城鎮居民對房?jì)r(jià)問(wèn)題的看法調查
一、前言
為了對當前房?jì)r(jià)有一個(gè)深入的了解,同時(shí)掌握房?jì)r(jià)對廣大群眾的影響,我于在今年寒假期間對當今當地的城鎮房?jì)r(jià)進(jìn)行了一次初步簡(jiǎn)單的隨機抽樣調查。結果讓我感覺(jué)到中國的房?jì)r(jià)問(wèn)題已經(jīng)成了人們普遍關(guān)注的一個(gè)大問(wèn)題�！耙率匙⌒小睗u漸成為了人們茶余飯后的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。而作為一個(gè)普通人，又有多少人能做到像李白那樣“以天為蓋地為廬”的豪情。所以，我們需要一個(gè)真真切切的容身之所，需要一個(gè)溫暖的避風(fēng)港灣。
但是現在過(guò)熱的房?jì)r(jià)卻讓許多人望而卻步，讓許多人淪為了一介“房奴”。是什么引起了房市過(guò)熱，又是什么引起了城鄉房?jì)r(jià)差距，又是什么引起人們對購房的熱切，城鄉房?jì)r(jià)的現狀又是怎樣的……作為一名當代大學(xué)生關(guān)心這些，了解自己所在城市民生問(wèn)題已成為一種責任，一種義務(wù)。
于是，我便針對這些問(wèn)題作了一些調查研究，通過(guò)對民眾的調查與光山當地相關(guān)網(wǎng)站的查詢(xún)來(lái)對光山的城鄉房?jì)r(jià)做一個(gè)簡(jiǎn)要的調查報告。
二、調查方式
實(shí)地走訪(fǎng)考察、交談、訪(fǎng)問(wèn)、咨詢(xún)、查看新聞報道、報紙、網(wǎng)上調查、打電話(huà)詢(xún)問(wèn)等有效可行的方式。
三、調查內容
主要調查城鎮居民對房?jì)r(jià)問(wèn)題的看法，產(chǎn)生高房?jì)r(jià)的原因及解決措施。
四、調查時(shí)間
1月11號~2月11號
五、調查結果
�。ㄒ唬�、房?jì)r(jià)水平的高低是相對城鎮居民收入而言的，由于收入差距不斷加大，從以來(lái)各年（除外）房?jì)r(jià)的上漲均超過(guò)除高收入群體以外城鎮居民的收入，多數居民住房支付能力持續下降。我們以中位數收入和中位數房?jì)r(jià)的計量的全縣住房可支付性指數由的120持續下降為的83。伴隨房?jì)r(jià)的過(guò)快上漲，近年逐漸突出的住房問(wèn)題主要體現在3部分群體上：
1、畢業(yè)生等新就業(yè)群體。新職工收入較低，購房能力不足，同時(shí)又難以找到穩定的住房租賃房源，缺乏生活安定感。
2、進(jìn)城務(wù)工人員。農民工多數從事低端產(chǎn)業(yè)，收入較低；由于城鄉二元體制的管理，在一定程度上制約了進(jìn)城農民永久留在城鎮，導致即使收入較高的農民工多數也選擇低租金租房住。這些打工農民多數居住在城中村和城鄉結合部地帶，聚集形成了大量“貧民窟”地區。
3、上世紀六七十年代出生的中年人。他們已經(jīng)進(jìn)入一生當中收入最高的
時(shí)期，住房改善愿望十分強烈，他們的住房改善需求仍會(huì )持續左右，這個(gè)群體的住房改善需求也不能忽視。
�。ǘ└鶕{查與查詢(xún)的資料發(fā)現，許多光山人都對于光山的房?jì)r(jià)感到偏高，雖沒(méi)有北京，上海等大城市如此夸張，但作為一個(gè)縣級城市來(lái)說(shuō)，城區和繁華地段近萬(wàn)甚至過(guò)萬(wàn)的價(jià)格無(wú)疑對于年收入只有5、6萬(wàn)的普通群眾來(lái)說(shuō)是一個(gè)較大的負擔，而郊區的房子雖說(shuō)比城區和繁華地段的房?jì)r(jià)低了很多，但是7、8千的房?jì)r(jià)對于在光山有5、6萬(wàn)年收入的中等群體來(lái)說(shuō)依然是高昂的。在光山，一位中等縣民的收入在5到7萬(wàn)，而這對于城區和繁華地段均價(jià)近萬(wàn)甚至破萬(wàn)的房?jì)r(jià)來(lái)說(shuō)是如此的無(wú)力。銀行貸款成為了大眾無(wú)奈的選擇，而在今后的幾十年中，“房奴”們要月月為了還貸款而奮斗。6千到8千的高價(jià)房?jì)r(jià)也讓普通老百姓大叫吃不消。
雖然城區、繁華街道的房?jì)r(jià)持續高昂，但從房產(chǎn)公司的官方網(wǎng)站也可以看到在鄉村與小鎮上，當地房?jì)r(jià)與城區、繁華之地相比卻普遍較低，在光山周?chē)拇彐傊�，除去東城與鳳凰城，其他地方的房?jì)r(jià)大多只有4、5千，這和光山城區、繁華街道之中那些動(dòng)輒上萬(wàn)；東城與鳳凰至少6千的房?jì)r(jià)一比，卻是讓人看到了城鄉之間巨大的房?jì)r(jià)差距。
�。ㄈ�、體制性和政策性原因是導致近年房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的重要原因
隨著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)、收入增加、人口結構變化、城鎮化快速發(fā)展，房?jì)r(jià)上漲是客觀(guān)規律。但是，近年我國房?jì)r(jià)出現過(guò)快上漲，除房改形成的高住房自有化率間接提高了居民支付能力外，體制性和政策性原因是導致房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的重要原因。
1、土地供應端的絕對壟斷是推動(dòng)房?jì)r(jià)上漲的體制性原因。在土地財政巨額“快錢(qián)”的吸引下，作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地的唯一供給方的地方政府普遍采取“饑渴型供地”，加劇房?jì)r(jià)上漲預期，呈現地價(jià)房?jì)r(jià)輪番上漲的惡性循環(huán)。房改以來(lái)，保障性住房建設滯后，絕大多數城鎮居民只能通過(guò)住房市場(chǎng)解決住房問(wèn)題，住房市場(chǎng)長(cháng)期處于供不應求狀態(tài)。供不應求形勢下，房?jì)r(jià)水平只能由高收入者來(lái)決定，不斷加劇的收入差距，進(jìn)一步提高了房?jì)r(jià)水平。
2、宏觀(guān)經(jīng)濟政策環(huán)境在一定程度上推動(dòng)了房?jì)r(jià)超常上漲。住房作為一種實(shí)物資產(chǎn)，受貨幣政策環(huán)境影響顯著(zhù)。以來(lái)持續的流動(dòng)性過(guò)剩、應對金融危機快速增發(fā)的貨幣量，不斷推高通脹預期，也帶動(dòng)了大量以保值增值為目的的投資性購房。
六、房?jì)r(jià)過(guò)高的產(chǎn)生的原因
�。ㄒ唬�、供需關(guān)系不合理是高房?jì)r(jià)的重要原因。
(二)、通貨膨脹及預期導致房?jì)r(jià)繼續上漲。
(三)、城市化進(jìn)程是房?jì)r(jià)攀升的潛在力量。
(四)、大規模的'基礎設施建設是城市的商品房有了極高的附加值。
(五)、炒房族的存在驅動(dòng)房?jì)r(jià)飆升。
�。└驹颍褐袊贫炔唤∪�，地方政府為了財政收入和升遷，勾結開(kāi)發(fā)商推高房?jì)r(jià)。
七、解決措施
�。ㄒ唬�、對于保障性住房?jì)r(jià)格的建議
保障性住房?jì)r(jià)格不應由市場(chǎng)來(lái)決定.保障性住房房?jì)r(jià)應由政府根據當地需要保障性住房的居民收入水平進(jìn)行定價(jià).這個(gè)價(jià)格是房屋的使用費,并非買(mǎi)斷費.若居民因其他原因退房(如購買(mǎi)了其他商品房、經(jīng)濟適用房或搬遷至其他城市),政府可以按照一定比例返還部分房款.例如在某二線(xiàn)城市,政府出資建造一批60平米的經(jīng)濟適用房,使用費為14萬(wàn),使用期限.
可以首付7萬(wàn)拿房,次年補齊所有房款.如若中途因故退房,則政府按照每月5000元使用費的標準,返還多于房款,若16月后退房,政府返還居民4萬(wàn)元;若兩年之后退房,則政府不再返還居民房款.使用期到期之后,政府再按照一定水平再行收取使用費.這樣能夠有效利用經(jīng)濟適用房資源為其他需要者服務(wù).此外,搜收取的房屋使用費除一部分用于本小區原來(lái)的開(kāi)發(fā)費用之外,也作為整個(gè)小區的修繕基金,為小區日后的房屋修繕、基礎設施改造等工程作為資金備用。
�。ǘ�、唯有徹底改革才能打破高房?jì)r(jià)困境
打破現有的土地財政模式。應該把調控房地產(chǎn)政策與財稅體制改革緊密結合�！笆濉逼陂g，將土地批租作為地方政府重要財政收入來(lái)源的做法已不可持續，要采取切實(shí)措施調整中央和地方的財政收入分配關(guān)系，增加地方稅收留成，改變地方政府過(guò)度依賴(lài)土地出讓金收入維持財政運轉的現狀，逐步建立保證各級政府 財政可持續運作的長(cháng)效機制。未來(lái)，調控房地產(chǎn)的政策能否切實(shí)收到預期效果，關(guān)鍵看財稅體制的綜合改革是否配套，在多大程度上減輕了地方政府對房地產(chǎn)的依賴(lài)。
�。ㄈ�、要著(zhù)手改革現行的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式，實(shí)行多軌制的開(kāi)發(fā)與建設。
應打破只有房產(chǎn)商開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的格局，走房產(chǎn)商開(kāi)發(fā)、政府開(kāi)發(fā)、單位集資建房等多種途徑。比如可以采取“政府出地，房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商建房”的辦法，由政府提供成熟土地，按“代建制”即建設主體招投標的模式實(shí)施各類(lèi)房屋的建設，房產(chǎn)商只能買(mǎi)賣(mài)地上建筑部分的房屋，地皮部分則以稅收或租金方式由政府根據地價(jià)增值情況逐年累進(jìn)或分年限向房屋購買(mǎi)者征收。還應改革現行的單一的供地制度，按使用方向實(shí)行有條件的土地“招拍掛”，如解決普通居民自住用房的“三限”土地招標(限房?jì)r(jià)、限地價(jià)、限戶(hù)型)等。
�。ㄋ模�、提供必要的廉租住房
政府出資修建必要的廉租住房是解決目前蟻族現象最好的調節途徑之一.廉租住房的開(kāi)發(fā)模式可以遵從上述的保障性經(jīng)濟適用房的方法.申請廉租住房的可以憑借當地企業(yè)、勞動(dòng)部門(mén)出具的證明信到相應單位處申請.這樣不但能夠解決民工、畢業(yè)大學(xué)生在城市就業(yè)時(shí)的住房問(wèn)題,也能夠將這部分人集中起來(lái),便于有針對性的管理.
�。ㄎ澹�、加快產(chǎn)業(yè)結構調整
有計劃有步驟地使房地產(chǎn)業(yè)退出國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)序列。房地產(chǎn)業(yè)相對IT、生物制藥等行業(yè)，技術(shù)含量低，對國力增強的綜合推動(dòng)作用有限;而且這一行業(yè)的興盛是以資源損耗為代價(jià)的，因為土地是越用越少的資源。國家的實(shí)力提升，不可能靠房地產(chǎn)業(yè)暴利來(lái)實(shí)現。
八、經(jīng)驗體會(huì )
以上是我對城鄉房?jì)r(jià)問(wèn)題的一些淺見(jiàn)。在進(jìn)行城鄉調查的過(guò)程中，我自己也獲取了很多知識，增長(cháng)了見(jiàn)識。有許多以前不曾關(guān)注的問(wèn)題，現在接觸了，覺(jué)得很有意思。我想城鄉調查不只是對我們的鍛煉，也是一種非常好的培養興趣，了解社會(huì )的方法。同時(shí)通過(guò)這次的城鄉調查不盡讓我了解了我們光山縣的城鄉房?jì)r(jià)情況與趨勢，同時(shí)也鍛煉了我的調查與分析能力。這次城鄉調查讓我學(xué)到了很多，希望學(xué)校能夠再次組織這類(lèi)活動(dòng)，鍛煉我們的能力，提高我們的素質(zhì)。
了解社會(huì )是我們這次社會(huì )調查的初衷，因此我們本著(zhù)服務(wù)的精神，確定我們社會(huì )調查的主題，并與各相關(guān)單位聯(lián)系，開(kāi)展我的社會(huì )調查工作，深入鄉村進(jìn)行調查，希望能夠發(fā)現問(wèn)題，同時(shí)利用我所學(xué)尋找解決問(wèn)題的方法。困難，是我在整個(gè)過(guò)程中不得不面對的。無(wú)論是在社會(huì )調查的準備階段，還是在社會(huì )調查的實(shí)施階段，我們遇到過(guò)很多的困難，每個(gè)困難都是對我的一種挑戰，一種鍛煉，在解決困難的過(guò)程中，我可以學(xué)到很多，可以更加認識自我。尋求幫助是我解決困難的法寶，聯(lián)系實(shí)際是我解決困難的鑰匙，解決一個(gè)困難就是一次歷練，一次收獲，一次經(jīng)驗的積累。
我與被調查人員們之間相處輕松愉快，使得這次的整個(gè)社會(huì )調查過(guò)程充滿(mǎn)了快樂(lè )的元素，不論是長(cháng)途跋涉的時(shí)候，還是遇到困難的時(shí)候，期間都不乏歡聲笑語(yǔ)，讓人覺(jué)得如沐春風(fēng)。
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