(lái)的,成績(jì)認可高,重視分數的達80%。在所學(xué)課程中,選擇英語(yǔ)最薄弱的學(xué)生比例最高,占了47。67%。然而對于“你想如何提高”這一問(wèn),我原先設計了“自己復習鞏固”,“請家教”,“參加培訓班”和“其他”四個(gè)選項,結果有56。3%的同學(xué)選了其他,詢(xún)問(wèn)后發(fā)現學(xué)生們想到的更多方式包括家長(cháng)指導,向同學(xué)、老師請教等等。調查表明,46。1%的農村學(xué)生在平時(shí)能努力學(xué)習,并持之以恒,但也有34。5%的農村學(xué)生平時(shí)學(xué)習沒(méi)有規律,主要靠在考前加班學(xué)習來(lái)應付考試。
通過(guò)和學(xué)生們接觸,結合自己的經(jīng)歷,我覺(jué)得制約農村學(xué)生學(xué)習進(jìn)步的主要因素是農村小學(xué)生學(xué)習易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認真學(xué)習。學(xué)生們將學(xué)習效果不理想主要原因歸于學(xué)習方法有待改進(jìn),但由于59。3%的農村學(xué)生一般都要承擔部分家務(wù)勞動(dòng),難以保證他們擁有充足的學(xué)習時(shí)間。此外,農村基礎教育條件較差、學(xué)習資源匱乏、教師的教育思想觀(guān)念落后等問(wèn)題也嚴重制約著(zhù)農村學(xué)生的學(xué)習。
四、家長(cháng)問(wèn)題
在回答“你覺(jué)得所在地區教育狀況如何”的問(wèn)題時(shí),75%的家長(cháng)選擇“一般”,25%的家長(cháng)認為“較差”?梢钥闯,很多家長(cháng)對當地教育狀況并不滿(mǎn)意,不滿(mǎn)足于當地教育,就將孩子送往城里上學(xué)。
當問(wèn)及“您對孩子在校表現情況了解程度”時(shí),只有17。5%的家長(cháng)表示很了解,而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學(xué)習上關(guān)心程度”時(shí),卻有58。75%的家長(cháng)表示很關(guān)心。這其中似乎存在著(zhù)矛盾,即對孩子在校表現基本不知道又何以說(shuō)對孩子學(xué)習很關(guān)心呢?對此我詢(xún)問(wèn)了部分家長(cháng),原來(lái)很多家長(cháng)認為對孩子學(xué)習成績(jì)的關(guān)心即是對孩子學(xué)習關(guān)心的全部表現。
對家長(cháng)問(wèn)題的一些思考:
。1)家長(cháng)沒(méi)有家教意識。絕大多數家長(cháng)認為教育就是在學(xué)校讀書(shū),學(xué)生有問(wèn)題就是學(xué)校教育的問(wèn)題,把自身臵之于外。
。2)家長(cháng)沒(méi)有教育能力。絕大部分家長(cháng)最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當有限的。
。3)家庭影響大于學(xué)校。家長(cháng)們希望孩子們能考出去“將來(lái)出息會(huì )大一點(diǎn)”,“將來(lái)不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素,調查卻發(fā)現沒(méi)有一個(gè)家長(cháng)有超前教育的想法。
五、素質(zhì)教育難以實(shí)行,課程改革舉步維艱
農村教育,一直籠罩在應試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響,教師們都把學(xué)生考高分作為自己的一個(gè)重要目標,學(xué)校也用學(xué)生的成績(jì)作為衡量教師教學(xué)水平的唯一依據。音樂(lè )體育美術(shù)英語(yǔ)等課程雖然開(kāi)設,但實(shí)則難以得到保證,學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展,知識面狹窄,觀(guān)念滯后。
新課程專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)落后。特別是新課改后,農村教師由于習慣于運用傳統教學(xué)模式,對新課程的組織實(shí)施感到困惑,有畏難情緒,所以,必須加強對教師的專(zhuān)業(yè)引領(lǐng),充分發(fā)揮骨干教師的帶動(dòng)作用和輻射作用。農村學(xué)校普遍感到新課程實(shí)施的“明白人”太少,力量不足。雖然部分教師參加了一定級別的培訓,但是由于受自身素質(zhì)和群體環(huán)境的影響,新課程的轉化率不高,不能較好地將培訓所得轉化為教學(xué)實(shí)踐,很難成為學(xué)校實(shí)施新課程的骨干和帶頭人。另外,由于地域特點(diǎn),學(xué)校課改工作缺乏上級業(yè)務(wù)部門(mén)經(jīng)常、有效的指導。對課改實(shí)施引領(lǐng)的力度不大,制約了農村學(xué)校新課改工作的順利進(jìn)行。
六、村級小學(xué)減少造成學(xué)生上學(xué)不便
我所調查的一些村級小學(xué),但由于教學(xué)條件差,教學(xué)設備落后等因素,以及越來(lái)越多的家長(cháng)外出打工,隨之把孩子也送到教學(xué)質(zhì)量較好的城鎮學(xué)校就讀,加之計劃生育工作到位,因此生源逐年減少,許多學(xué)校合并成一所,合村并校在一定程度上有利于集中教育資源,節省教育開(kāi)支,實(shí)際上并校也并非一件容易的事,它涉及到學(xué)生上學(xué)路途遙遠,傷害部分村民感情等問(wèn)題,當時(shí)并校也是遇到了很多困難,后來(lái)由政府出錢(qián)給上學(xué)超過(guò)5公里以上的學(xué)生每年每生150元的交通補貼,并校才得以順利成功。但目前農村小學(xué)不提供住宿,這就造成了部分家比較遠的學(xué)生上學(xué)的不便,小學(xué)生年齡小,每天來(lái)回跑不僅浪費時(shí)間,而且學(xué)生的人身安全也難以得到保障?墒且⌒,學(xué)校又無(wú)宿舍。
七、城鄉差距越來(lái)越大
在教學(xué)水平上農村小學(xué)是無(wú)法與城鎮小學(xué)相提并論的,而且差距越來(lái)越大,歸結原因大致有5點(diǎn):
1、硬件方面,即教學(xué)設備簡(jiǎn)陋,無(wú)法為學(xué)生創(chuàng )造良好的學(xué)習條件;
2、軟件方面即師資力量薄弱,農村各方面條件都差,年輕的畢業(yè)生大都不愿到農村任教,教師平均年齡較大,知識結構相對陳舊,工作也缺乏年輕人的激情與活力。
3、家長(cháng)素質(zhì)較低,督促孩子讀書(shū)的意識淡薄,有的甚至是抱著(zhù)讓小孩呆在學(xué)校省得他在身邊鬧或四外亂跑的想法把孩子送進(jìn)學(xué)校的。
4、孩子天性愛(ài)玩,在缺乏適當的外部壓力的情況下,不會(huì )自發(fā)地產(chǎn)生學(xué)習的興趣。
5、現在社會(huì )就業(yè)形勢不容樂(lè )觀(guān),大專(zhuān)院校的畢業(yè)生找不到工作的現象很普遍,而這時(shí)許多同齡的打工者已能基本維持自己的生活了,許多農民就會(huì )認為“讀書(shū)無(wú)用”、“多培養一個(gè)大學(xué)生,就多出一個(gè)貧困戶(hù)”,這種認識和環(huán)境的存在,學(xué)生學(xué)習的積極性也會(huì )慢慢減弱。
綜上所述,當前農村由于各地經(jīng)濟發(fā)展的不均衡,農村教育的發(fā)展舉步維艱,令人難以樂(lè )觀(guān)。農村小學(xué)教育占了義務(wù)教育的半壁河山,必須高度重視它所存在的弊端;A教育不扎實(shí),教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號。其問(wèn)題的解決也是實(shí)現教育公平、均衡的必經(jīng)途徑。否則,就相當于丟掉了小學(xué)階段的大多數,丟掉了整個(gè)基礎教育的基礎,也就談不上什么全民素質(zhì)教育了。因此,農村教育必須跟上社會(huì )發(fā)展的步伐,更不應該成為被社會(huì )遺忘的角落!霸俑F不能窮教育,再苦不能苦孩子”,真正要做到何其難也!只有采取措施徹底改變農村孩子接受條件最差的學(xué)校教育的現狀,加強和牢固基礎教育鏈條上的薄弱環(huán)節,才能促使農村小學(xué)教育走出困境,才能為農村基礎教育發(fā)展打下扎實(shí)的基礎,推動(dòng)農村教育的發(fā)展。
同志有兩段膾灸人口的名言,“忽視教育的領(lǐng)導者,是缺乏遠見(jiàn)的不成熟的領(lǐng)導者,就領(lǐng)導不了現代化建設,各級領(lǐng)導要像抓好經(jīng)濟工作那樣抓好教育工作”!拔覀円Х桨儆,在別的方面忍耐一些,甚至于犧牲一點(diǎn)速度,把教育問(wèn)題解決好”;A教育是面向未來(lái)的事業(yè),今天的學(xué)生到了將來(lái)就是建設現代化的中堅力量。不要“偏心”,抓好義務(wù)教育,尤其是農村義務(wù)教育刻不容緩!因此,我呼吁各級教育部門(mén)和社會(huì )各界都應意識到發(fā)展農村教育的迫切性,給予農村教育更多的支持,把更多優(yōu)秀的教師吸引到農村小學(xué)去,提高農村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)農村教育和經(jīng)濟社會(huì )的協(xié)調發(fā)展。
農村教育調查報告2
教育是一個(gè)國家發(fā)展的關(guān)鍵。在中國這樣一個(gè)發(fā)展中國家,尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農業(yè)大國,而農村人口就達8.8億之多,因此農村教育問(wèn)題就應更加的重視,更應加強。為更好地了解農村教育現狀,我特地利用暑期走訪(fǎng)了我縣的一些村莊,對農村教育問(wèn)題進(jìn)行實(shí)地的調查。通過(guò)調查,我發(fā)現農村教育存在一些很?chē)乐氐膯?wèn)題:如很多學(xué)校教育經(jīng)費不足,負債累累等。這些問(wèn)題的存在不僅影響農村孩子受教育的權利,而且阻礙了農民對新知識的吸收以及民主法治的貫徹落實(shí)。更甚者它已經(jīng)不僅僅是農村教育問(wèn)題,或許將成為我國的教育危機。
一、鄉村學(xué)校負債累累。
由于農村的學(xué)費難收齊,而教師的辦公經(jīng)費又不足,導致很多學(xué)校只得向私人借款維持學(xué)校的正常運作。為達到“普及九年義務(wù)教育”標準而向私人借貸進(jìn)行學(xué)校硬件的維修與完善,再用新學(xué)期的學(xué)費來(lái)補齊這部分缺額,之后在循環(huán)往復的例子數見(jiàn)不鮮,而一些地方教育主管部門(mén)卻無(wú)視這一現狀,使得農村教育更加舉步維艱;再如一些學(xué)校為應付上級主管部門(mén)的各種檢查,而不惜花巨額費用加以招待,使得農村教育發(fā)展更加不堪重負。致使農村很多適齡兒童得不到良好的教育甚至輟學(xué),而只能“望學(xué)興嘆”。所以農村學(xué)校的負債問(wèn)題勢必會(huì )阻礙中國教育的發(fā)展。
二、繁重的雜費讓學(xué)生家長(cháng)難以承受。
我們國家已經(jīng)落實(shí)了九年義務(wù)教育階段免學(xué)費的惠民政策,但實(shí)際上,在農村教育學(xué)生的財力負擔卻不降反增,這主要是由于學(xué)費免了,而雜費加了。這主要是因為地方財政吃緊,教師工資經(jīng)常無(wú)法到位,所以學(xué)校選擇了通過(guò)對學(xué)生加收雜費來(lái)調節。據調查,農村學(xué)校增收雜費的方式主要有以下幾點(diǎn):其一,強行要求學(xué)生購買(mǎi)了一些“多余”的課輔資料,以收取出版商提供的回扣,從而增加了學(xué)生的財力負擔;其二,攤派,如當地架橋修路或學(xué)校教學(xué)樓的興建及學(xué)校其他硬件設施的完善,都會(huì )向學(xué)生攤派任務(wù),而靠耕種幾畝薄田為生的農民家庭,無(wú)疑是比不小的開(kāi)支,甚至難以承擔而選擇讓孩子棄學(xué)。
所以,教育作為國家管理的重要方面,是國家繁榮昌盛的保證,是為未來(lái)培養人才的基地,關(guān)系到我國社會(huì )主義現代化建設的長(cháng)久之計,必須受到重視,要繼續堅持科教興國、人才強國的方針政策不動(dòng)搖關(guān)鍵在于要加大對農村教育的重視,積極完善農村教育的體制,堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)、實(shí)事求是與時(shí)俱進(jìn)。此外,要從根本上增加農民收入,提高農民的生活水平,切實(shí)貫徹和落實(shí)新農村建設方針,統籌城市與農村的協(xié)調發(fā)展,推動(dòng)農民的發(fā)展,促進(jìn)農村教育的切實(shí)改觀(guān)。
農村教育調查報告3
一、概述
“教育要從娃娃抓起”,這已廣泛地被大家所接受。任何教育都是要從小打好基礎的,小學(xué)階段是培養良好的習慣和思維能力、創(chuàng )新能力的黃金時(shí)期。打好小學(xué)教育的基礎,對今后中學(xué)、大學(xué)的學(xué)習將起到極大的作用。我國是一個(gè)農業(yè)大國,農村人口較多。據統計:我國有80%的學(xué)生是在農村接受義務(wù)教育的,這些學(xué)生的素質(zhì)會(huì )影響到我國整體學(xué)生的素質(zhì),而農村的教育條件、教學(xué)水平等在總體上都低于城鎮小學(xué),因此,農村的義務(wù)教育顯得尤為重要。當前農村小學(xué)的教育現狀又是如何呢,我對此進(jìn)行了調查。
二、調查方式
通過(guò)走訪(fǎng)和資料調查,在經(jīng)過(guò)分整理,大致概括出楚橋小學(xué)教育的現狀。
三、農村小學(xué)現狀及分析
農村小學(xué)的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化。首先是在校舍上,由原來(lái)簡(jiǎn)陋的土坯房子改建為磚瓦房,寬敞明亮,為學(xué)生提供了更為優(yōu)良的學(xué)習環(huán)境。其次是教學(xué)的硬件設施上,一改過(guò)去破舊的拼湊起來(lái)的桌椅板凳,取而代之的是配套的全新桌椅,圖書(shū)、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應的配備。第三是在學(xué)校的師資隊伍有所壯大。但是,我認為目前農村的小學(xué)教育仍存在許多弊端,主要表現在一下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬、學(xué)校規模小,硬件設施落后
盡管目前農村小學(xué)在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的改善,但是,與城市小學(xué)相比差距仍然很大。由于農村教育經(jīng)費有限,很多需求無(wú)法得到滿(mǎn)足,大部分農村小學(xué)微機室、多媒體教室缺乏或不完備,圖書(shū)館的書(shū)籍數量少且陳舊,體育器材也很貧乏,很多設備僅僅是擺設,壞了也因經(jīng)常缺乏資金無(wú)法買(mǎi)新的。
。ǘ、教師的業(yè)務(wù)水平不高,工作負擔重
1、教師負擔重。在我們農村小學(xué)中,年紀偏大的教師較多,這些教師教學(xué)經(jīng)驗豐富,但教育方式落后,教學(xué)質(zhì)量存在很大問(wèn)題。由于農村信息相對閉塞,與外界的交往不多,造成小學(xué)教師的教育觀(guān)念滯后,教育教學(xué)能力不強。多數教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書(shū)”的傳統方法來(lái)完成教學(xué),而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽(tīng)、寫(xiě)、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學(xué)方式,不但不能適應當代教學(xué)的需要,而且加重了師生負擔,消耗了他們大量時(shí)間和精力,取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。同時(shí),農村家長(cháng)為生活所迫紛紛外出打工,使農村家庭教育的缺位現象嚴重。把本應由家庭、家長(cháng)承擔的教育責任全推給教師和學(xué)校,要求教師在學(xué)習上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧,這無(wú)疑加重了教師的負擔。
3、教師培訓落后。做好教師培訓,提高教師的素質(zhì)勢在必行。教師觀(guān)念的更新,教材和課程標準的把握,更多要依賴(lài)于教師培訓工作?墒,目前農村學(xué)校普遍存在選送培訓和校本培訓不到位的現象。
4、教師自學(xué)自研落后。新課程強調學(xué)科教學(xué)內容要具有開(kāi)放性、交叉性、整合性、綜合性,教師傳統的專(zhuān)業(yè)知識儲備已經(jīng)不能滿(mǎn)足實(shí)施新課程教學(xué)的需要,教師必須加強自學(xué)自研,不斷“充電”,不斷豐富和完善自己的知識結構,把加強自學(xué)自研作為職業(yè)發(fā)展的需要來(lái)對待?墒,農村學(xué)校由于受地域、經(jīng)濟、硬件等條件限制,可供教師獲取知識和信息的資源極為有限。許多學(xué)校沒(méi)有網(wǎng)絡(luò ),缺少圖書(shū)。有限的圖書(shū)得不到及時(shí)更新,多數已經(jīng)過(guò)時(shí)。教師自學(xué)自研的落后嚴重影響了教師專(zhuān)業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。
四 、 村級小學(xué)減少造成學(xué)生上學(xué)不便
我所調查的楚橋小學(xué),但由于教學(xué)條件差,教學(xué)設備落后等因素,以及越來(lái)越多的家長(cháng)外出打工,隨之把孩子也送到教學(xué)質(zhì)量較好的城鎮學(xué)校就讀,加之計劃生育工作到位,因此生源逐年減少,。但目前農村小學(xué)不提供住宿,這就造成了部分家比較遠的學(xué)生上學(xué)的不便,小學(xué)生年齡小,每天來(lái)回跑不僅浪費時(shí)間,而且學(xué)生的人身安全也難以得到保障?墒且⌒,學(xué)校又無(wú)宿舍。
五 、城鄉差距越來(lái)越大
在教學(xué)水平上農村小學(xué)是無(wú)法與城鎮小學(xué)相提并論的,而且差距越來(lái)越大,歸結原因大致有5點(diǎn):
1、硬件方面,即教學(xué)設備簡(jiǎn)陋,無(wú)法為學(xué)生創(chuàng )造良好的學(xué)習條件;
2、軟件方面即師資力量薄弱,農村各方面條件都差,年輕的畢業(yè)生大都不愿到農村任教,教師平均年齡較大,知識結構相對陳舊,工作也缺乏年輕人的激情與活力。
3、家長(cháng)素質(zhì)較低,督促孩子讀書(shū)的意識淡薄,有的甚至是抱著(zhù)讓小孩呆在學(xué)校省得他在身邊鬧或四外亂跑的想法把孩子送進(jìn)學(xué)校的。
4、孩子天性愛(ài)玩,在缺乏適當的外部壓力的情況下,不會(huì )自發(fā)地產(chǎn)生學(xué)習的興趣。
綜上所述,當前農村由于各地經(jīng)濟發(fā)展的不均衡,加之各級政府部門(mén)對教育重視不足,農村教育的發(fā)展比較緩慢。農村小學(xué)教育占了義務(wù)教育的半壁河山,所以應該高度重視存在的弊端;A教育不扎實(shí),教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號。其問(wèn)題的解決也是實(shí)現教育公平、均衡的必經(jīng)途徑。否則,就相當于丟掉了小學(xué)階段的教育,丟掉了整個(gè)基礎教育的基礎,也就談不上什么全民素質(zhì)教育了。因此,農村教育必須跟上社會(huì )發(fā)展的步伐,而不應該成為被社會(huì )遺忘的角落!霸俑F不能窮教育,再苦不能苦孩子”,真正要做到只有采取措施徹底改變農村孩子接受教育的條件,加強和牢固基礎教育鏈條上的薄弱環(huán)節,是農村小學(xué)走出困境,為農村基礎教育的發(fā)展打下扎實(shí)的基礎,推動(dòng)農村教育的發(fā)展。
這次的調查使我受益匪淺,看到了農村發(fā)展欣欣向榮的大好局面,同時(shí),也了解到了農村小學(xué)教育的現狀。農村義務(wù)教育是我國教育工作的重點(diǎn),而農村的小學(xué)教育更是重中之重。重視農村小學(xué)教育,改善農村小學(xué)教育現狀,是農村義務(wù)教育能否順利發(fā)展的重要基礎,只有加強農村小學(xué)教育的力度,才能逐步提高農村教育的質(zhì)量!奥仿湫捱h兮”,農村小學(xué)教育需要國家和政府更高的重視和不斷的探索。
農村教育調查報告4
針對多年來(lái)城鄉義務(wù)教育的失衡,以及因學(xué)校布局調整帶來(lái)的種種問(wèn)題,本報兩名記者歷時(shí)三個(gè)月,走訪(fǎng)了我省近20個(gè)縣40所鄉村學(xué)校、專(zhuān)家學(xué)者中國的鄉村,始終是叫人牽掛的熱土。當這一社會(huì )始終注目的焦點(diǎn)“鄉村”與另一個(gè)焦點(diǎn)“教育”勾連起來(lái)時(shí),熱土中的焦點(diǎn)愈發(fā)熾烈。
從1986年《義務(wù)教育法》的 “人人有學(xué)上”到現今學(xué)雜費的全免除“人人上好學(xué)”,伴隨著(zhù)這個(gè)漫長(cháng)過(guò)程的是中國鄉村教育不可忽視的現實(shí):
學(xué)校越來(lái)越“小”,學(xué)生越來(lái)越少,老師越來(lái)越“老”;城市教育的壓力越來(lái)越大,競爭越來(lái)越激烈,城市學(xué)!按蟀囝~”比比皆是。
這一系列問(wèn)題,是在當前城鄉二元化結構的大背景下,中國社會(huì )轉型過(guò)程中教育改革引發(fā)的一種必然的普遍的陣痛與無(wú)奈,值得關(guān)注和思考。
帶著(zhù)這一課題,今年6月中旬至8月底,本報兩名記者走訪(fǎng)了我省陜北、關(guān)中、陜南的近20個(gè)縣40所鄉村學(xué)校,與基層教育職能部門(mén)、學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(cháng)以及教育研究者等多個(gè)層面的近百人,進(jìn)行了深入交流、探訪(fǎng)和調查。
這里為讀者呈現的相關(guān)調查報告和個(gè)案解剖報道中反映出的問(wèn)題,其癥結就在于多年來(lái)城鄉義務(wù)教育天平的失衡。
新任教育部部長(cháng)袁貴仁11月7日表示,要科學(xué)確定農村中小學(xué)布局調整的規模、層次和速度,建立義務(wù)教育均衡發(fā)展激勵機制,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
這也許是解決問(wèn)題的關(guān)鍵,也是全社會(huì )的期待。
空殼學(xué)校的典型性“樣本” 發(fā)展陷入惡性循環(huán)
縣城的教學(xué)質(zhì)量好,家住紅旗小學(xué)隔壁的白永霞將兒子轉到了縣城上學(xué)
今年秋季開(kāi)學(xué),位于黃土高原上的榆林市清澗縣下二十里鋪鄉紅旗小學(xué)只剩下了4個(gè)學(xué)生。
和很多西部縣城的鄉村小學(xué)一樣,下二十里鋪鄉的書(shū)所鄉村小學(xué)也不得不面對“生源荒”的殘酷現實(shí)。
當生源一點(diǎn)一點(diǎn)衰減的時(shí)候,經(jīng)受考問(wèn)的不只是學(xué)生,還有家長(cháng)對學(xué)校逐漸喪失的信心以及鄉村老師們對未來(lái)或多或少的迷茫。
撤校是遲早的事,紅旗小學(xué)的老師幾乎都這么認為。
這所距離榆林市清澗縣城約15公里的山村小學(xué)正在走向空殼。盡管學(xué)校曾有高峰期400多名學(xué)生的輝煌歷史,如今也不得不“忍受”6個(gè)老師10個(gè)學(xué)生的凄涼。落寞的學(xué)?帐幨幍慕淌
6月8日,星期一。記者一大早就從縣城出發(fā),本想從升國旗開(kāi)始,擁有對這所學(xué)校最完整的印象。
紅旗小學(xué)坐落在八斗岔村村口水泥路邊的高坡上:一排八九孔窯洞正對著(zhù)校門(mén),門(mén)框窗欞清一色地刷成了淺藍色;窗戶(hù)上沒(méi)有鑲玻璃,而是用白紙糊著(zhù);久經(jīng)風(fēng)吹,有的白紙已七零八落,有的干脆已被撕掉。
可惜,還是“錯過(guò)”了升旗時(shí)間。上午7時(shí)許,學(xué)校已經(jīng)開(kāi)始上課。后來(lái),記者才得知:學(xué)校的作息時(shí)間和城里不同,孩子們每天7時(shí)到校,半小時(shí)早讀,接下來(lái)上兩節課,9時(shí)放學(xué)回家吃早飯;中午12時(shí)到校,3時(shí)半放學(xué)。
一間窯洞里傳來(lái)了講課的聲音。教室門(mén)開(kāi)著(zhù),一個(gè)年過(guò)半百、兩鬢斑白的男老師站在講臺上,正用特有的陜北普通話(huà)向孩子們講授著(zhù)“同分母分數加減法”。緊貼著(zhù)講臺的一角,放著(zhù)兩排兩張課桌,坐著(zhù)3個(gè)學(xué)生。這個(gè)至少容納40個(gè)學(xué)生的教室里空蕩蕩的。
男老師叫白隨寶,今年56歲,是數學(xué)老師。5年前,他從溝口的梨家灣小學(xué)調到這里,就開(kāi)始面對學(xué)生流失的殘酷現實(shí)。5年間,學(xué)校的人數從起初的七八十個(gè),減少到了如今的10個(gè)。眼看著(zhù)一間間教室空了出來(lái),白隨寶的心也變得空蕩蕩的。
三年級教室里,3張課桌正對講臺中央豎著(zhù)擺放著(zhù)。11歲的任旭和比他小一歲的趙小寶在教室里坐著(zhù),有些不安。
這個(gè)班的3個(gè)學(xué)生那天少了一個(gè)。沒(méi)來(lái)的學(xué)生叫賀賢,是數學(xué)老師劉祝蘭的兒子。老師和她的兒子竟然都沒(méi)來(lái),任旭分析:“估計趕事兒去了!薄摆s事兒”是當地人對參加紅白喜喪事的稱(chēng)呼。
患有先天性心臟病的任旭較為安靜,坐在那里東張西望,而趙小寶時(shí)不時(shí)走出教室看看,再轉回來(lái)。
上午就這樣過(guò)去。6個(gè)老師只來(lái)了1個(gè),8個(gè)學(xué)生中的5個(gè)就像沒(méi)了領(lǐng)頭羊的小羊羔。初次到訪(fǎng),這個(gè)學(xué)校多少讓人覺(jué)得有些落寞。再后來(lái),記者聽(tīng)說(shuō)了一個(gè)更受打擊的事情:上午并沒(méi)有升旗。
學(xué)生沒(méi)了學(xué)校秩序也沒(méi)了
學(xué)生人數的銳減,打亂了這所學(xué)校本應有的秩序。就連上下課打鈴這樣最基本的事情,都落在了一個(gè)14歲的小男孩身上。
男孩叫賀露,是五年級的學(xué)生。因為年齡最大,他成了這里的“孩子王”。
其實(shí),賀露應該讀六年級。去年秋季開(kāi)學(xué)時(shí),本應和他一起升到六年級的五六個(gè)同學(xué)都沒(méi)來(lái)報名,只剩下了賀露一個(gè)。六年級這個(gè)班最終沒(méi)有開(kāi)起來(lái),賀露只好回到五年級“重讀”。對此,白隨寶解釋?zhuān)钪饕脑蜻是“成績(jì)太差”。
上午8時(shí)10分,正在教室里自習的賀露突然從教室里沖了出去,跑到院子里的一棵大樹(shù)前,敲響了掛在樹(shù)上的一個(gè)生銹的鐵鈴鐺——下課了!拔沂亲约涸敢獯蜮彽!辟R露笑著(zhù),露出兩顆兔牙。自從一個(gè)多月前有了手腕上戴著(zhù)的那塊黑色電子表,他主動(dòng)承擔起了打鈴的任務(wù)!叭绻淮蜮,就不知道啥時(shí)候上課,啥時(shí)候玩了!辟R露說(shuō)。其實(shí),學(xué)校以前有電鈴,后來(lái)壞了,就再也沒(méi)修好。
農村教育調查報告5
教育是一個(gè)國家持續發(fā)展的關(guān)鍵。在中國這樣一個(gè)發(fā)展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農業(yè)大國,農村人口占據8。8億人,相應的農村教育更應加強。為更好地了解農村教育現狀,我在假期通過(guò)走訪(fǎng)和詢(xún)問(wèn),對廣東地區的農村教育情況進(jìn)行調查,發(fā)現農村教育出現如教育經(jīng)費不足和學(xué)校負債嚴重等問(wèn)題。這些問(wèn)題不僅影響農村孩子接受教育,而且使農民對新知識的吸收及民主與法治的貫徹實(shí)行造成障礙。這不但是問(wèn)題而且將是農村教育的危機。
一、 鄉村學(xué)校負債累累
由于農村學(xué)生的學(xué)費難收齊,而教師的辦公經(jīng)費又不足,很多農村學(xué)校只得向私人借款維持學(xué)校的正常運作。有的學(xué)校為達到"普九標準"向私人借貸修建設施,等到新學(xué)年開(kāi)始就從學(xué)雜費中提取一部分支付債務(wù)。有些地方主管教育部門(mén)不顧農村的現狀而要求一些小學(xué)、中學(xué)一定要達到"普九標準",這無(wú)異是在讓學(xué)校背負沉重的債務(wù)。更有些學(xué)校為應付上級的各種檢查,花費巨額的招待費。導致農村教育的發(fā)展變得越來(lái)越艱難,有很多農村少年兒童無(wú)法得到公平的受教育機會(huì ),造成很多農村少年兒童"望學(xué)興嘆",以致不得不離開(kāi)學(xué)校。農村學(xué)校的負債累累將嚴重阻礙農村教育的發(fā)展。
二、 雜費和書(shū)費讓學(xué)生家長(cháng)難以承受
在調查中了解到,農村經(jīng)濟發(fā)展較落后,農民相對較貧困。政府在財政支出吃緊,教師工資難以發(fā)放的情況下,就通過(guò)增加學(xué)雜費,從中提取一部分發(fā)放給教師,以彌補財政虧空。有的學(xué)校為拿到出版社的回扣,把出版社的一些"輔導材料"強行要學(xué)生購買(mǎi);一些九年義務(wù)教育的課程如美術(shù)、音樂(lè )、手工等因沒(méi)有師資和條件完成教學(xué)如同虛設,但這些書(shū)還得學(xué)生購買(mǎi),這些書(shū)除了增加他們的負擔還有什么用?而農村還有一種怪現象就是攤派多,修路筑橋建戲臺等,都要他們出錢(qián),農民靠種幾畝地如何能應付這么沉重的負擔?
三、師資力量嚴重不足,教師問(wèn)題多多
鄉村學(xué)校任教的老師大多是民辦教師,他們的學(xué)歷通常都是初中到高中水平,而且沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規的師范教育。根據規定要轉正參加培訓考試得花一筆不少的錢(qián),由于地方財政支出有限,教師工資又難發(fā)齊,這給教師帶來(lái)沉重的負擔。而很多鄉村任教的教師還要承擔一些攤派,如修建公路、地方報紙的征訂,這些費用全都直接從教師工資中扣除,這些攤派根本就不同教師商量,猶如強盜攔路搶劫,這些做法直接損害了教師的利益。一方面當地專(zhuān)科師范畢業(yè)生回鄉任教,但政府由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無(wú)力接收,另一方面沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規師范教育的民辦教師又由于能力有限而對學(xué)生的引導及培養造成阻礙。這就導致教育資源被浪費,而少年兒童接受知識的領(lǐng)域變得越來(lái)越狹窄。
四、 資源分配不公平
在調查中,可以看到資源分配不公平的現象:各政府、電力、交通等機構擁有資源支配的權力,它們利用部門(mén)所掌握的權力最大限度地實(shí)現部門(mén)利益,或從財政分配計劃中優(yōu)先得到所需資金,他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少,何況城市人口的教育需要被優(yōu)先滿(mǎn)足,農村人口得到的教育資源就非常有限,遠遠無(wú)法滿(mǎn)足農村人口接受教育的需要。在一所農村中學(xué)中我看到一種現象:籃球場(chǎng)是黃泥地,足球場(chǎng)是一塊荒田,實(shí)驗室的儀器陳舊的難以利用。如此的設施怎么進(jìn)行有效的教學(xué)呢?相反在城鎮的小學(xué),教學(xué)活動(dòng)多種多樣,體育設施和其它教學(xué)設備可以說(shuō)是完善,如此的差距是為什么?是資源的分配不公平。教育資源分配不公平,使農村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無(wú)法接受良好的教育,這不僅嚴重阻礙農村少年的發(fā)展而且使農村青年就業(yè)更難。
五、改變教育問(wèn)題的策略
據調查的情況,當地政府拿出的有限資金來(lái)辦鄉村教育,是不能滿(mǎn)足廣大農村青少年對教育的需求的。而且有的貧困地區由于財政吃緊還會(huì )挪用教育經(jīng)費。為改變農村教育現狀,我們要首先加大農村教育資源的投入,最大限度地改變農村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費的挪用作為重點(diǎn)抓,把有限的教育資源用到實(shí)處。迅速成立一個(gè)調查小組,查清鄉村小學(xué)、中學(xué)的負債狀況以及教師的工資問(wèn)題,對因負債建校舍的,要通過(guò)財政撥款支付,使學(xué)校能較好地運轉;其次加大對農村教育的投資。放寬私人投資辦學(xué),來(lái)補充政府投資教育的不足,建立一個(gè)機制對農村教育投資監督。再次,教育管理權限下放學(xué)校,增加學(xué)校的決策權,并向學(xué)校提供良好的辦學(xué)環(huán)境;對農村教師問(wèn)題要切實(shí)做好改變教師的素質(zhì),加大師資力量并進(jìn)行良好的培訓,提高師資水平,建立良好的師資隊伍,對不合格的民辦教師給予辭退,招收有大專(zhuān)學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉任教,同時(shí)對教師的福利等問(wèn)題要根據實(shí)際給予改善。最后是加大農村教育資源分配,當地政府應該把農村教育作為一項重要任務(wù)來(lái)抓,在分配資源時(shí)著(zhù)重加大農村教育的經(jīng)費,為農村教育提供土地資源和其它的設備。
農村教育調查報告6
隨著(zhù)我國經(jīng)濟的發(fā)展,城鄉教育發(fā)展極不平衡。農村教育明顯落后于城市教育。我國農村有著(zhù)9億人口,其教育的發(fā)展直接關(guān)系到農村經(jīng)濟的發(fā)展和整個(gè)國家的提高。為了了解當前農村教育現狀,四川農業(yè)大學(xué)文法學(xué)院的同學(xué)深入大邑縣金星鄉,進(jìn)行了實(shí)地調查。調查以問(wèn)卷和訪(fǎng)談的形式進(jìn)行,并得出如下調查結論。
一、調查中農村教育的現狀及存在的問(wèn)題
1、農村經(jīng)濟比較落后,教育與城市相比有著(zhù)較大差距
農村的經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢,農村財政比較緊張,各種經(jīng)費異常是教育經(jīng)費是嚴重的不足,從而導致農村學(xué)校的可持續發(fā)展難以實(shí)現。農村學(xué)校的環(huán)境相當艱難,農村學(xué)校教學(xué)和辦公環(huán)境、教學(xué)儀器、試驗設備、圖書(shū)資料與城市學(xué)校相比有著(zhù)天壤之別。就拿英語(yǔ)來(lái)說(shuō),城市學(xué)校的英語(yǔ)教育遠遠強于農村,很多農村小學(xué)的孩子根本沒(méi)有上過(guò)英語(yǔ)課,這就在起點(diǎn)上落后于城市。
2、農村師資力量不夠
農村教師的工資待遇普遍偏低,很多師范學(xué)校畢業(yè)的人不愿意到農村教書(shū),農村教師素質(zhì)明顯低于城市,加之人事制度和管理制度限制著(zhù)農村師資力量的調整。農村學(xué)校有相當一部分教師是民辦轉公辦或村聘教師,學(xué)歷不合格,沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規的師范教育。憑經(jīng)驗施教,觀(guān)念落后、教法陳舊。加之學(xué)校給教師供給外出學(xué)習培訓、交流的機會(huì )少,多數教師不能進(jìn)行教育科研和教學(xué)改革。教師隊伍年齡結構不合理。教師隊伍整體存在著(zhù)年齡偏大、知識結構老化、缺乏創(chuàng )新意識等問(wèn)題。應對新形勢下的素質(zhì)教育,應對新課程改革,他們往往顯得力不從心。
3、農村家庭因素影響子女教育問(wèn)題
首先在于農村,家庭條件本來(lái)就有限,他們的父母文化水平也不高,僅有學(xué)校在教育著(zhù)孩子們,一回到家中就是無(wú)人管教了,孩子們只在學(xué)校里學(xué)習而到了家中基本上就是玩了,這樣一來(lái)就影響了孩子們的學(xué)習成績(jì)。
同時(shí)也受傳統愚昧的影響家長(cháng)們都認為讀書(shū)無(wú)用而排斥教育,一些貧困地區地理位置僻遠,與外界社會(huì )聯(lián)系甚少,世代相傳的生活方式和風(fēng)俗習慣依然盛行。不少人思想觀(guān)念陳腐,認為孩子在家勞動(dòng)是天經(jīng)地義的事,而送孩子去上學(xué)是一大損失;而又受市場(chǎng)經(jīng)濟的影響,在大學(xué)生就業(yè)整體不樂(lè )觀(guān)的大背景下,那些背負著(zhù)很大債務(wù)學(xué)習的農村孩子,一旦畢業(yè)就無(wú)法找到一個(gè)適宜的工作,相對而言對于他們較高的教育風(fēng)險投資就得不到回報。而農村教育的出口又被堵死或不暢,即升入高一級學(xué)校的出口有限職業(yè)教育極不發(fā)達,導致學(xué)了知識在農村基本沒(méi)有什么用處,使得農村“讀書(shū)無(wú)用”重新回潮,尤其是那些家庭比較困難而成績(jì)又不好的孩子,受家庭財力的制約對教育的需求也很微弱,很少孩子連小學(xué)都沒(méi)有畢業(yè)。[由Www、QunZou、Com整理]
其次,由于受市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,很多的農民涌進(jìn)城市務(wù)工,成為我們所說(shuō)的“農民工”。于是并出現了很多的“留守生”和“代理家長(cháng)”。由于子女和家長(cháng)長(cháng)期的分離,在生活、學(xué)習等方面都受到影響,尤其是親情缺失和隔代教育,使得留守子女的這一群體存在著(zhù)巨大的心理創(chuàng )傷,性格也變得較為孤僻,學(xué)習成績(jì)下降。
隔代撫養有一個(gè)最大的缺點(diǎn)是:老人力不從心。這主要在于上一代的文化程度普遍較低,并且年老多病,通常都不能有效輔導孩子的功課。還有就是老年人往往更容易縱容、溺愛(ài)孩子,管教不嚴,這使得孩子不良學(xué)習和行為習慣較為突出;再加上與長(cháng)輩的溝通不足,使得老年人不易了解孩子的內心思想,不易察覺(jué)孩子的不良思想苗頭,難以盡到對孩子的教育管理,這也在很大程度上影響了學(xué)生的綜合素質(zhì)的養成和提高。
其次,就是學(xué)校和家長(cháng)的溝通,這使教育嚴重的脫節。由于家長(cháng)外出打工,學(xué)校不能與家長(cháng)溝通,甚至學(xué)生的作業(yè)都沒(méi)有家長(cháng)簽字,不了解學(xué)生動(dòng)態(tài),缺乏互動(dòng),不利于共同教育培養下一代。也導致學(xué)生不愛(ài)參加學(xué)校組織的文體活動(dòng),也很少主動(dòng)回答教師提問(wèn),他們的性格內向,社交意識和本事較弱。在學(xué)習、生活中遇到困難時(shí),不愿與教師交流、溝通;由于缺少家庭的約束,很多孩子學(xué)習成績(jì)不好,厭學(xué)、逃學(xué)、甚至綴學(xué),學(xué)生們的學(xué)習成績(jì)也普遍偏低。在這樣的環(huán)境中,這些學(xué)生也就成為了犯罪和受侵害的高危群體了。在缺乏約束下,學(xué)生易養成自由散漫的習氣,時(shí)間觀(guān)念差,愛(ài)遲到、曠課,喜歡進(jìn)網(wǎng)吧和游戲廳。父母的行為也對子女造成了不良的影響,一些農民進(jìn)城務(wù)工后改變了職業(yè)和生活方式,從而價(jià)值觀(guān)發(fā)生了變化,在對金錢(qián)、家庭的態(tài)度上畸變,直接影響到孩子的成長(cháng)。
二、產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因
1、農村經(jīng)濟發(fā)展落后是農村義務(wù)教育問(wèn)題出現的根本原因
中國這幾十年的發(fā)展,在某種程度上說(shuō),是以犧牲農業(yè)和農民的利益為代價(jià)的。長(cháng)期以來(lái)工農業(yè)之間的“剪刀叉”嚴重制約了農村社會(huì )生產(chǎn)力的發(fā)展,成為影響農業(yè)效益和農民富裕的主要制度性因素。由于農業(yè)發(fā)展緩慢,農民社會(huì )地位低下,農村教育自然也處于弱勢的地位。
實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟以來(lái),稍微有頭腦和本事的農民又都去打工,農村基本上是老弱病殘和文化素質(zhì)不高的村民留下來(lái),這樣的結果只能是導致農村積貧積弱的惡性循環(huán)。雖然打工者能夠賺些錢(qián)回到農村來(lái)補貼,可是他們給城市所作的貢獻更大,進(jìn)一步拉大了工農業(yè)之間的差距。農村的發(fā)展需要政府加大投入和政策扶持的力度。發(fā)達國家一般是在工業(yè)化10年左右就已經(jīng)開(kāi)始反哺農業(yè),我國已經(jīng)進(jìn)行了20多年,反哺農業(yè)已經(jīng)是迫在眉睫的事情了。當然國家這幾年對于“三農”的問(wèn)題已經(jīng)開(kāi)始高度重視了。
2、農村教育目標錯位,升學(xué)教育、離農教育占據了主導地位
現行農村教育的最大問(wèn)題,是教育目標的錯位。長(cháng)期以來(lái),農村教育“克隆”城市普通教育的模式,這與農村的實(shí)際情景相距甚遠,在國家實(shí)行高校全國統一招生考試制度下,由于在學(xué)校硬件、師資水平和資訊等方面的天然劣勢,農村大學(xué)入學(xué)率,僅有城市學(xué)生的十幾分之一乃至幾十分之一。絕大多數的農村學(xué)生,苦讀九年只能回鄉務(wù)農,因為缺乏生活技能,進(jìn)城打工沒(méi)門(mén),搞二三產(chǎn)業(yè)無(wú)路,只好在家里閑著(zhù)。畢業(yè)后的農村青年不能很快融入當地的經(jīng)濟活動(dòng),造成農村勞動(dòng)力的巨大浪費和盲目流動(dòng)。
同時(shí)教育支出是農民最大的負擔,很多家庭為此負債累累,陷入惡性循環(huán)。農村教育的辦學(xué)方向不改變,這一現狀也很難改變。但農村職業(yè)學(xué)校和繼續教育受體制和農村產(chǎn)業(yè)化還不發(fā)達等多重條件的影響,還沒(méi)有發(fā)展起來(lái),導致“有校無(wú)生”的狀況。
三、促進(jìn)農村教育發(fā)展的幾點(diǎn)提議
1、促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展是解決農村義務(wù)教育的關(guān)鍵
解決農村義務(wù)教育的關(guān)鍵是要發(fā)展經(jīng)濟。政府要轉變解決農民、農村問(wèn)題的指導思想,制定各項有利于農村經(jīng)濟和社會(huì )全面發(fā)展的制度,讓農民有其利、有其權、有其教。要廢除一切與民奪利的政策,建立支持和保護農民、農業(yè)的法律政策體系,經(jīng)過(guò)補農、助農、護農,讓農民擁有財富,享受不斷提高的現代物質(zhì)文化生活,堅持發(fā)展經(jīng)濟的活力。要提高農村的社會(huì )地位,這既要清除來(lái)自社會(huì )的障礙,又要清除農民自身的障礙,培養農民維權、用權的權力觀(guān)。要提高農民自身素質(zhì),增強農民自身發(fā)展經(jīng)濟的本事。要改革城鄉失衡的教育制度,教育投入要向農村有所傾斜。
2、深化農村教育改革是推動(dòng)農村教育發(fā)展的強大動(dòng)力
深化農村教育改革,是推動(dòng)農村教育發(fā)展的強大動(dòng)力,它與農村經(jīng)濟發(fā)展是相輔相成,互相促進(jìn)的。20xx年總理提出了深化農村教育改革的途徑:一要推進(jìn)教學(xué)改革。農村中小學(xué)在實(shí)現國家規定的基礎教育基本要求時(shí),要緊密聯(lián)系農村實(shí)際,突出農村特色。職業(yè)教育以就業(yè)為導向,成人教育以農民技能培訓為重點(diǎn),兩者都要實(shí)行多樣、靈活、開(kāi)放的辦學(xué)模式和培訓方式,切實(shí)培養能真正服務(wù)于農村的各類(lèi)人才,促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收,推動(dòng)農村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉移。要充分利用現代遠程教育手段,促進(jìn)城鄉優(yōu)質(zhì)教育資源共享;二要推進(jìn)辦學(xué)體制改革。在我國廣大農村,教育資源不足同農民群眾教育需求日益增長(cháng)的矛盾越來(lái)越突出,并將長(cháng)期存在。各級政府要加大投入,進(jìn)取發(fā)展公辦教育,同時(shí)要鼓勵和吸引社會(huì )力量參與農村辦學(xué)。辦好農村義務(wù)教育,是各級政府義不容辭的職責;農村高中階段教育和幼兒教育,以政府投入為主、多渠道籌措資金,努力構成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的多元辦學(xué)格局。三是推進(jìn)農村中小學(xué)人事制度改革。辦好農村學(xué)校,關(guān)鍵是要有好校長(cháng)、好教師。要采取有效政策措施,吸引優(yōu)秀人才到西部任教,鼓勵城鎮教師到鄉村任教,經(jīng)過(guò)定向招生等方式培養鄉村教師,切實(shí)解決“老少邊窮”地區鄉村學(xué)校
缺少合格教師和骨干教師不穩定的問(wèn)題。四是推進(jìn)“農科教結合”和“三教統籌”的綜合改革。要進(jìn)一步建立和完善農業(yè)、科技、教育等部門(mén)的合作機制,有效統籌基礎教育、職業(yè)教育和成人教育的資源,構建相互溝通、協(xié)調發(fā)展的農村教育培訓網(wǎng)絡(luò )和科技推廣網(wǎng)絡(luò )。要徹底轉變鄙薄職業(yè)教育的傳統觀(guān)念,使農村職業(yè)教育在今后幾年有一個(gè)較大發(fā)展。
3、要建立部分城市教育資源為農村服務(wù)的體制
總理在很多場(chǎng)合強調了城市教育資源要為農村服務(wù)的問(wèn)題。目前農村經(jīng)濟還不發(fā)達,尤其是中西部地區,所以還沒(méi)有出現象沿海和國外高度重視農村教育的情景。在這樣的條件下,需要政府加以政策的引導,需要先發(fā)展起來(lái)的城市教育資源來(lái)帶動(dòng)農村的發(fā)展。
各級政府要充分發(fā)揮城市教育資源的優(yōu)勢,更進(jìn)取、更有效地為農村和農民供給服務(wù),異常是要向他們培養輸送合格教師。要擴大城市各類(lèi)職業(yè)學(xué)校面向農村的招生,開(kāi)展進(jìn)城務(wù)工農民的職業(yè)技能培訓。必須要讓進(jìn)城務(wù)工農民的子女有書(shū)讀、有學(xué)上,和城里孩子同在藍天下共同成長(cháng)提高。發(fā)達地區城市應進(jìn)一步做好對貧困地區教育的對口支援工作。
要廣泛動(dòng)員高校和科研所參與。對于農村的扶貧不能局限于項目和基礎設施的建設,要逐漸轉移到知識和技術(shù)的扶貧上來(lái),由高校出技術(shù),由農民出勞力,資金由幾方共同投資解決,城市的高等院校和科研院所經(jīng)過(guò)參與農村教育改革,發(fā)揮自我的優(yōu)勢,使自我的科研成果盡快轉化為生產(chǎn)力,促進(jìn)農村的現代化。同時(shí)高校要經(jīng)過(guò)培養農村職業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)過(guò)農村職業(yè)學(xué)校逐漸構成規模和效益,把農村職業(yè)教育辦起來(lái),使得當地農民能夠就在當地打工,促使當地企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
要建立為農村經(jīng)濟和教育發(fā)展服務(wù)的科研體制,如建立農村教育研究所、農村科技推廣培訓中心、農村教育學(xué)院等。借鑒美國、日本、德國、韓國重視職業(yè)教育、繼續教育和農村教育的經(jīng)驗,加強對農村發(fā)展的政策、科技、信息等各方面的理論研究。
以上是我們根據實(shí)踐調查和查找資料得出的一些提議,期望對于當前農村教育的發(fā)展有所幫忙。
農村教育調查報告7
按照《關(guān)于開(kāi)展__活動(dòng)的通知》,我采取個(gè)別走訪(fǎng)、問(wèn)卷調查相結合的方式,作了深入細致的調研,現將有關(guān)情景報告如下:
一、農村各小學(xué)課程開(kāi)設齊全,執行從簡(jiǎn)。
各學(xué)校雖然都能按照國際教育部及省、市、區級要求開(kāi)齊,開(kāi)足科目,可是能夠真正貫徹落實(shí)的除語(yǔ)數英以外的課程微乎其微。體育、音樂(lè )、美術(shù)、科學(xué)、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐、班會(huì )等等,很多課程既缺乏專(zhuān)職的教師也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的教室,沒(méi)有落到實(shí)處的必要條件。如信息技術(shù),各學(xué)校微機室的電腦早已廢棄、淘汰,有的學(xué)校甚至沒(méi)有微機室,怎樣將信息技術(shù)課上好科學(xué)課,雖然有些學(xué)校實(shí)驗室的設備異常齊全,可是根本沒(méi)有能夠領(lǐng)著(zhù)孩子們去做實(shí)驗的教師,每一次科學(xué)課都在教室進(jìn)行,在這樣的教育中,孩子們的科學(xué)素養能夠得到多大程度的提高音樂(lè )、美術(shù)既無(wú)專(zhuān)職教師也無(wú)獨立的教室,樂(lè )器、素材更是少之又少,即使有,也會(huì )被長(cháng)期束之高閣。
二、學(xué)校道德教育虛浮,片面追求升學(xué)率,忽視、輕視道德教育。
各學(xué)校的德育時(shí)間僅停留在周一升旗儀式、思想品德課及班會(huì )課中,還常常要除去被代課教師占用的課時(shí),并且即使是上課,也僅停留在說(shuō)教、灌輸層面。沒(méi)有學(xué)生自我的活動(dòng),沒(méi)有道德教育的陣地,沒(méi)有保證活動(dòng)開(kāi)展的必要措施。學(xué)校、班級幾乎不組織德育活動(dòng),更談不上持課內外結合,形式要靈活多樣。這種缺乏體驗,閉門(mén)造車(chē)的道德教育,效果微乎其微。
三、撤點(diǎn)并校,安全隱患增多。
學(xué)生上放學(xué)路途遙遠,學(xué)校沒(méi)有校車(chē),很多小學(xué)生因無(wú)人接送,自我騎自行車(chē)上學(xué);更有甚者,路上攔車(chē)上學(xué);還有一部分由老年人負責接送,這部分人群的安全問(wèn)題不容小覷。
另外,上放學(xué)期間道路擁堵,汽車(chē)、電動(dòng)車(chē)、自行車(chē),老人、年輕人、小學(xué)生瞬間擠滿(mǎn)街道,同樣存在安全隱患。
四、留守子女問(wèn)題突出。
農村各小學(xué)留守兒童所占比例逐年攀升。因為產(chǎn)業(yè)結構的調整,家長(cháng)們紛紛出外打工,將孩子留給家中老人照顧。因為觀(guān)念和意識的局限,老人一方面存在溺愛(ài)心理,另一方面只關(guān)注孩子是否吃飽穿暖,對于孩子的道德品質(zhì)、心理健康、學(xué)習習慣、生活習慣等方面的培養著(zhù)實(shí)有限。留守兒童在校打架、上網(wǎng)、違反紀律、不完成作業(yè)現象極為普遍。
五、校長(cháng)素質(zhì)堪憂(yōu)。
校長(cháng)是一方教育的引路人,很多校長(cháng)沒(méi)有自我的辦學(xué)方向,缺乏最基本的教育理念,眉毛胡子一把抓,漫無(wú)目的。如此辦學(xué),貽誤子孫后代。
六、教師工作缺乏活力。
這是長(cháng)久以來(lái)的痼疾因為地理位置的關(guān)系,農村學(xué)校條件艱苦,待遇缺乏優(yōu)勢,要求不斷提高。長(cháng)久以來(lái),到相橋的教師有條件的選擇機會(huì )進(jìn)城,沒(méi)條件的尋找機會(huì )進(jìn)城,留下來(lái)的教師工作進(jìn)取性不高。
七、學(xué)校教育與社會(huì )脫節。
學(xué)校、家庭、社會(huì )三方育人網(wǎng)絡(luò )的構成僅限于最多每學(xué)期一次的家長(cháng)會(huì )。學(xué)校教育脫離時(shí)代,脫離社會(huì ),閉門(mén)造車(chē)。
綜上所述,隨著(zhù)時(shí)間的推移,因為社會(huì )、家庭、學(xué)校、教師等各方面的原因,相橋教育將不僅僅僅輸在文化課上,學(xué)生的道德品質(zhì)、創(chuàng )新本事、動(dòng)手及社會(huì )實(shí)踐本事的缺憾也會(huì )日益增多,如不及時(shí)改良現狀,相橋將有更多的孩子輸在起跑線(xiàn)上。
農村教育調查報告8
本次調查以小學(xué)的農村教師、學(xué)生、家長(cháng)為主要對象,調查的四個(gè)部分分別是:教學(xué)問(wèn)題、教師問(wèn)題、學(xué)生問(wèn)題、家長(cháng)問(wèn)題。其中以教師問(wèn)題和學(xué)生問(wèn)題為重點(diǎn);经h(huán)節如下:
一、調查的目的、意義以及調查方法
全面推行新課程改革和教學(xué)改革,于是出現了很多問(wèn)題。老師不愿意改變他們已有的教學(xué)模式,教學(xué)方法。本次調查采用采訪(fǎng)法。通過(guò)采訪(fǎng),了解了農村教師、學(xué)生和家長(cháng)對教育的看法及其總體教育狀況。
1、教學(xué)問(wèn)題
在我們農村,九年義務(wù)教育已無(wú)法滿(mǎn)足絕大多數家長(cháng)和學(xué)生對教育的要求,他們要求上高中、上大學(xué)。有62。5%的家長(cháng)希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時(shí),64。18%的學(xué)生選擇是他們自己喜歡讀書(shū),而選擇是家長(cháng)要求的僅為3。49%。由此看來(lái),教育已經(jīng)受到了家長(cháng)和學(xué)生的普遍重視。孩子們是渴望擁有知識的,知識可以讓他們開(kāi)拓視野,知識可以讓他們進(jìn)一步的高升,知識可以讓他們增長(cháng)見(jiàn)識。當然,農村也是需要人才和技術(shù)的。沒(méi)有技術(shù),人才也是普通大眾中的一員;沒(méi)有人才,技術(shù)只能等待有人來(lái)駕駑。從調查情況來(lái)看,農村小學(xué)教育存在著(zhù)很多問(wèn)題:教育經(jīng)費短缺,以至于辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差,教學(xué)設施簡(jiǎn)陋,教師隊伍教法相對陳舊,嚴重影響著(zhù)素質(zhì)教育的實(shí)施;思想觀(guān)念落后,教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化,調查發(fā)現沒(méi)有一個(gè)孩子表示將來(lái)會(huì )回到自己的家鄉廟臺來(lái);教學(xué)內容和教學(xué)手段脫離農村實(shí)際,人才培養與農村經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展不相適應。
2、教師問(wèn)題
在農村,教師的工作量很大,一些老師很不滿(mǎn);盡管近些年來(lái)大力倡導素質(zhì)教育,積極推進(jìn)實(shí)施著(zhù)新課程改革,但是,當地老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數,升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校的生存問(wèn)題,最近幾年教育部門(mén)出于維護學(xué)生權益考慮,對老師限制很多,比如不準打罵學(xué)生,不準變相體罰學(xué)生,不準開(kāi)除學(xué)生等。然而受社會(huì )這個(gè)大環(huán)境的影響,學(xué)生個(gè)性越來(lái)越強,但是紀律越來(lái)越差,暴力傾向突出,打架斗毆時(shí)有發(fā)生,教師對學(xué)生的組織與管理難度也越來(lái)越大。于是,老師感到有很大的壓力。同時(shí)受社會(huì )不良風(fēng)氣的影響,學(xué)校和社會(huì )越來(lái)越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問(wèn)題,這使得老師們經(jīng)常提心吊膽。農村現有教師隊伍中存在許多無(wú)心從教的現象,其表現形式主要有:
。1)跳槽:包括徹底調離教育系統或由村級學(xué)校向區、鎮級學(xué)校轉移。跳槽教師多為農村中的'佼佼者,這部分人員的離去無(wú)疑會(huì )降低師資隊伍的總體水平。
。2)厭教:部分學(xué)校常規工作管理落實(shí)不利,教師敬業(yè)精神缺乏、工作倦怠、責任心淡化,不愿鉆研教材,對任何形式的教研活動(dòng)絲毫不感興趣。近年來(lái)各級政府及教育主管部門(mén)為了引進(jìn)和穩定人才普遍重視了提高教師待遇,卻往往放松了對教師的思想教育工作,對于不良傾向不大膽批評,造成教師為人師表意識淡薄、見(jiàn)異思遷。
另外,農村教師水平遠遠低于城區教師水平。雖說(shuō)教師整體學(xué)歷在提高,但大部分的學(xué)歷是通過(guò)函授和自考取得的,正規的全日制本科大學(xué)生回來(lái)的還是比較少,反而外調城鎮的幾乎全是骨干教師,他們不愿意呆在農村,是農村的教學(xué)條件比較差;隨著(zhù)普及九年義務(wù)教育的不斷深入,農村教師隊伍的結構已由原來(lái)的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂(lè )、美術(shù),微機等教師嚴重不足。就我們學(xué)校來(lái)說(shuō)吧,幾乎沒(méi)有一個(gè)老師懂音樂(lè ),叫他們如何給學(xué)生傳授這方面的知識呢?懂計算機的人更是沒(méi)有;老師的年齡老齡化,學(xué)校中差不多都是臨近退休的老師。
3、學(xué)生問(wèn)題
通過(guò)和學(xué)生們的接觸,結合自己的經(jīng)歷,我覺(jué)得制約農村小學(xué)生學(xué)習進(jìn)步的主要因素是農村小學(xué)生學(xué)習易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認真學(xué)習。這方面的原因不能排除心理發(fā)展的因素,小學(xué)生的學(xué)習是無(wú)意識的,缺乏主動(dòng)性,需要家長(cháng)及其老師的監督指導才行。學(xué)生們將學(xué)習效果不理想主要歸因于學(xué)習方法有待改進(jìn),老師教的不好,歸于外界,沒(méi)有考慮自身的因素。60%的農村學(xué)生一般都要承擔部分家務(wù)勞動(dòng),這就難以保證他們擁有充足的學(xué)習時(shí)間。此外,農村基礎教育條件較差、學(xué)習資源匱乏、教師的教育思想觀(guān)念落后等問(wèn)題也嚴重制約著(zhù)農村學(xué)生的學(xué)習。
4、家長(cháng)問(wèn)題
在農村,家長(cháng)一般考慮的是學(xué)生的學(xué)習成績(jì),能不能考上大學(xué)?對學(xué)生課外知識的了解極大的限制,大多數家長(cháng)認為課外讀物是閑書(shū),廢書(shū),看那些書(shū)只會(huì )影響學(xué)生的學(xué)習,對學(xué)生的考試沒(méi)有好處。還有大多數家長(cháng)沒(méi)有家教意識,他們認為教育就是在學(xué)校讀書(shū),學(xué)生有問(wèn)題就是學(xué)校教育的問(wèn)題,把自身置之于外;家長(cháng)沒(méi)有教育能力,絕大部分家長(cháng)最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當有限的;家庭影響大于學(xué)校,家長(cháng)希望自己的孩子能考出去,不要像他們一樣,面朝黃土背朝天,一人三曲的在地里刨食吃。但這些也許是條件、思想上的多種因素的影響吧。
二、解決農村小學(xué)教育問(wèn)題的對策和建議
結合調查情況以及自己的想法,我認為,要解決農村教育問(wèn)題,應該從以下幾方面入手: 第一、改善教師待遇,改革教育系統的人事制度,營(yíng)造一個(gè)合理的、高效的競爭環(huán)境,解決“教師行為滯后”問(wèn)題。解決“教師行為滯后”問(wèn)題的有效辦法:提高教師的工資,為他們提供接受繼續教育和進(jìn)行終身學(xué)習的經(jīng)濟保障;改革教育系統的人事制度,保證教師考核的公開(kāi)性、公正性、科學(xué)性,營(yíng)造一個(gè)合理的、高效的競爭環(huán)境;提高繼續教育和終身學(xué)習的質(zhì)量,改變當前繼續教育中的形式主義和低效局面。
第二、解除封閉傳統體制,充分利用社會(huì )資源,。改革學(xué)校管理機制和教育教學(xué)方法,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。
第三、加強教育隊伍建設,不斷提高教師隊伍的綜合素質(zhì),不斷充實(shí)教師隊伍數量。吸引更多的具有專(zhuān)業(yè)知識的高學(xué)歷高素質(zhì)的教師,比如現在正在進(jìn)行的特設崗位的教師到偏遠地區支教。
目前,農村希望小學(xué)普遍存在經(jīng)費不足問(wèn)題,國家撥款只能滿(mǎn)足維修校舍和購買(mǎi)必需的辦公用品的基本需求,許多村不僅沒(méi)錢(qián)添置現代化的教學(xué)設備,就連維持正常教學(xué)運轉所需資金都缺乏。資金不足導致了硬件設備的匱乏,大部分村級小學(xué)存在用地狹窄,教室破舊,沒(méi)有體育、音樂(lè )、美術(shù)教學(xué)設施,教師宿舍緊缺,廁所條件簡(jiǎn)陋等問(wèn)題。大部分學(xué)校仍然是黃泥地,下雨后到處都是泥漿,學(xué)生活動(dòng)和上廁所都很不安全。
農村小學(xué)師資匱乏的問(wèn)題也相當嚴重,特別是30—50歲的中年骨干教師和音樂(lè )、體育、美術(shù)、英語(yǔ)學(xué)科專(zhuān)業(yè)教師極度緊缺。目前大多數鄉村小學(xué)以20—30歲的年輕老師和50歲以上的老教師為教學(xué)主力軍,但年輕教師經(jīng)驗不足,老教師知識結構老化與現代教學(xué)理念脫節,兩者難以適應現代化的教學(xué)要求。
此外,缺少專(zhuān)業(yè)的音體美教師,大部分學(xué)校采取“復合型”的教學(xué),即由一位教師同時(shí)擔任幾門(mén)課程教學(xué),但一名教師將5門(mén)以上的課程全部以高質(zhì)量教授是基本不可能的,且大部分老師只擅長(cháng)語(yǔ)文或數學(xué)教學(xué),學(xué)校的音體美課程形同虛設,教學(xué)質(zhì)量大打折扣。既便如此,鄉村小學(xué)還要面對優(yōu)質(zhì)師資的流失問(wèn)題。目前農村學(xué)校的條件和待遇都無(wú)法留住優(yōu)秀的教師,好老師都會(huì )爭取調到縣級以上的學(xué)校任教,越優(yōu)秀的教師從村校流失的可能性越大。
學(xué)前教育和家庭教育的缺失問(wèn)題也不容忽視。調查發(fā)現,大部分學(xué)校沒(méi)有條件開(kāi)設學(xué)前班,因而使得該校學(xué)生的學(xué)前教育處于真空狀態(tài),為以后的教學(xué)造成了很大困難,最終影響到學(xué)生的學(xué)習能力和素質(zhì)的提高。而且當前農村外出務(wù)工人員達到80—90%,“留守兒童”多由爺爺奶奶照顧,他們都沒(méi)有能力給予孩子學(xué)習上的輔導,對孩子也比較溺愛(ài),無(wú)法與學(xué)校教育相互協(xié)調,為兒童營(yíng)造一個(gè)良好的受教育環(huán)境,這給教師的教學(xué)工作帶來(lái)很大的困難。
朔里農村小學(xué)教育的發(fā)展前景:充實(shí)義務(wù)教育。鞏固“兩基”成果,提高質(zhì)量,在保持兩基現有成果的基礎上,全面提高教育質(zhì)量,全面提高辦學(xué)水平,形成完善的義務(wù)教育體系和制度,普及義務(wù)教育的成果得到進(jìn)一步鞏固和提高,人均受教育年限達到9年;發(fā)展學(xué)前教育。重視兒童早期教育,重點(diǎn)發(fā)展學(xué)前教育,使絕大部分鄉村兒童都能接受多種形式的學(xué)前教育,為小學(xué)階段的學(xué)習做好準備。
農村教育調查報告9
家在農村的我,從小學(xué)到初中,從初中到高中,再從高中到大學(xué)一路走來(lái),身后一輩輩農村的孩子也將這樣走著(zhù),如今看著(zhù)家鄉的教育狀況,不由為所有的家村孩子們捏了一把汗,于是想努力做這份名為關(guān)于農村中小學(xué)教育的調查報告。
近幾年隨著(zhù)國家科教興國方略的實(shí)施,我國的教育狀況有了明顯的改觀(guān)!禭X—XX年年教育振興行動(dòng)計劃》的起動(dòng),讓人們看到了一道道教育振興的光明航線(xiàn)。在農村實(shí)施九年義務(wù)教育免費制,也初步得到落實(shí)。但當我看到自己的家鄉河北省邯鄲市邱縣的基層教育現狀時(shí),不免對從媒體上得知的一些些關(guān)于農村教育的消息產(chǎn)生懷疑。也意識到目前“新農村建設”和“大學(xué)生支教”的必要與必然。
一、農村學(xué)校的變遷
由于種種限制,農村的教育層次只限于對孩子們的九年義務(wù)教育,而更高層的教育絕大部分集中到了大小城市。以我所處的邱縣為例,全縣僅邱縣第一中學(xué)擁有高中部,作為向高等教育輸送人才的窗口。其它均為中小學(xué),且可分為“公辦”和“私立”兩種性質(zhì)。所謂“公辦”是指直接歸屬教育局管理的一類(lèi)學(xué)校!八搅ⅰ笔怯山逃峙鷾试O立而由民間個(gè)人或集體建設并管理的一類(lèi)學(xué)校。
近些年來(lái),隨著(zhù)國家相關(guān)部門(mén)對教育事業(yè)支持力度的加大,尤其是“普九”以來(lái),大部分公辦學(xué)校的基礎設施已相當完善,農村學(xué)生所承受的經(jīng)濟負擔也大大減小了。但讓人難以接受的事實(shí)卻是,辦公學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量卻急劇下降,并不能滿(mǎn)足農村孩子的學(xué)習要求和部分家長(cháng)的愿望,以至于農村學(xué)生大量涌入由私人管理的私立學(xué)校。截至XX年,邱縣共擁有公辦中小學(xué)207所,私立學(xué)校4所,而在XX年,公辦學(xué)校數量減少至135所,相反私立學(xué)校卻增加至18所。
在我所處的邱縣石佛寺村曾擁有邱縣第六中學(xué)(公辦),我曾在那里——邱縣第六中學(xué)附小讀完了我的小學(xué),當時(shí),1997年,全校在生共有600多人,教職工40多人,占地10余畝,校內綠草如茵,高大的梧桐覆蓋著(zhù)小徑,教學(xué)樓前的榕樹(shù)花開(kāi)滿(mǎn)樹(shù),那口鐵鐘的聲音波及全村。而在現在,也就是八年之后,XX年,我再次回到村子的時(shí)候,邱縣第六中學(xué)已被取消,學(xué)校名字變?yōu)槭鹚侣?lián)辦小學(xué),仍是那個(gè)校園,仍是那片土地,可在校生已銳減至50多人,這塊10余畝的土地變得異常的空曠和安靜了,就連那校內的數十棵大梧桐也在幾年前被村干部賣(mài)光了。如今我們全村的孩子不得不另求求學(xué)之地,遠至十幾里,數十里。于此同時(shí),私立學(xué)校在縣內卻如雨后春筍一樣悄然崛起。兩年前,在與石佛寺東附近的公辦大馬堡中學(xué)東面尚為一片空地,但就在XX年,那塊土地上,由個(gè)人集資興建了私立大馬堡希望學(xué)校,至今僅一年多時(shí)間學(xué)校已發(fā)展為擁有中小學(xué)學(xué)生四百多人,教職工20多人的中等規模的學(xué)校,并仍處于擴招狀態(tài)。而鄰近的公辦大馬堡中學(xué)則處于明顯的劣勢和即將被淘汰的危險之中。據了解,私立學(xué)校較之公辦學(xué)校唯一的缺點(diǎn)就是收費較高,有的能高出十倍以上。但盡管如此,農村的孩子還是紛紛涌向了私立學(xué)校。在這樣的大趨勢之下,因生源嚴重不足,丘縣第二至第六中學(xué)、謝里莊鄉中等10所公辦中學(xué)和數十所村辦小學(xué)相繼被取消。與此同時(shí),奧博、東方、暑光、向陽(yáng)、廣大、華夏、育才等十幾所私立中小學(xué)蓬勃發(fā)展。
我經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)各類(lèi)學(xué)校,了解農村在校學(xué)生以及家長(cháng)的反應,最后得出造成此現象的原因主要有以下幾點(diǎn):第一,就公辦學(xué)校而言,雖然其物質(zhì)條件良好,但由于管理制度不善,造成教育質(zhì)量急劇下降。在公辦學(xué)校內,教師們只管抱緊了自己的鐵飯碗,吃國家的固定財政,教學(xué)質(zhì)量的好壞于其自身毫無(wú)利害沖突,以至于大部分教師的育人態(tài)度產(chǎn)生不良轉變。這也反應出農村教育工作者自身素質(zhì)的問(wèn)題,想要成千上萬(wàn)個(gè)徐本禹,恐怕不簡(jiǎn)單。另外農村學(xué)校領(lǐng)導層教育理念落后,得不到及實(shí)更新,基層教育人才的缺乏,教育工作者更新周期過(guò)長(cháng),都是造成公辦學(xué)校教育質(zhì)量下降的原因。第二,縣教育局對公辦學(xué)校的教育質(zhì)量監督力度不夠,公辦學(xué)校在其教學(xué)質(zhì)量上容易疏忽。雖然縣教育局有時(shí)到各鄉鎮村的學(xué)校進(jìn)行檢查,但往往都是片面的,對于“教學(xué)質(zhì)量”這一項起不到?jīng)Q定性的作用?h教育局雖然依上級指示對各級教師進(jìn)行過(guò)素質(zhì)培訓和再教育,但對其效果和質(zhì)量的把握上卻遠遠不夠,甚至陷入形式主義的旋渦。第三,就私立學(xué)校而言,優(yōu)越的管理制度保證了其教學(xué)質(zhì)量。私立學(xué)校都進(jìn)行封閉式管理,學(xué)生皆寄宿于校內,滿(mǎn)足了學(xué)生對求學(xué)環(huán)境的要求。教師工資與自已所教的課時(shí)和教學(xué)質(zhì)量直接掛鉤,調動(dòng)了廣大教師的積極性,努力提高教學(xué)質(zhì)量。第四,私立學(xué)校與私立學(xué)校之間存在著(zhù)激烈的生存競爭,這也就促使了私立學(xué)校自身良好發(fā)展,最重要的是促使著(zhù)各私立學(xué)校努力提高教學(xué)質(zhì)量以求生存。
由此,可以得出,農村家長(cháng)往往為了讓孩子能夠得到高質(zhì)量的教育,學(xué)更多的知識,走出農村,而將孩子們送入學(xué)費昂貴私立學(xué)校學(xué)習,放棄收費較低甚至免費的公辦學(xué)校。從而得知,國家支持農村的大量教育經(jīng)費,并未能給廣大農民減輕負擔,反而使他們的負擔較往日大大加重了。這就是問(wèn)題的所在。
二、農村家長(cháng)的選擇
面對兩種性質(zhì)的學(xué)校,面對兩種相差懸殊的教育質(zhì)量,面對即將接受教育的下一代,面對自己的收成,農村的家長(cháng)們無(wú)不考慮再三。一般來(lái)講農民們對于教育孩子存在兩種思路:其一,讀書(shū)只求識字,將來(lái)還當農民,像是一種“放羊娃”式的哲學(xué)。其二,讀書(shū)還求讀書(shū),將來(lái)走出農村,走出貧困,走進(jìn)城市。對于在農村生活了幾輩子甚至幾十輩子的農民來(lái)說(shuō),他們飽經(jīng)了農民的貧困與苦難,也充滿(mǎn)了對那些高層次生活的向往,于是在為下一代的道路選擇上,他們往往選擇后者,渴望兒女成龍成鳳,飛出去,以免孩子們因自己而輩輩受累。因此大部分農民為孩子選擇了學(xué)費昂貴的私立學(xué)校,而對于把自己的孩子都送入私立學(xué)校的農村家長(cháng)來(lái)說(shuō),他們將承受怎樣的經(jīng)濟壓力呢?
我家住在河北省邱縣,也就是華北南部平原的農村,這里盛產(chǎn)小麥和棉花。在我們村中,每一個(gè)人最多可分到二畝地,為了增加收入人們都種棉花。鄰居吳大叔一家現在五口人,當時(shí)沒(méi)能接受計劃生育,生了三個(gè)孩子——一個(gè)兒子,兩女兒。為了使兒女成才,早在五六年前,就將大兒子送入了縣城的向陽(yáng)私立學(xué)校讀小學(xué)。而今兒子接著(zhù)考入了縣城的私立英才中學(xué),年學(xué)費1500元,書(shū)費200元。兩個(gè)女兒也都長(cháng)大了,并都在居家較近的大馬堡私立希望學(xué)校讀小學(xué),兩人的年學(xué)費共800元,書(shū)費150元。三個(gè)孩子的生活費包括吃穿住行加起來(lái)大約每年得1500元。而按人口計算,吳大叔家可分到10畝地,這10畝地都種上棉花,每畝每年大約可產(chǎn)棉花500斤,純收入按多的算可以達到600元,那么他們全家一年的純收入為6000元,而對于農村的成人來(lái)說(shuō),把消費降低到最小,平均每天至少花4元錢(qián),每人每年得花1400元,也就是說(shuō)吳大叔和吳大嬸兩個(gè)人每年的生活費至少得2800元,這樣算來(lái),吳大叔家每年還得承受950元的赤字。吳大叔的院子里再養上五頭豬,也入不敷出。對于最大的孩子才十幾歲的大人來(lái)說(shuō),也正是蓋房修家的時(shí)候,人到中年,還得照顧自己的爹娘,一年年過(guò)來(lái),家里根本拿不出錢(qián)。為了不使家庭過(guò)多地透支,吳大叔還在村里的建筑隊干活,但吳大叔叔往往是不等現在的建筑活干完,就找工頭把自己下一次干活所要掙的錢(qián)支走。如果吳大叔將三個(gè)孩子都送入公辦學(xué)校讀書(shū)的話(huà),家里每年可以省下了三四千元,但是他沒(méi)有那樣做,還堅持讓孩子讀私立,堅決不能讓孩子因為沒(méi)錢(qián)而讀不到好學(xué)校。接下來(lái),上初中的兒子為了出路,還得上高中讀大學(xué),要上好的高中,還得跑到省城去上,那樣的話(huà)就意味著(zhù)孩子的消費更高了,家庭的經(jīng)濟負擔更大了……
而對于孩子上了公辦的家長(cháng)來(lái)說(shuō),他們往往又承受著(zhù)一種精神壓力。公辦學(xué)校不能滿(mǎn)足孩子們的學(xué)習要求,九年下來(lái),國家的義務(wù)教育只是為國家培養了識字的農民而已。由于農村這種公辦學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的問(wèn)題,即便是從公辦學(xué)校上到高中,也無(wú)法改變輟學(xué)的命運,或是得不到好的結果。因為在高中他們將面臨從未有過(guò)的學(xué)習壓力和競爭,再加上自己底子薄,只能被淘汰。只能順從自己在就業(yè)上的宿命。
于是,在我所處的地區農民在受教育方面所面臨著(zhù)一種不平衡,那就是,如果讀公辦學(xué)校,家長(cháng)將無(wú)經(jīng)濟負擔,但孩子要付出自己的前程;如果讀私立學(xué)校,孩子可以爭取自己的前程,但家長(cháng)要付出具大的犧牲。這種兩難境地,正是農村教育的困境。據調查,現在重點(diǎn)大學(xué)生中農村學(xué)生所占的比例正在減少,這也將成為我所談的問(wèn)題的佐證。前些時(shí)間,陳桂棣、春桃夫婦做了《中國農民調查》,轟動(dòng)一時(shí),但又不知,在農民那包含勞累與痛苦的眼中,所折射的對下一輩的希冀是多么得讓人心寒也是多么的難得和偉大。
農村教育調查報告10
一、調研背景
改革開(kāi)放以來(lái),我國人均GDP的增長(cháng)取得了令世人矚目的成就。然而,隨著(zhù)人均GDP的增長(cháng),城鄉收入差距也在急劇加大。20xx年全國城鎮居民可支配收入為10493元,農民人均純收入為3255元,兩者的收入比為3、22:1。隨著(zhù)我國社會(huì )發(fā)展的加速和不一樣地區之間、社會(huì )階層之間的差距拉大,教育公平問(wèn)題進(jìn)一步凸顯,成為社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)。黨的十六屆四中全會(huì )提出了構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的新命題。和諧社會(huì )的基礎是公平、公正,而教育公平則是實(shí)現社會(huì )公平的重要資料,教育公平是社會(huì )公平的基礎和核心,沒(méi)有教育的公平公正,就不可能實(shí)現真正的社會(huì )和諧。教育作為推動(dòng)社會(huì )變革與發(fā)展的重要力量,既能夠影響經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展的效率目標,又能夠影響經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展的公平目標。社會(huì )的教育在社會(huì )流動(dòng)、社會(huì )分化中具有“篩選器”的功能,又具有穩定器、平衡器的功能,被視為實(shí)現社會(huì )平等“最偉大的工具”。按照現階段提出的新要求,我們應當以和諧理念來(lái)引領(lǐng)教育發(fā)展,經(jīng)過(guò)推進(jìn)教育的公平、公正,來(lái)促進(jìn)社會(huì )的公平、公正,經(jīng)過(guò)構建和諧教育,來(lái)推動(dòng)構建和諧社會(huì )的步伐。我國是一個(gè)農業(yè)大國,僅有農村得以發(fā)展,才能真正實(shí)現社會(huì )的和諧發(fā)展。農村發(fā)展的基礎是搞好農村的基礎教育;A教育是地方事業(yè),擔負著(zhù)為地方培養人才的重要任務(wù);A教育辦得好壞,直接關(guān)系到地方經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展與提高。然而,農村基礎教育現狀卻不容樂(lè )觀(guān)。
二、調研對象
此次我調查的對象就是針對農村的基礎教育現狀展開(kāi)的;A教育,就是人們在成長(cháng)中為了獲取更多學(xué)問(wèn)而在先期要掌握的知識;A教育,作為造就人才和提高國民素質(zhì)的奠基工程,在世界各國面向21世紀的教育改革中占有重要地位。中國的基礎教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報告的研究范圍主要是有關(guān)我國農村地區基礎教育的現狀
三、調研目的
1、經(jīng)過(guò)進(jìn)行實(shí)地調查和網(wǎng)上搜集資料,活的農村基礎教育現狀的信息
2、分析農村基礎教育所存在的問(wèn)題,并找出出現問(wèn)題的原因
3、經(jīng)過(guò)分析具體農村地區的基礎教育現狀的案例,切實(shí)掌握農村基礎教育問(wèn)題出現的原因和解決的途徑
4、對本地區的農村基礎教育問(wèn)題進(jìn)行調研,掌握第一手資料
5、探索解決農村基礎教育問(wèn)題的途徑,共同探究建設社會(huì )主義和諧社會(huì )的方法
四、中國農村基礎教育現狀分析
自1986年國家義務(wù)教育法出臺以來(lái),異常是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來(lái),我國的農村基礎教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農村教育先天不足,再加上后天失調,所以農村教育狀況并沒(méi)有實(shí)現質(zhì)的飛躍,依然存在諸多問(wèn)題。
。ㄒ唬┱度胗邢,農村基礎教育經(jīng)費嚴重不足,辦學(xué)條件差
教育的發(fā)展離不開(kāi)必須的財政支持。農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農村財政緊張,各種經(jīng)費異常是義務(wù)教育經(jīng)費嚴重不足,導致農村學(xué)校的持續發(fā)展難以實(shí)現。中國是個(gè)農業(yè)大國,義務(wù)教育階段農村在校生占全國在校生的絕大多數。目前,義務(wù)教育階段在校生合計約1、93億人,按農村人口占總人口的比例70%算,農村在校生約1、3億人。
然而,長(cháng)期以來(lái),我國各級各類(lèi)學(xué)校教育經(jīng)費總投入中義務(wù)教育階段所占比例過(guò)低,義務(wù)教育經(jīng)費投入占總投入的比例始終低于60%,而農村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。并且,在農村義務(wù)教育總投人中,財政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財政轉移支付向農村義務(wù)教育傾斜有所增加,但最高也只到達64、9%。國務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉財政與農民負擔”課題組20xx年發(fā)表的調查報告顯示,在農村義務(wù)教育的投人中,鄉鎮一級的負擔竟高達78%左右,縣財政負擔約9%,省地負擔約11%,中央財政只負擔了2%。而在國外,中央政府是義務(wù)教育資金來(lái)源的主渠道,有的國家中央政府投入占整個(gè)基礎教育投入的比重高達80%。
長(cháng)期以來(lái),農村義務(wù)教育主要以農民投入為主。尤其是農村稅費改革以前,農村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農民承擔。稅費改革后,農村基礎教育的經(jīng)費來(lái)源基本是以鄉鎮財政撥款為主,輔之以農村教育費附加以及收取學(xué)雜費、教育集資等。鄉級財政在農村義務(wù)教育中承擔了全部職責。農民的“合理”負擔成為農村義務(wù)教育的重要支柱。農村稅費改革之后,在農民減負的同時(shí),教育也大幅度減收,一些地方農村義務(wù)教育財政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費不足,農村中小學(xué)的教學(xué)設施十分落后,一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。20xx年,我國農村地區危房比例仍然較高,全國小學(xué)和初中共有4542、3萬(wàn)平方米的D級危房。此外,每年新增危房約1750萬(wàn)平方米,因自然災害受損的校舍約200萬(wàn)平方米,小學(xué)和初中校舍危房率分別為5、6%和3、7%。雖然20xx年,國家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機制,許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍,但在教學(xué)儀器、實(shí)驗設備、圖書(shū)資料、現代化的教學(xué)手段等方面,農村中小學(xué)與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術(shù)水平更低,從而最終導致農村學(xué)生流失。
。ǘ⿴熧Y力量嚴重不足,教師教學(xué)水平低,教學(xué)質(zhì)量堪憂(yōu)
教師隊伍的建設,在整個(gè)教育環(huán)節中至關(guān)重要。師資力量的好壞,直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調查發(fā)現,農村教師隊伍的現狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏,農村師資“缺血”
由于農村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現象嚴重,很多人不愿到農村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生,寧愿在家待崗,也不愿當鄉村教師。同時(shí),家里有門(mén)路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴招,一些學(xué)校的師資力量不足,也開(kāi)始從農村招聘教師。隨著(zhù)進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取,越來(lái)越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失,貧困農村的中小學(xué)校里一個(gè)教師跨年級、包班上課的現象司空見(jiàn)慣。在農村許多學(xué)校,、機、、、美術(shù)等方面的教師嚴重缺乏,無(wú)法適應新課改后的需求。另外,造成農村教育師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng),即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。如果村里的教師教得好,則入編進(jìn)入鎮里的學(xué)校,鎮里的教師如果教得好,則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類(lèi)推。這種帶有剛性的評選機制導致農村基礎教育系統只能得到較差的師資來(lái)源。農村師資原本“先天”不足,無(wú)奈又遭流失之痛,農村師資嚴重“缺血”。
2、教師素質(zhì)參差不齊,教師專(zhuān)業(yè)化程度偏低
農村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低,學(xué)歷達標與本事達標存在較大落差,教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例,農村小學(xué)專(zhuān)任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮的20%,初中也只相當于城鎮的一半,如衡陽(yáng)市農村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22、7%。盡管經(jīng)過(guò)大規模的學(xué)歷補償教育和在職培訓,農村教師學(xué)歷達標率得到極大提高,但教師素質(zhì)仍然不能滿(mǎn)足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生,甚至一些初中畢業(yè)生也當起了教師,很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外,相當一部分農村教師教育觀(guān)念陳舊,知識老化,教學(xué)方法落后,難以適應教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今日,他們無(wú)法趕上時(shí)代前進(jìn)的步伐,使得農村中小學(xué)教師隊伍構成不了梯隊,專(zhuān)業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高,農村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區,“村小學(xué)到中心小學(xué),中心小學(xué)到縣城小學(xué),優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長(cháng)此以往,學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著(zhù)這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
。ㄈ┘彝ヘ毨,出現了新的“讀書(shū)無(wú)用論”
在農村,尤其是貧困地區,由于教育投資少,本應由財政支付的教育經(jīng)費負擔轉移到農民家庭,義務(wù)教育已無(wú)義務(wù)之實(shí),老百姓需要自我負擔學(xué)費。農民一年的收入本來(lái)就很少,大部分用來(lái)支出子女的學(xué)費,一些多子女的家庭出現了教育致貧現象。農民不堪教育費用的重負,導致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外,近年就業(yè)形勢不太樂(lè )觀(guān),職業(yè)教育極不發(fā)達,導致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識在農村派不上用場(chǎng),使得農村出現了新的“讀書(shū)無(wú)用論”。一些家長(cháng)認為,與其讓孩子讀書(shū),還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢(qián)以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績(jì)又不好的孩子,受家庭財力的制約,對教育的需求也很微弱,甚至連小學(xué)都沒(méi)有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習機會(huì ),也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機會(huì )。
五、營(yíng)勝村基礎教育案例分析
此次調研我來(lái)到了遼寧省丹東市五龍背鎮的一個(gè)普通的鄉村—營(yíng)勝村,調研結果如下
。ㄒ唬┙逃F狀
據20xx年數據顯示該村約有人口1500多,學(xué)齡兒童接近200多,全村僅有一所小學(xué),六個(gè)年級共有教師9名,9名教師中無(wú)本科以上學(xué)歷者,7名專(zhuān)科學(xué)歷,2名初中學(xué)歷,中級職稱(chēng)4人,初級職稱(chēng)5人。調查發(fā)現,該村基礎教育存在的主要問(wèn)題有,一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現象嚴重,很多教師都是上了這門(mén)課再上那門(mén),由于照顧可是來(lái),只能讓一些班級學(xué)生自習或做作業(yè)。我們還了解到由于農村教師的待遇低,辦公條件差,農村基礎教育崗位難留人,教師調動(dòng)頻繁。另一方面,教師隊伍普遍存在學(xué)歷低、職稱(chēng)低、素質(zhì)低的“三低”現象。大部分教師為“民轉公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內不可能有很大的提高。
。ǘ┟媾R的主要問(wèn)題
1、教師隊伍數量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。由于受政策因素的制約,該村近3年未補充過(guò)教師,導致教師嚴重不足和失衡。而鎮上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊伍數量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時(shí)由于一批學(xué)歷低、素質(zhì)不全面的人員進(jìn)入教師隊伍,再加上“民轉公”教師,
使得教師隊伍整體素質(zhì)不高,年齡結構也不合理。農村課程改革對目前的農村教師提出了巨大的挑戰,它要求教師的教育理念、教學(xué)主角行為必須實(shí)行全
方位的轉變。由于農村教師隊伍年齡資歷、學(xué)識水平、身心狀況差異較大,所以轉變過(guò)程困難很多。
2、學(xué)校管理方面有待改善。一是校長(cháng)結構欠合理,老的老了,工作精力有限;年輕的又過(guò)于年輕,沒(méi)有什么工作經(jīng)歷,更談不上有較好的工作經(jīng)驗。二是部分校長(cháng)對學(xué)校的管理工作較為片面,只注重學(xué)
校教學(xué)管理,對教學(xué)管理以外的,如學(xué)校安全管理,學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會(huì )治安綜合治理等,管理的力度不夠。
3、學(xué)校經(jīng)費困難。實(shí)施“一費制”和“兩免一補”后,人民群眾的負擔的確減輕了,但學(xué)校的辦公經(jīng)費受到必須影響,由于政府財力有限,上頭的撥款也難以及時(shí)足額到位,使學(xué)校日常工作的正常運轉受到必須的影響,一些基礎設施建設無(wú)法實(shí)施,如校舍建設、綠化學(xué)校的創(chuàng )立等。
六、關(guān)于農村基礎教育問(wèn)題的對策思考
針對農村基礎教育出現的困難,今年我國提出了實(shí)施教育救助。教育救助是國家、社會(huì )團體和個(gè)人為保障適齡人口獲得理解教育的機會(huì ),從政策、物質(zhì)和資金上對貧困地區和貧困學(xué)生所供給的援助。限于農村的基礎,農村地區難以實(shí)現教育的自救,所以,進(jìn)取發(fā)揮政府的調節功能,及時(shí)實(shí)施農村地區的教育救助就成為促進(jìn)農村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
。ㄒ唬┙逃(jīng)費方面
1、加大對農村教育的投資力度,同時(shí)建立農村教育財政保障機制
緩解基礎教育投入問(wèn)題的關(guān)鍵是解決財政乏力的問(wèn)題。教育是一種公共產(chǎn)品,應當由政府承擔職責。提議國家增加對教育的投入,并嚴格規定農村教育投入的恰當比例。我國許多省在農村稅費改革后,農村教育費附加和農村教育集資被取消,縣鄉財政收入減少,為了保證縣鄉對基礎教育的投入,中央應確定必須比例的稅收進(jìn)行轉移支付,專(zhuān)門(mén)用于農村基礎教育。切實(shí)發(fā)揮國家公共財政資金在配置農村義務(wù)教育資源中的絕對主體作用,構建基礎教育投入主要由中央財政、省級財政承擔的財政轉移支付體制,最終實(shí)現農村義務(wù)教育和保障農民子女平等享受教育機會(huì )的長(cháng)效機制。
2、拓寬籌資渠道,多渠道籌措教育經(jīng)費
由于我國的經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合國力還沒(méi)有到達完全支付農村義務(wù)教育經(jīng)費的水平,所以從長(cháng)遠發(fā)展來(lái)看,農村教育經(jīng)費完全靠國家長(cháng)久支付的可能性并不大。要想使農村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展,除了國家對農村義務(wù)教育經(jīng)費的保證外,還應當經(jīng)過(guò)其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費。比如能夠建立“義務(wù)教育基金會(huì )”理解來(lái)自社會(huì )各界的捐助;發(fā)行教育彩票,讓全社會(huì )都來(lái)關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據有關(guān)政策統一進(jìn)行調配,切實(shí)定向用于農村教育。同時(shí)提議國家出臺農村教育救助法,以保證農村教育的優(yōu)先發(fā)展。
。ǘ⿴熧Y方面
1、加強對農村教師的培訓,不斷提高農村教師的專(zhuān)業(yè)水平
農村教師信息閉塞,理解培訓的機會(huì )少之又少,其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。所以,各級政府要大力開(kāi)發(fā)并充分利用國內外教育援助項目,加強對農村校長(cháng)和教師的培訓。同時(shí)在教師繼續教育政策方應對農村教師要有所傾斜,比如為農村教師供給免費的培訓,適當增強教師培訓名額等。對農村教師進(jìn)行培訓,要增加一些新的理念方面的資料,同時(shí)還要結合農村的實(shí)際情景,注重教師實(shí)際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實(shí)際教學(xué)效果,以切實(shí)提高農村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
2、建立合理的教師流動(dòng)機制
政府要采取有效措施,實(shí)現教師的雙向流動(dòng)。實(shí)施“教師交流機制”,把城里的教師交流到農村支教半年或一年,帶動(dòng)農村的教育;農村教師則到城市學(xué)校去實(shí)習,充實(shí)提高,以解決農村教師單向流動(dòng)的問(wèn)題,切實(shí)提高農村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問(wèn)題,從而有效控制輟學(xué)率。比如河南省在1995年就硬性規定,剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農村支教一年,并把支教作為將來(lái)評職稱(chēng)的一項條件。同時(shí)給予支教大學(xué)生提前半年轉正的優(yōu)惠條件。20xx年,鄭州市又出臺了新的教育救助政策,從20xx年起,鄭州市將在5年內實(shí)現所有城市教師到農村學(xué)校支教1年。鄭州市教育局文件規定:從20xx年起,市直學(xué)校每年下鄉交流人數應不低于全體教職工的10%。另外,政府也能夠在政策方應對農村有所傾斜,比如鼓勵優(yōu)秀教師到農村巡回授課,鼓勵緊缺學(xué)科教師的流動(dòng)等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農村任教
由于農村學(xué)校條件差,工資待遇低,大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農村去。他們一是害怕無(wú)機會(huì )再進(jìn)城市的學(xué)校,二是擔心自我到農村會(huì )被同化。因為農村教師教育觀(guān)念落后,教師專(zhuān)業(yè)化水平不高,再加上農村學(xué)校硬件設施嚴重不足,新教師難以進(jìn)行教學(xué)改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農村任教,政府就要給予到農村任教的師范畢業(yè)生必須的優(yōu)惠政策。
4、充分利用農村的現有資源與條件開(kāi)發(fā)本土的教育教學(xué)模式,提高教育教學(xué)水平
農村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠,在短期內不能改變現狀的情景下,農村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨,要充分利用農村一切可用的現有教育資源,揚長(cháng)避短,發(fā)揮自身的優(yōu)勢,彌補不足,開(kāi)發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式,提高農村的教育教學(xué)水平。
。ㄈ┴毨Ъ彝シ矫
教育是改變一個(gè)人命運的重要途徑。貧困家庭在社會(huì )資源尤其是教育資源的享有方面,處于不利的地位,如果沒(méi)有輔助性的機制保證他們得到教育的公平,那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運。這種個(gè)人命運的惡性循環(huán)。最終使整個(gè)社會(huì )受到危害。所以政府要采取措施,把對貧困學(xué)生的教育救助作為農村教育救助的重中之重。
1、建立穩定的教育救助機制
各級政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導小組,建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會(huì )議制度,成立“中小學(xué)救助受援捐贈中心”,同時(shí)還要增配全額撥款事業(yè)編制,設立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專(zhuān)項資金,并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標管理,明確各部門(mén)職責,整合各方面力量,統籌協(xié)調和指導本地區的經(jīng)常性助學(xué)活動(dòng),推進(jìn)救助貧困學(xué)生工作。
2、加大教育救助力度
對貧困學(xué)生的救助要以政府資金為主,繼續執行“兩免一補”政策并要落到實(shí)處。同時(shí)要以經(jīng)常性捐贈活動(dòng)為載體,組織和發(fā)動(dòng)各界人士捐款助學(xué),對口幫扶。目前,無(wú)論是政府的救助、社會(huì )的捐助,還是學(xué)校的獎勵與減免,總體來(lái)看教育救助覆蓋面不大,平均到人的額度較低,救助力度偏小。所以,各級財政要每年安排貧困學(xué)生專(zhuān)項救助金,加大救助力度。
3、努力擴大教育救助范圍
隨著(zhù)我國經(jīng)濟的發(fā)展,國民收入不斷提高,我國逐步實(shí)行免費的義務(wù)教育已成為可能。20xx年11月10日,國務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會(huì ),教育部首次發(fā)布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實(shí)施免費義務(wù)教育的時(shí)間表:到20xx年,使全國農村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生都能享受到“兩免一補”(免雜費、免書(shū)本費、補助寄宿費),保證不讓一個(gè)孩子因為家庭困難而失學(xué)。到20xx年,全國農村地區將全部實(shí)行免費的九年義務(wù)教育,到20xx年,全國將普遍實(shí)行免費義務(wù)教育。然而,政府、社會(huì )對高中教育的貧困救助問(wèn)題,相對來(lái)說(shuō)關(guān)注不夠,雖然有一些相關(guān)政策,但執行中存在若干問(wèn)題。從全國范圍看,多數地區至今缺少剛性的制度和措施。所以,在進(jìn)行教育救助時(shí),要把救助的范圍擴大到高中。
總之,逐步建立起以政府為主導、多管齊下的教育救助體系,制定合理的教育救助政策,是農村教育救助及時(shí)性、長(cháng)效性的重要保證。
七、啟示與結語(yǔ)
經(jīng)過(guò)幾天時(shí)間的調研,我對農村基礎教育的現狀有了初步的認識,以上就是這次實(shí)踐活動(dòng)所獲得的一些具體情景,但光了解情景并不夠,既然是調研報告,就要在調查的基礎上進(jìn)行深入的研究和思考,下頭我將結合我校在09級學(xué)生中開(kāi)設的《毛澤東思想和中國特色社會(huì )主義理論體系概論》這門(mén)課程的具體資料,來(lái)簡(jiǎn)單闡述和總結下關(guān)于這次對農村基礎教育現狀的調研活動(dòng),以便更好的到達“關(guān)注民生,和諧發(fā)展”的主題實(shí)踐活動(dòng)的目的。
從調研的對象——營(yíng)勝村以及參考整個(gè)中國的農村基礎教育來(lái)看,我認為,中國農村的基礎教育之所以令人堪憂(yōu)的原因有:一是國家對教育的投資力度不夠。農村本身的經(jīng)濟水平十分有限,而教育是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的的一個(gè)重要環(huán)節,中國是個(gè)農業(yè)大國,對教育的投資力度不夠,教育對經(jīng)濟的促進(jìn)就體現不出,長(cháng)此以往,便構成了惡性循環(huán)。這是中國農村基礎教育面臨的最嚴重的問(wèn)題。二是師資力量的嚴重缺乏和不精。廣大農村地區師資稀少并且專(zhuān)業(yè)度相比之下嚴重不足,這對農村教育是嚴重不利的。三是農村家庭本身的貧困問(wèn)題致使農村基礎教育始終得不到提高,“沒(méi)錢(qián)上學(xué)”是廣大農村孩子受教育的一個(gè)嚴重的障礙。
中國是農業(yè)大國,農村的問(wèn)題是中國的重要問(wèn)題,而農村的教育問(wèn)題更是解決農村問(wèn)題的重中之重,就本次調研的是營(yíng)勝村而言,他們就亟待靠經(jīng)濟去幫忙教育、靠教育去反哺經(jīng)濟、推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng),以此來(lái)實(shí)現民生的發(fā)展和社會(huì )的和諧,才能讓營(yíng)勝村變得富有,和諧,完美,才能讓中國更加強大,富強,和諧,穩定!
農村教育調查報告11
在今年的暑假我參與了我市遵義師范學(xué)院組織的以“勇?lián)鷱妵姑步ê椭C家園”為主題的暑期“三下鄉”社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)。其間,我們深入遵義市道真縣棕坪鄉進(jìn)行了為期15天的社會(huì )實(shí)踐,活動(dòng)的主要資料有:支教掃盲、文化宣傳、法律普及、義務(wù)勞動(dòng)、開(kāi)展農技知識培訓、社會(huì )調查、濟困助學(xué)、走訪(fǎng)老黨員和重走長(cháng)征路等。其中,我重點(diǎn)參與了義務(wù)支教和社會(huì )調查兩項。
此次活動(dòng)使我們當代大學(xué)生能夠深入農村,了解農業(yè)生產(chǎn),近距離和農民接觸,了解當下農民的生活現狀。對中國部分地區的農村、農業(yè)、農民問(wèn)題有了整體的感性認識,得到了寶貴的第一手資料。同時(shí),經(jīng)過(guò)此次活動(dòng),也使我們當代大學(xué)生開(kāi)闊了視野,增長(cháng)了見(jiàn)識,鍛煉了本事,磨礪了意志。對繼承和發(fā)揚“五四”愛(ài)國、提高、__、科學(xué)的光榮傳統,把愛(ài)國熱情和成長(cháng)成才的強烈愿望轉化為全面建設小康社會(huì )的實(shí)際行動(dòng)具有重要意義。
此次活動(dòng)以支教為主,故所得成果也是與教育有關(guān),F將活動(dòng)成果匯報如下:
此次“三下鄉”活動(dòng)重點(diǎn)針對棕坪鄉的小學(xué)、初中學(xué)生進(jìn)行假期補課。授課資料以中學(xué)階段的主科為主,兼辦有興趣特長(cháng)班。我在這當中擔任七年級和九年級的數學(xué)教師,支教為期十天,共授課21課時(shí),教授學(xué)生一百余人。其間利用休息時(shí)間,對部分學(xué)生進(jìn)行了家訪(fǎng)。經(jīng)過(guò)當堂授課、家訪(fǎng)以及同當地學(xué)校領(lǐng)導座談,對農村的教育狀況有了大略的認識,并為之作了相應的整理和思考,從而得出了一些初步分析結論和提議。
1、存在的的問(wèn)題:
經(jīng)過(guò)這么多年的新農村建設,且加上近來(lái)大搞農村寄宿制學(xué)校工程,就目前而言,農村教育的基礎設施建設已日趨完善,供水供電不成問(wèn)題,教室教具給配充足(比如也能實(shí)現多媒體教學(xué)),學(xué)生食宿很有保障。所以,此刻限制農村教育發(fā)展的瓶頸已不再是硬件設備跟不上的問(wèn)題,而是出此刻軟件上。具體而言,教師隊伍的數量和質(zhì)量在這種鄉鎮中學(xué)是嚴重不足的。首先是優(yōu)秀教師不愿意進(jìn)來(lái),再者是進(jìn)來(lái)了留不住。這是農村教育長(cháng)期緩慢發(fā)的展的關(guān)鍵因素。
其次,教育往往是雙向的,一方面需要學(xué)校的管理,但家庭的管理會(huì )起更大的作用。但就調查下來(lái)的結果來(lái)看,家庭這一塊基本上沒(méi)能對學(xué)生的教育作多大的貢獻。其中的原因有兩方面,一是家長(cháng)大多是農民,平時(shí)忙于生計,無(wú)暇顧及子女教育。如果是留守兒童則祖父母輩就更沒(méi)有閑暇也無(wú)精力對其進(jìn)行教育和管理。另一方面,家長(cháng)大多文化水平不高,對于此刻子女所學(xué)的課程,基本上是沒(méi)有本事進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的指導的,所謂心有余而力不足。
在采訪(fǎng)過(guò)程中了解到,多數農村學(xué)生并不一樣城市的學(xué)生一樣用很多的課余時(shí)間來(lái)學(xué)習,相反,農村的學(xué)生自律本事普遍不強,這主要是觀(guān)念差異所致。所以談及如何提高成績(jì)這個(gè)問(wèn)題上,學(xué)生和家長(cháng)由切身體會(huì )而得出統一的結論是,教師嚴則成績(jì)高,反之則低。這也合乎眼下應試教育的規律,這種教育體制下,并不要求學(xué)生有多么高的自主發(fā)揮,而是看誰(shuí)肯下功夫,肯花時(shí)間,只要拼命做、背,就會(huì )成效顯著(zhù)。所以從這個(gè)意義上來(lái)講,應試教育在維系城鄉升學(xué)公平上還是起了相當大的作用。當然,農村學(xué)生的基礎不牢固早已是路人皆知的,但經(jīng)過(guò)調查下來(lái)的情景來(lái)看,基礎不厚可是是疥癬之疾,勁頭不足才是心腹大患。因為基礎不足尚能夠亡羊補牢,勁頭喪失、銳氣大減則是釜底抽薪。以往想當然地以為農村的生活條件大不如城市,人言:困于心,橫于慮,而后作。農村的孩子為改善改變這種狀況而奮發(fā)讀書(shū)。但實(shí)際考察下來(lái)與夢(mèng)想大相徑庭。具體是何種原因造成今日之農村學(xué)生思想之貧大于物質(zhì)之貧尚待查明;蛟S是今日農村的物質(zhì)生活相對提高,也或許是電視網(wǎng)絡(luò )的輿論作用?傊,擺在眼前的是一個(gè)很?chē)乐氐膯?wèn)題。
此外,地方保護主義也是阻礙農村教育事業(yè)發(fā)展的一支力量。據了解,當地的初中學(xué)生一般不會(huì )在中考時(shí)填報遵義市的重點(diǎn)中學(xué),其原因并不是沒(méi)人有那個(gè)實(shí)力,而是填本縣以外的高中,萬(wàn)一落榜,即便是上了本縣高中的分數線(xiàn)也不必須能上該中學(xué)。所以多數的學(xué)生為求穩妥不得不填報本縣的一般高中。學(xué)生水平有限固然是事實(shí),但當地教育部門(mén)為維護自我的利益不鼓勵也就算了,還如此設置障礙對學(xué)生就太了。升學(xué)管道不暢通,也是一個(gè)棘手的問(wèn)題。
2、針對上述問(wèn)題,結合地方特色和整體優(yōu)勢,提出以下改善意見(jiàn):
首先是在學(xué)生方面,雖然大多學(xué)生基礎薄弱且學(xué)習進(jìn)取性不高,但其資質(zhì)還是相當不錯的。山村雖然物質(zhì)條件不甚豐裕,但基本的能保證青少年健康發(fā)育成長(cháng)的物質(zhì)所需還是有的。學(xué)生大多淳樸可愛(ài),反應敏捷,可塑性強。所以,基于這個(gè)還算不錯的客觀(guān)條件,只要教師在學(xué)生身上多花心思,嚴格要求,并且善于引導,進(jìn)取鼓勵,學(xué)生的學(xué)習成績(jì)是能夠也是必須能夠提高的。
另外,在支教過(guò)程中,我們也發(fā)現有不少專(zhuān)業(yè)知識強,敬業(yè)程度高的優(yōu)秀教師。不光如此,也有教師放棄了外調升遷的大好機會(huì ),甘愿扎根留在這窮鄉僻壤,十幾年如一日,從未止息。對于此種難得的教學(xué)資源,當地教育部門(mén),當地政府應當加大扶持,重點(diǎn)關(guān)照。對這類(lèi)安心扎根農村的教師一方面提高待遇,另一方面可遣至外地進(jìn)行培訓,促成其更好地為本地教育事業(yè)服務(wù)。
然而以上兩點(diǎn)所能解決問(wèn)題的范圍和程度畢竟有限,這個(gè)長(cháng)期構成的差距必然要用長(cháng)效的機制才得以徹底解決。在這當中,唱主角的正是國家的相關(guān)政策傾向和重點(diǎn)幫扶。農村問(wèn)題說(shuō)到底是一個(gè)窮字,但核心并不是窮經(jīng)濟,而在于窮知識、窮技術(shù)、窮觀(guān)念,歸根到底是窮人才。僅有想辦法讓無(wú)數的知識人才前赴后繼不斷地投身到中國的農村建設隊伍當中,這個(gè)問(wèn)題才有可能從根本上得以解決。但目前就全國范圍的大學(xué)生就業(yè)去向來(lái)看,基本上沒(méi)有主動(dòng)進(jìn)取研究去到農村就業(yè)的。其中職責并不在于大學(xué)生,而是在于國家的政策性導引不夠。并沒(méi)有足夠的鼓勵來(lái)彌補其物質(zhì)條件的匱乏所留下的空白,大學(xué)畢業(yè)生不愿意投身農村的建設也是在情理之中的。好在近年來(lái)我國對于這方面的重視程度和投入力度正在不斷地加強,相信隨著(zhù)城市就業(yè)的飽和和相關(guān)政策措施的到位,將會(huì )不斷有大學(xué)生到農村去就業(yè)、生活,而城鄉教育的差距屆時(shí)將會(huì )逐漸縮小。
現總結如下,農村教育問(wèn)題的成因是多樣的,其中最關(guān)鍵的因素是師資配備不足,留不住人才;最嚴峻的現狀是學(xué)生學(xué)習漸成不夠進(jìn)取主動(dòng)的氛圍。解決這一系列問(wèn)題需要一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程,在這期間能夠嘗試加強嚴看硬管式的應當教育的傳統方法,著(zhù)重要給學(xué)生樹(shù)立起進(jìn)取拼搏的意識。其根本的和實(shí)質(zhì)性的改善則必須舉全國之力而為之,且要堅持下去。
農村教育調查報告12
一、 概述:
近年來(lái),隨著(zhù)改革開(kāi)放和“科教興國”方略的實(shí)施,我國農村中小學(xué)所取得的成績(jì)是眾所周知,有目共睹的。特別是黨的十七大以后,我國農村教育事業(yè)駛入了又好又快科學(xué)發(fā)展的健康軌道。目前,在我國農村普遍實(shí)施了根本意義上的九年義務(wù)教育免費機制,不僅鞏固和加強了農村義務(wù)教育“普九”成果,同時(shí)還促進(jìn)了社會(huì )主義新農村與和諧社會(huì )的創(chuàng )建進(jìn)程。然而,由于受傳統教育的束縛和影響,長(cháng)期以來(lái),我國農村教育結構單一,職業(yè)教育和成人教育薄弱,應試教育積重難返,一些地方往往把升學(xué)率作為評價(jià)教育工作近乎唯一的目標,致使農村教育與當地生產(chǎn)和群眾生活脫節,忽略了學(xué)生創(chuàng )新意識和創(chuàng )新能力培養。長(cháng)此以往,必將影響國民整體素質(zhì)的提高。
農村中小學(xué)教育所存在的一系列問(wèn)題逐步浮出水面,并且已經(jīng)成為制約我國農村經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展的巨大障礙。為此,筆者對所在的濱州市濱城區堡集鎮農村義務(wù)教育現狀進(jìn)行了較為深入的調查。
二、調查方式
我們選擇了訪(fǎng)談和問(wèn)卷相結合的調查方式。問(wèn)卷式調查用于收集標準化的定量資料,訪(fǎng)談式調查用于收集非標準化的無(wú)結構的定性資料。通過(guò)調查,得到豐富的、個(gè)性化的信息。然后經(jīng)過(guò)歸納、分析、綜合、整理,得出帶有規律性的結論。本次調查我們重點(diǎn)采用訪(fǎng)談法,正是想通過(guò)這種面對面的交談的方式,探詢(xún)我鎮農村義務(wù)教育的現狀,共謀改進(jìn)我鎮義務(wù)教育的大計。
在訪(fǎng)談人群選擇上,我們依據典型性、廣泛性原則,采取發(fā)散的方式,尋找可以影響到鄉村義務(wù)教育的各大主體,分別和一部分學(xué)生、教師、家長(cháng)等進(jìn)行了訪(fǎng)談。
三、農村中小學(xué)教育現狀及成因分析:
通過(guò)訪(fǎng)談和問(wèn)卷調查,經(jīng)過(guò)分析整理,我們概括出了我鎮義務(wù)教育的現狀如下:
現狀一:教育經(jīng)費嚴重短缺
農村中小學(xué)教育教學(xué)資源的嚴重短缺首先體現在教育經(jīng)費的嚴重不足。最近幾年,國家對教育的投入僅占GDP2%的比例。就這2%而言,絕大部分都投入到了高等教育和城市中小學(xué)教育中,等到本來(lái)就十分有限的經(jīng)費到了區、縣、鎮一級教育行政部門(mén)手中,他們中的一些好大喜功者卻充分利用這一經(jīng)費,在城區大興
“示范!、“窗口!,不遺余力地標榜個(gè)人政績(jì)。筆者在一篇教育調研報告中看到了一個(gè)僅有60萬(wàn)人口的小縣,不顧百姓的反對,不惜斥資近億元將原本就修建得相當不錯的一所重點(diǎn)中學(xué)易地重建。這般層層卡扣,最后到達農村中小學(xué)尤其是義務(wù)教育學(xué)校的幾乎是微乎其微。由于教育經(jīng)費的嚴重短缺,加之某些教育官員的政績(jì)膨脹,農村中小學(xué)基礎教育教學(xué)設施缺乏、落后,造成正常的教學(xué)活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展,音體美勞等不少課程都因教學(xué)設施的缺乏而無(wú)法保證教學(xué)任務(wù)的完成,所謂現代化的教育設施也是繡花枕頭,成了擺設。由于信息渠道不暢,能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數,遠程教育資源的共享成為了夢(mèng)想。 現狀二:師資力量薄弱
筆者所處的鄉鎮,六處完全小學(xué)中,除了中心小學(xué)師資力量相對較為雄厚一點(diǎn)外,其他小學(xué),沒(méi)有幾個(gè)是個(gè)正規中等師范學(xué)校畢業(yè)的,幾乎是清一色的“民轉公”。他們中只有極少數受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓,大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗開(kāi)展工作的,相當一部分教師教法陳舊、觀(guān)念落后。教師隊伍整體存在著(zhù)年齡偏大、知識結構老化、知識面窄的問(wèn)題。通過(guò)查閱所在鄉鎮的教師檔案資料,發(fā)現全鎮中小學(xué)教師平均年齡47歲,其中,50歲以上占51.8%。不僅年齡老化,而且學(xué)歷偏低,知識結構老化,教育觀(guān)念落后,教學(xué)方法陳舊。六處小學(xué)中,市、區級學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手幾乎為零;初中學(xué)校,稍有改觀(guān)。面對新形勢下的素質(zhì)教育,面對改革后的義務(wù)教育新課程,他們往往顯得力不從心。試想,這樣一支隊伍擔負著(zhù)我鎮中小學(xué)教育教學(xué)、人才培養和教育改革的繁重而艱巨的任務(wù),談何容易?!
造成農村中小學(xué)師資力量薄弱的原因是多方面的,最主要的原因是受經(jīng)濟發(fā)展水平和事業(yè)人員編制的制約,難以注入“新鮮血液”,使得一些學(xué)校不得不臨時(shí)招聘代課教師,以解燃眉之急。
現狀三:應試色彩濃郁,師生不堪重負。
“考、考、考教師的法寶,分、分、分學(xué)生的命根”。數十年來(lái),農村中小學(xué)教師一直無(wú)法走出這一應試教育的怪圈,究其原因是一些區、縣、鎮級教育行政管理部門(mén)在學(xué)年末,拿中考升學(xué)率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率,統一排位,排位的名次、學(xué)生成績(jì)的好壞,直接關(guān)系到老師的晉級加薪。于是乎老師們也顧不了“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)的素質(zhì)教育”,一味汗水加時(shí)間,有道是:“不管黑貓白貓,考得高分就是好貓”。筆者所在地是一處偏僻的農村小鎮,老師們早晨5:30天蒙蒙亮,就要早起跟班輔導,晚上初中部的老師還要輔導到9:30。一天下來(lái),師生心力交瘁,苦不堪言。
現狀四:德育教育令人堪憂(yōu)。
重智育輕德育是農村中小學(xué)教育教學(xué)中存在的普遍現象。在一些學(xué)校,有的老師可以公開(kāi)容忍成績(jì)優(yōu)秀的學(xué)生犯錯誤,少數學(xué)生家長(cháng)在自己孩子與同齡孩子發(fā)生沖突時(shí),竟然給予縱容和支持。不少學(xué)生心理欠缺甚至扭曲,打群架、偷財物、出入網(wǎng)吧、集結團伙、侮辱師生等現象絕無(wú)僅有。記得不久前有報道稱(chēng):某地某校發(fā)生了震驚全國的中學(xué)生“滅門(mén)慘案”。由此可見(jiàn),造成一些農村中小學(xué)生法制觀(guān)念淡薄,道德品質(zhì)敗壞的主要原因是學(xué)校、家庭、社會(huì )都沒(méi)有對之引起足夠的重視。尤其是學(xué)校德育教育的嚴重缺失。
現狀五:升學(xué)無(wú)望,就業(yè)無(wú)路,致富無(wú)術(shù)。
農村學(xué)生“升學(xué)無(wú)望,就業(yè)無(wú)路,致富無(wú)術(shù)”是農村教育的主要癥結。據有關(guān)統計資料,全國大部分農村地區初高中畢業(yè)生中60%以上要回到農村,尤其是農業(yè)地區和中西部地區這一比例更高,達到80%以上。這些學(xué)生大多返鄉務(wù)農或外出打工。但農村普通初中教育,尤其是課程設置、教材編寫(xiě)與農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、城鄉經(jīng)濟發(fā)展實(shí)際需要相脫節,學(xué)到的基礎文化課,就連勞動(dòng)技能課也都解決不了很多農村產(chǎn)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題。畢業(yè)后的農村青年不能盡快融入到當地的經(jīng)濟建設中,造成農村勞動(dòng)力的巨大浪費和盲目流動(dòng)。一些初中畢業(yè)后不能升入重點(diǎn)高中的孩子,寧可融入了滾滾打工洪流,也不愿到職成教育學(xué)校學(xué)習深造。因而出現了“升學(xué)無(wú)望,就業(yè)無(wú)路,致富無(wú)術(shù)”的教育怪圈。
現狀六:“國有民辦”教育舉步維艱,學(xué)生家長(cháng)選擇處于兩難
筆者所處的濱城區堡集鎮,受當地經(jīng)濟發(fā)展水平的制約,幾年前,一所由多方籌措資金、集九年教育于一體的“國有民辦”實(shí)驗學(xué)校應運而生了。這所學(xué)校,辦學(xué)經(jīng)費和教師工資全部是“公辦”性質(zhì),并且整合了全鎮最優(yōu)秀的師資資源,全部充實(shí)到了實(shí)驗學(xué)校。而收費標準則是“私立”性質(zhì)的,導致原本并不富裕的當地農民家庭更加不堪重負,為了給予子女較好的受教育機會(huì ),而又別無(wú)選擇?v然,這所學(xué)校在一定時(shí)期受到了應有的關(guān)注,也取得了較為突出的辦學(xué)效益。然而,舉債千萬(wàn)元辦學(xué)基礎上的高收費教育,一方面給義務(wù)教育學(xué)校和學(xué)生、家長(cháng)造成了人為的不公平,加重了當地百姓的經(jīng)濟負擔;另一方面也惡意爭奪了那些名副其實(shí)的民辦學(xué)校的教育資源,限制或者扼殺了真正意義上的民辦學(xué)校的生存和發(fā)展。在國家強制施行義務(wù)教育的今天,暴露出了這類(lèi)所謂民辦教育的種種問(wèn)題。
農村家長(cháng)往往為了讓孩子能夠得到高質(zhì)量的教育,學(xué)更多的知識,走出農村,而將孩子們送入學(xué)費昂貴的私立學(xué)校學(xué)習,放棄收費較低甚至免費的公辦學(xué)校。從而得知,國家支持農村的大量教育經(jīng)費,并沒(méi)有從實(shí)際意義上給廣大農民減輕負擔,反而使他們中一部分家庭的實(shí)際負擔較往日大大加重了?峙,這就是問(wèn)題的癥結所在。
由于農村學(xué)校的公用經(jīng)費撥付不夠及時(shí)到位,致使很多農村學(xué)校向學(xué)生家長(cháng)等私人借款維持學(xué)校的正常運作。據調查,筆者所在的鄉鎮實(shí)驗學(xué)校,截至目前,尚有1600多萬(wàn)元的不同債務(wù)?梢(jiàn),農村學(xué)校尤其是“國有民辦”學(xué)校的負債累累,將嚴重阻礙農村教育的又好又快科學(xué)發(fā)展。
面對兩種性質(zhì)的學(xué)校,面對兩種相差懸殊的教育質(zhì)量,面對掌上明珠的兒女和捉襟見(jiàn)肘的家庭境況,望子成龍、望女成鳳的家長(cháng)們處于兩難境地。那就是,如果讀免費的公辦學(xué)校,家長(cháng)將無(wú)經(jīng)濟負擔,但由于本鄉鎮最優(yōu)質(zhì)的師資被強行抽調到“國有民辦”實(shí)驗學(xué)校,因此孩子要付出自己的前程;如果讀“國有民辦”實(shí)驗學(xué)校,孩子得到較為優(yōu)質(zhì)的教育,但家長(cháng)要卻付出具大的犧牲。這種兩難境地,正是目前農村教育的困境。隨著(zhù)義務(wù)教育保障機制的逐步完善,隨著(zhù)素質(zhì)教育的不斷推進(jìn),尤其是中考制度的改革,象筆者家鄉這樣的“民辦” 學(xué)校面臨的沖擊和生存的風(fēng)險與日俱增。
現狀七:初中學(xué)生流失現象死灰復燃
除學(xué)生家庭經(jīng)濟困難這一主要客觀(guān)原因外,還有教師敬業(yè)精神差、教學(xué)理念落后、教學(xué)方法陳舊、教學(xué)質(zhì)量低下等,也是導致學(xué)生厭學(xué)進(jìn)而流失的一些主要原因。近年來(lái)各級政府及教育主管部門(mén)為了引進(jìn)和穩定人才普遍重視了提高教師待遇,卻往往放松了對教師的思想教育工作,教師為人師表、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻意識淡薄,追逐個(gè)人名利、動(dòng)輒跳槽厭教的現象時(shí)有發(fā)生。
教師厭教的表現不僅不利于良好校風(fēng)的建立,同時(shí)也是導致學(xué)生厭學(xué)之風(fēng)的重要誘因之一。家長(cháng)們認為孩子升學(xué)無(wú)望,紛紛通過(guò)各種關(guān)系把孩子轉到區直學(xué)校就讀,家庭條件較差的便索性讓孩子輟學(xué)。
四、改變農村教育現狀的策略
根據調查的情況,筆者建議,為改變農村教育現狀,應當采取以下策略: 對策一:加大農村教育資源的投入,最大限度地改變農村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費的挪用作為重點(diǎn)抓,把有限的教育資源用到實(shí)處。迅速成立一個(gè)調查小組,查清農村中小學(xué)的負債狀況以及教師的工資待遇落實(shí)情況,對因負債建校舍的,要通過(guò)財政支付,使學(xué)校能較好地運轉;其次完善對農村教育投資的監督機制,嚴防中間環(huán)節的克、挪、卡、要,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,并且還要力保各校將有限的經(jīng)費用在刀刃上,從而逐步完善以縣為主的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。
對策二:全面提升農村中小學(xué)教師整體的綜合素質(zhì)。加大師資培訓力度,促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(cháng)。清退或分流不合格教師,招收有大專(zhuān)學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉任教,同時(shí)對教師的福利等問(wèn)題要根據實(shí)際給予改善。完善農村教育資源尤其師資資源配置,促進(jìn)農村教育的公平正義。
對策三:徹底擺脫應試教育的桎梏,在為學(xué)生“減負”的同時(shí)也要為教師“減負”。在我國大部分農村中小學(xué),由于受現代企業(yè)制度的影響,曾經(jīng)風(fēng)靡一時(shí)的推行所謂的“末位淘汰”機制,廣大農村教師因擔心自己本就來(lái)之不易的“鐵飯碗”砸在質(zhì)量上、丟在“末位”上,不惜起早貪黑長(cháng)時(shí)間同學(xué)生泡在一起,致使應試教育愈演愈烈,一些學(xué)生由此產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)的現象。有的教師生怕下崗,便以透支身體健康為代價(jià),長(cháng)期自主加壓,延長(cháng)工作時(shí)間,更有甚者造成了嚴重的心理障礙。據調查,在農村中小學(xué)教師中由于擔心教學(xué)質(zhì)量而整日吃不好睡不香者大有人在,尤以45歲左右中年教師最為突出。此外,在農村中小學(xué)教師隊伍中,有相當一部分是“半邊戶(hù)”(夫妻只有一人有固定工作)由于工作壓力大,家庭負擔重,個(gè)人收入有限,他們往往身心俱疲。我們各級教育行政部門(mén)要在農村中小學(xué)教師身上大力弘揚人文精神,落實(shí)人文關(guān)懷,不遺余力地為他們減輕工作壓力,消除心理障礙,為在廣大農村全面推行素質(zhì)教育鋪平道路。
對策四:堅持德育為首的教育方針,促進(jìn)學(xué)生健康個(gè)性和諧發(fā)展。
加強和改進(jìn)農村中小學(xué)學(xué)生德育工作,首先要把握好中小學(xué)教育階段青少年身心成長(cháng)發(fā)育的特點(diǎn),把握好不同學(xué)生個(gè)體的個(gè)性心理特征和思想、學(xué)業(yè)基礎,從而有的放矢的對他們進(jìn)行道德情操、心理品質(zhì)和行為習慣的養成教育,幫助他們樹(shù)立科學(xué)的人生觀(guān)、世界觀(guān)、價(jià)值觀(guān),確立健康向上的人生目標。抓緊這時(shí)期的德育工作,將對他們一生的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。但當前社會(huì )生活發(fā)生著(zhù)復雜而深刻的變化,傳統的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、倫理道德觀(guān)正受到商品經(jīng)濟大潮的不斷沖擊,致使現階段農村中小學(xué)德育工作一時(shí)無(wú)所適從。因此,我們的德育教育必須全面貫徹黨的教育方針,并有機結合傳統美德,把握新時(shí)代特點(diǎn),把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置,貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節,要把弘揚和培育民族精神作為思想道德建設極為重要的任務(wù),納入教育的全過(guò)程。
農村教育調查報告13
基礎教育,就是人們在成長(cháng)中為了獲取更多學(xué)問(wèn)而在先期要掌握的知識。 基礎教育,作為造就人才和提高國民素質(zhì)的奠基工程,在世界各國面向21世紀的教育改革中占有重要地位。中國的基礎教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報告的研究范圍主要是有關(guān)我國農村地區基礎教育的現狀。
調研目的
1、通過(guò)進(jìn)行實(shí)地調查和網(wǎng)上搜集農村基礎教育現狀的信息和資料。
2、分析農村基礎教育所存在的問(wèn)題,并找出出現問(wèn)題的原因 。
3、通過(guò)分析具體農村地區的基礎教育現狀的案例,切實(shí)掌握農村基礎教育問(wèn)題出現的原因和解決的途徑。
4、對本地區的農村基礎教育問(wèn)題進(jìn)行調研,掌握第一手資料。
5、探索解決農村基礎教育問(wèn)題的途徑,探究建設社會(huì )主義和諧社會(huì )的方法。
中國農村基礎教育現狀分析
自1986年國家義務(wù)教育法出臺以來(lái),特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來(lái),我國的農村基礎教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農村教育先天不足,再加上后天失調,所以農村教育狀況并沒(méi)有實(shí)現質(zhì)的飛躍,依然存在諸多問(wèn)題。
(一)政府投入有限,農村基礎教育經(jīng)費嚴重不足,辦學(xué)條件差。
教育的發(fā)展離不開(kāi)一定的財政支持。農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢,農村財政緊張,各種經(jīng)費特別是義務(wù)教育經(jīng)費嚴重不足,導致農村學(xué)校的持續發(fā)展難以實(shí)現。中國是個(gè)農業(yè)大國,義務(wù)教育階段農村在校生占全國在校生的絕大多數。目前,義務(wù)教育階段在校生合計約1.93億人,按農村人口占總人口的比例70%算,農村在校生約1.3億人。
然而,長(cháng)期以來(lái),我國各級各類(lèi)學(xué)校教育經(jīng)費總投入中義務(wù)教育階段所占比例過(guò)低,義務(wù)教育經(jīng)費投入占總投入的比例始終低于60%,而農村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且,在農村義務(wù)教育總投人中,公共財政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財政轉移支付向農村義務(wù)教育傾斜有所增加,但最高也只達到64.9%。國務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉財政與農民負擔”課題組XX年發(fā)表的調查報告顯示,在農村義務(wù)教育的投人中,鄉鎮一級的負擔竟高達78%左右,縣財政負擔約9%,省地負擔約11%,中央財政只負擔了2%。而在國外,中央政府是義務(wù)教育資金來(lái)源的主渠道,有的國家中央政府投入占整個(gè)基礎教育投入的比重高達80%。
長(cháng)期以來(lái),農村義務(wù)教育主要以農民投入為主。尤其是農村稅費改革以前,農村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農民承擔。稅費改革后,農村基礎教育的經(jīng)費來(lái)源基本是以鄉鎮財政撥款為主,輔之以農村教育費附加以及收取學(xué)雜費、教育集資等。鄉級財政在農村義務(wù)教育中承擔了全部責任。農民的“合理”負擔成為農村義務(wù)教育的重要支柱。農村稅費改革之后,在農民減負的同時(shí),教育也大幅度減收,一些地方農村義務(wù)教育財政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費不足,農村中小學(xué)的教學(xué)設施十分落后,一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。XX年,我國農村地區危房比例仍然較高,全國小學(xué)和初中共有4542.3萬(wàn)平方米的d級危房。此外,每年新增危房約1750萬(wàn)平方米,因自然災害受損的校舍約200萬(wàn)平方米,小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然XX年,國家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機制,許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍,但在教學(xué)儀器、實(shí)驗設備、圖書(shū)資料、現代化的教學(xué)手段等方面,農村中小學(xué)與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術(shù)水平更低,從而最終導致農村學(xué)生流失。
(二)師資力量嚴重不足,教師教學(xué)水平低,教學(xué)質(zhì)量堪憂(yōu)。
教師隊伍的建設,在整個(gè)教育環(huán)節中至關(guān)重要。師資力量的好壞,直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調查發(fā)現,農村教師隊伍的現狀不盡如人意。
農村教育調查報告14
教育是一個(gè)國家持續發(fā)展的關(guān)鍵。在中國這樣一個(gè)發(fā)展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農業(yè)大國,農村人口占據8.8億人,相應的農村教育更應加強。為更好地了解農村教育現狀,我在假期通過(guò)走訪(fǎng)和詢(xún)問(wèn),對廣東地區的農村教育情況進(jìn)行調查,發(fā)現農村教育出現如教育經(jīng)費不足和學(xué)校負債嚴重等問(wèn)題。
這些問(wèn)題不僅影響農村孩子接受教育,而且使農民對新知識的吸收及民主與法治的貫徹實(shí)行造成障礙。這不但是問(wèn)題而且將是農村教育的危機。一、鄉村學(xué)校負債累累由于農村學(xué)生的學(xué)費難收齊,而教師的辦公經(jīng)費又不足,很多農村學(xué)校只得向私人借款維持學(xué)校的正常運作。有的學(xué)校為達到"普九標準"向私人借貸修建設施,等到新學(xué)年開(kāi)始就從學(xué)雜費中提取一部分支付債務(wù)。
有些地方主管教育部門(mén)不顧農村的現狀而要求一些小學(xué)、中學(xué)一定要達到"普九標準",這無(wú)異是在讓學(xué)校背負沉重的債務(wù)。更有些學(xué)校為應付上級的各種檢查,花費巨額的招待費。導致農村教育的發(fā)展變得越來(lái)越艱難,有很多農村少年兒童無(wú)法得到公平的受教育機會(huì ),造成很多農村少年兒童"望學(xué)興嘆",以致不得不離開(kāi)學(xué)校。農村學(xué)校的負債累累將嚴重阻礙農村教育的發(fā)展。
二、雜費和書(shū)費讓學(xué)生家長(cháng)難以承受在調查中了解到,農村經(jīng)濟發(fā)展較落后,農民相對較貧困。政府在財政支出吃緊,教師工資難以發(fā)放的情況下,就通過(guò)增加學(xué)雜費,從中提取一部分發(fā)放給教師,以彌補財政虧空。有的學(xué)校為拿到出版社的回扣,把出版社的一些"輔導材料"強行要學(xué)生購買(mǎi);一些九年義務(wù)教育的課程如美術(shù)、音樂(lè )、手工等因沒(méi)有師資和條件完成教學(xué)如同虛設,但這些書(shū)還得學(xué)生購買(mǎi),這些書(shū)除了增加他們的負擔還有什么用?而農村還有一種怪現象就是攤派多,修路筑橋建戲臺等,都要他們出錢(qián),農民靠種幾畝地如何能應付這么沉重的負擔?
三、師資力量嚴重不足,教師問(wèn)題多多鄉村學(xué)校任教的老師大多是民辦教師,他們的學(xué)歷通常都是初中到高中水平,而且沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規的師范教育。根據規定要轉正參加培訓考試得花一筆不少的錢(qián),由于地方財政支出有限,教師工資又難發(fā)齊,這給教師帶來(lái)沉重的負擔。而很多鄉村任教的教師還要承擔一些攤派,如修建公路、地方報紙的征訂,這些費用全都直接從教師工資中扣除,這些攤派根本就不同教師商量,猶如強盜攔路搶劫,這些做法直接損害了教師的利益。一方面當地專(zhuān)科師范畢業(yè)生回鄉任教,但政府由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無(wú)力接收,另一方面沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規師范教育的民辦教師又由于能力有限而對學(xué)生的引導及培養造成阻礙。這就導致教育資源被浪費,而少年兒童接受知識的領(lǐng)域變得越來(lái)越狹窄。
四、資源分配不公平在調查中,可以看到資源分配不公平的現象:各政府、電力、交通等機構擁有資源支配的權力,它們利用部門(mén)所掌握的權力最大限度地實(shí)現部門(mén)利益,或從財政分配計劃中優(yōu)先得到所需資金,他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少,何況城市人口的教育需要被優(yōu)先滿(mǎn)足,農村人口得到的教育資源就非常有限,遠遠無(wú)法滿(mǎn)足農村人口接受教育的需要。在一所農村中學(xué)中我看到一種現象:籃球場(chǎng)是黃泥地,足球場(chǎng)是一塊荒田,實(shí)驗室的儀器陳舊的難以利用。如此的設施怎么進(jìn)行有效的教學(xué)呢?相反在城鎮的小學(xué),教學(xué)活動(dòng)多種多樣,體育設施和其它教學(xué)設備可以說(shuō)是完善,如此的差距是為什么?是資源的分配不公平。教育資源分配不公平,使農村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中,而無(wú)法接受良好的教育,這不僅嚴重阻礙農村少年的發(fā)展而且使農村青年就業(yè)更難。
五、改變教育問(wèn)題的策略據調查的情況,當地政府拿出的有限資金來(lái)辦鄉村教育,是不能滿(mǎn)足廣大農村青少年對教育的需求的。而且有的貧困地區由于財政吃緊還會(huì )挪用教育經(jīng)費。為改變農村教育現狀,我們要首先加大農村教育資源的投入,最大限度地改變農村教育資源不足的狀況。首先要把教育經(jīng)費的挪用作為重點(diǎn)抓,把有限的教育資源用到實(shí)處。迅速成立一個(gè)調查小組,查清鄉村小學(xué)、中學(xué)的負債狀況以及教師的工資問(wèn)題,對因負債建校舍的,要通過(guò)財政撥款支付,使學(xué)校能較好地運轉;其次加大對農村教育的投資。放寬私人投資辦學(xué),來(lái)補充政府投資教育的不足,建立一個(gè)機制對農村教育投資監督。再次,教育管理權限下放學(xué)校,增加學(xué)校的決策權,并向學(xué)校提供良好的辦學(xué)環(huán)境。
農村教育調查報告15
內容提要:冷靜、客觀(guān)分析農村教育的發(fā)展現狀和存在的問(wèn)題,制定科學(xué)有效的發(fā)展對策,克服計劃經(jīng)濟形成的巨大障礙,推進(jìn)農村教育的改革與創(chuàng )新,是擺在每一農村、農業(yè)教育工作者面前的緊要課題。
關(guān)鍵詞:農村經(jīng)濟 農村教育 改革創(chuàng )新
教育是一個(gè)國家持續發(fā)展的關(guān)鍵。在中國這樣一個(gè)發(fā)展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農業(yè)大國,農村人口占據8.8億人,相應的農村教育更應加強。農村教育出現如教育經(jīng)費不足和學(xué)校負債嚴重等問(wèn)題。這些問(wèn)題不僅影響農村孩子接受教育,而且使農民對新知識的吸收及民主與法治的貫徹實(shí)行造成障礙。這不但是問(wèn)題而且將是農村教育的危機。
1、農村義務(wù)教育:"基本普及"之后的問(wèn)題
自?xún)赡昵罢?基本普及了九年制義務(wù)教育"之后,許多擔心中國農村教育問(wèn)題的人士似乎松了一口氣。但是透過(guò)表面的"達標"我們會(huì )發(fā)現,農村的教育狀況并沒(méi)有登上一個(gè)"新的臺階"。相反,在并沒(méi)有根除導致問(wèn)題的根源而又遭遇農村稅費改革等新的制度環(huán)境時(shí),它變得似乎更加突出了。只是問(wèn)題的表現形式不同而已。
首先,"基本普及"這一含糊的語(yǔ)義背后所隱藏的問(wèn)題是,在15%的人口--大約為1億8000萬(wàn)人--所居住的區域還遠沒(méi)有普及,這也就意味著(zhù)每年有數百萬(wàn)少年兒童作為共和國的公民難以充分享受他們接受義務(wù)教育的權利。即以官方公布的"學(xué)齡兒童"入學(xué)率達到99.1%來(lái)看,由于學(xué)齡兒童的基數過(guò)于龐大,沒(méi)有入學(xué)的0.9%的兒童數量實(shí)際上超過(guò)了110萬(wàn)人。這龐大人群的絕大多數當然是在農村,他們將成為未來(lái)的新文盲。
第二,正如20世紀90年代中后期各地政府的作為所顯示的那樣,這種"普及"是在壓力型體制下"沖刺"的結果,一些縣鄉政府為了達成這一目標使用了各種手段,包括"弄虛作假"這一經(jīng)典式的法寶。而不擇手段的結果是導致了許多后遺癥,比如許多鄉鎮所背負的沉重的"教育債務(wù)",此外還包括入學(xué)率的下降和失學(xué)率的反彈。兩年前的一項抽樣調查表明:在已經(jīng)通過(guò)"普九"驗收的1242個(gè)縣中,失學(xué)率超過(guò)5%的有209個(gè)縣,超過(guò)10%的有63個(gè)。在中西部,初中生輟學(xué)是一個(gè)帶有全局性的問(wèn)題。而湖南省有關(guān)部門(mén)今年夏天對6個(gè)縣市的一項調查表明,農村貧困生的失學(xué)率高達30.4%(其中小學(xué)為39.7%,初中為20.0%),農村家庭用于教育的支出占家庭收入的比例仍然居高不下,其中貧困家庭教育支出占其收入的比例竟高達92.1%.
第三,從1986年《義務(wù)教育法》頒布之后到xx年實(shí)現"基本普及"之前的15年間,總計有1億5000多萬(wàn)少年兒童完全沒(méi)有或沒(méi)有完全接受義務(wù)教育。這其中包括未入小學(xué)的近3200萬(wàn)人、小學(xué)階段失學(xué)的3791.5萬(wàn)人、小學(xué)畢業(yè)后未能升學(xué)的5000多萬(wàn)人,以及初中階段失學(xué)的3067.6萬(wàn)人。這一龐大人群的一部分顯然在以各種各樣的方式顯示著(zhù)他們的存在:從國家今年公布的"8500萬(wàn)青壯年文盲",到各地以種種暴力手段威脅著(zhù)社會(huì )的低文化層青少年犯罪。這些事實(shí)尤其需要教育行政官員們的深刻反思,同時(shí)也為教育改革提供了一面耀眼刺目的鏡子。
2、城鄉教育對比:差距究竟有多大
農村教育問(wèn)題的另一個(gè)表現在于同城市的比較。這方面的直觀(guān)感受往往會(huì )讓有良知的人痛心疾首:從北京市某所花費3億元人民幣建設的小學(xué),到貴州、甘肅乃至于距北京數十公里內存在的"危險校舍";從城市的"中產(chǎn)階級"或"白領(lǐng)"們每年要花費數千元去培養其子女的"綜合素質(zhì)",到農村那些尚未實(shí)現溫飽的家長(cháng)們要為籌集數十元的學(xué)雜費而一籌莫展;從城里重點(diǎn)小學(xué)或"實(shí)驗小學(xué)"的教師們到"新馬泰"去度假旅游,到廣大農村里的多數教師領(lǐng)不全他們每月的薪水……新世紀的天空下"農村中國"與"城市中國"的兩幅圖景,的確顯得"光怪陸離",讓我們看到城市教育的虛假的繁榮和農村教育的真實(shí)的危機。
農村教育要徹底摒棄以升學(xué)為目的,單純教人學(xué)知識的偏頗做法,從這一認識出發(fā),高度重視學(xué)生知識、技能和綜合素質(zhì)的培養,同時(shí)注重學(xué)生精神品質(zhì)的培養。精神品質(zhì)是人的精神存在,它包括思想素質(zhì)、道德素質(zhì)和心理品質(zhì)三個(gè)方面,是人的最根本的素質(zhì)。教育治貧,首先必須從解決精神貧困入手。要教育和引導學(xué)生在認識人與自然(包括社會(huì ))的矛盾中樹(shù)立創(chuàng )業(yè)理想;在認識人與他人的矛盾中提升道德境界;在認識人與自我的矛盾中確定生命理念。通過(guò)社會(huì )理想、群體道德、個(gè)體生命理念三個(gè)層次動(dòng)機的持久培養,激發(fā)并使學(xué)生最終形成比較穩定的想農村之所想,急農村之所急,為農村的振興奮斗終生的責任感和積極性。同時(shí),要取得國家的政策支持與傾斜,通過(guò)有效的方式,辦起富有地方特色的農村高等教育,從本地區經(jīng)濟發(fā)展與社會(huì )進(jìn)步的實(shí)際需要出發(fā),培養和造就一批留得住、用得上,能為家鄉脫貧致富盡心竭力的高級人才。
。ㄈ⿲(shí)施初中分流教育
農村初中在農村教育中占有十分重要的地位。從教育效益看,初中是農村新增勞動(dòng)力的出口;從實(shí)現"普九"和鞏固"普九"成果看,初中是重點(diǎn)和難點(diǎn)。因此,改革農村初中教育,全面實(shí)施素質(zhì)教育,是農村教育改革和發(fā)展的重要任務(wù)。當今世界,發(fā)達國家為推動(dòng)和促進(jìn)農業(yè)的發(fā)展,使農業(yè)科學(xué)技術(shù)迅速轉化為生產(chǎn)力,在實(shí)施農村教育過(guò)程中普遍重視農業(yè)職業(yè)技術(shù)教育,向農業(yè)輸送高素質(zhì)的農業(yè)技術(shù)人才和農業(yè)工人,農業(yè)職業(yè)技術(shù)教育成為其農村教育的主體。同樣,發(fā)展中國家也將農業(yè)職業(yè)技術(shù)教育作為農村教育發(fā)展的戰略選擇,采取各種措施,把農業(yè)職業(yè)技術(shù)教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位。相比之下,我國廣大農村地區,農業(yè)職業(yè)技術(shù)教育卻十分薄弱,相當一部分學(xué)校仍然是以升學(xué)為主要目的,學(xué)校的一切活動(dòng)都圍繞著(zhù)升學(xué)率,學(xué)校自我評價(jià)和社會(huì )評價(jià)的惟一標準也是升學(xué)率,分流教育根本無(wú)從談起。在有些地區,當我們問(wèn)及初中分流教育時(shí),幾乎所有的校長(cháng)、鄉教辦主任都回避這個(gè)問(wèn)題。不過(guò)他們承認,在農村初中如果真的實(shí)行分流教育的話(huà),學(xué)生輟學(xué)率會(huì )大大減少。實(shí)施農村初中分流教育,缺少師資設備是客觀(guān)原因,但思想觀(guān)念不轉變、思想認識不到位,農業(yè)職業(yè)技術(shù)教育在農村教育中沒(méi)有位置,這一主觀(guān)原因是不能忽視的。
目前,我國農業(yè)正在由傳統的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向智力密集型產(chǎn)業(yè)轉化,急需各級各類(lèi)技術(shù)人才,這就向農村教育提出了更新、更高的要求,即如何適應這種變化,加速培養新的農業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍和技術(shù)人才,推進(jìn)農業(yè)向現代化產(chǎn)業(yè)轉化。據調查問(wèn)卷,有86.7%的農戶(hù)迫切希望孩子從小接受農業(yè)科普知識、基本農業(yè)勞動(dòng)技能等方面的教育。為此,應當把農村初中教育定位在為學(xué)生全面發(fā)展和為農村經(jīng)濟、社會(huì )進(jìn)步服務(wù)上,在學(xué)生掌握必需的文化知識基礎上,重視培養為農業(yè)服務(wù)的基本技術(shù)和基本技能,全面提高學(xué)生素質(zhì)。
。ㄋ模┘哟髮r村教育投入力度
長(cháng)期以來(lái),農村教育投入嚴重不足, xx年三門(mén)峽市教育部門(mén)預算內教育事業(yè)費支出占全市國民生產(chǎn)總值的1.7%,距離《教育法》規定的占國民生產(chǎn)總值4%的要求還有很大差距,從提高全民素質(zhì)與維護國家穩定的需要出發(fā),教育經(jīng)費預算仍需向欠發(fā)達的農村地區傾斜,建立起義務(wù)教育由公共資源負擔的原則框架。這樣才能杜絕義務(wù)教育普查中弄虛作假現象,提高義務(wù)教育的質(zhì)量。
參考文獻:
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