土地流轉情況調查報告
在現在社會(huì ),報告使用的頻率越來(lái)越高,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。你所見(jiàn)過(guò)的報告是什么樣的呢?以下是小編整理的土地流轉情況調查報告,歡迎閱讀與收藏。
為鞏固和擴大學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)成果,進(jìn)一步轉變不適應科學(xué)發(fā)展的工作作風(fēng),增強黨員干部的宗旨意識、服務(wù)意識、群眾觀(guān)念,xx年初,萬(wàn)年縣委、縣政府要求全縣干部結合“創(chuàng )業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),下鄉進(jìn)村入戶(hù)做群眾工作。萬(wàn)年縣人保局積極響應縣委、縣政府號召,全局干部分成三組分別到xx村,通過(guò)民情調查、上門(mén)訪(fǎng)談等形式宣傳黨的基本政策及法律知識;發(fā)現矛盾與糾紛,積極協(xié)助基層干部進(jìn)行調解,從源頭上防范和化解矛盾;協(xié)助基層黨組織抓好基層各項工作的落實(shí),進(jìn)一步加強對基層組織黨建工作的指導;圍繞提高群眾收入水平這一中心,為發(fā)展出謀劃策,促進(jìn)群眾增收。配合基層做好防災減災、項目推進(jìn)和群眾工作。本文為局干部在對xx村土地流轉情況進(jìn)行深入調查后形成的。
地處梓埠鎮東南方,東面、北面與接壤,是進(jìn)入梓埠鎮的東大門(mén)。全村轄10個(gè)村小組,800戶(hù),農業(yè)人口4000人。實(shí)有耕地面積xx畝,山林6000多畝。近年來(lái),該村根據《土地承包法》及有關(guān)政策精神,按照“依法、有償、自愿”的原則,率先在全縣實(shí)行農村土地經(jīng)營(yíng)權的流轉,推動(dòng)農村土地規模經(jīng)營(yíng),加快了農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
一、土地流轉的主要特點(diǎn)
xx村土地流轉始于xx年,在全縣屬于較早實(shí)行土地經(jīng)營(yíng)權轉包的行政村。經(jīng)過(guò)6年來(lái)的不斷探索,已形成了比較成熟的操作模式,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、土地流轉形式以出租和轉包為主。在全村土地流轉中,以出租形式流轉1210畝,占流轉面積的46%;以轉包形式流轉1420畝,占流轉面積的54%。
2、土地流轉類(lèi)型多為耕地流轉。到目前為止,全村3420畝耕地面積,用于土地流轉面積達2630畝,占家庭承包面積的77%;涉及全村719戶(hù)農戶(hù),占家庭承包戶(hù)的93%。從土地流轉的類(lèi)型上看,主要是耕地流轉,占流轉總面積的100%;6000多畝林地和“四荒地”流轉較少。
3、土地發(fā)包以黨員“首議制”制度集中發(fā)包。該村在土地經(jīng)營(yíng)權轉讓中按照“黨員先醞釀、支委定方向、兩委拿意見(jiàn)、群眾作決定”的黨員“首議制”原則集中發(fā)包,增加了土地轉包過(guò)程中的透明度,土地租金逐年提高。xx年,土地轉包租金平均達到300元/畝。
4、村集體組織和農民的維權意識較強。流轉合同都以書(shū)面形式簽訂,據調查統計,全村所有流轉耕地均簽訂了正式的書(shū)面合同,占總流轉面積的100%。
二、椒源村土地流轉產(chǎn)生的成效
1、促進(jìn)了規;(jīng)營(yíng),實(shí)現了農民專(zhuān)業(yè)化。農戶(hù)將土地經(jīng)營(yíng)權委托給村小組,由村小組統一發(fā)包給經(jīng)營(yíng)大戶(hù)。土地經(jīng)營(yíng)權的轉變,既解決了土地季節性?huà)伝牡碾y題,又使土地經(jīng)營(yíng)權向大戶(hù)集聚。隨著(zhù)規;潭鹊牟粩嗵岣,一批新型的專(zhuān)業(yè)農民正在形成。
2、促進(jìn)了村集體事業(yè)建設,加快了新農村建設步伐。椒源村在土地流轉中實(shí)行土地租金歸集體所有,國家對土地的補貼歸家庭承包戶(hù)所有,使村集體建設有了經(jīng)濟來(lái)源。全村2630畝土地參與流轉,每年給全村帶來(lái)70多萬(wàn)元的財務(wù)總收入,村里把這部分錢(qián)投入到新農村建設中,全村10個(gè)村小組都對道路進(jìn)行了硬化。幾年時(shí)間,使鄉村道路變通暢了、環(huán)境變得優(yōu)美了。如:椒上村建起了村文化廣場(chǎng)、老人活動(dòng)中心、硬化了近10公里的村內道路;毛公山村建起了村小組辦公場(chǎng)所。
3、促進(jìn)了農村勞動(dòng)力轉移就業(yè),增加了農民收入。土地使用權的流轉,使村內勞動(dòng)力持續穩定地向非農產(chǎn)業(yè)轉移提供了可能,越來(lái)越多的農民轉讓土地經(jīng)營(yíng)權,實(shí)現了就業(yè)轉移,拓寬了農民增收渠道。從土地中解放出來(lái)的農民一是外出務(wù)工。全村外出務(wù)工人員達860多人,每個(gè)務(wù)工農民一年可增加收入近萬(wàn)元;二是從事養殖業(yè)。該村養殖20頭母豬以上的家庭有30多戶(hù),成立了生豬養殖協(xié)會(huì ),帶動(dòng)了生豬養殖的發(fā)展;三是從事廢品收購。在村廢品收購協(xié)會(huì )的幫助下,目前從業(yè)人員已達600多人,遍布省、內外十多個(gè)城市,已成為椒源村民重要的創(chuàng )收渠道。通過(guò)土地流轉,村民收入有了大幅度提高,全村農民年人均純收入由xx年的`2700元年增到xx年的4600元。
三、存在的問(wèn)題
1、缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的指導。調查中發(fā)現,在所有的承包戶(hù)中還是依靠較為傳統的方式種植,大多沒(méi)有農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的指導。農民種田、養殖的科技水平還比較低。要建設現代農業(yè)和繁榮農村經(jīng)濟,依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者的素質(zhì)是必不可少的。
2、缺乏土地流轉中介組織和支持農村土地流轉的政策措施。我縣目前尚無(wú)土地流轉中介組織,更未形成統一規范的土地流轉市場(chǎng),流轉信息渠道少而不暢。
3、規模經(jīng)營(yíng)效益不高。目前,承包戶(hù)規模還不大,20多家承包戶(hù)共承包了2630畝耕地,最多的承包了210畝,最少的只有10多畝。承包戶(hù)不敢大規模搞農業(yè)開(kāi)發(fā),土地規模經(jīng)營(yíng)效益不高。
4、種植品種較為單一。據調查,全村轉包的土地中種植的農作物大多是水稻,蔬菜、花卉等其它高產(chǎn)值的經(jīng)濟作物種植較少,土地收益率不高。
5、租賃期限較短,投資回報率不高,不敢大膽投入。全村所有出租和轉包的土地期限都是一年時(shí)間,期限短,承包戶(hù)不敢加大投入,特別是水利設施得不到有效建設,影響土地綜合利用率和產(chǎn)出率。
四、對策及建議
加快農村土地流轉,既是當前我縣加快農業(yè)結構調整,提高農業(yè)規模效應,促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇,也是當前解決農民收入不高、增長(cháng)不快的關(guān)鍵所在。不僅有利于促進(jìn)農業(yè)規模經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)農村土地資源優(yōu)化配置,提高單位土地產(chǎn)出效益和農業(yè)生產(chǎn)比較收益,實(shí)現農業(yè)增效農民增收,而且有利于促進(jìn)資本進(jìn)村、科技和信息進(jìn)村,農村勞動(dòng)力出村、農產(chǎn)品出村的“雙進(jìn)雙出”,實(shí)現農村經(jīng)濟的健康穩定發(fā)展。
1、成立土地流轉中介組織。依托鄉鎮農業(yè)綜合服務(wù)站組建土地流轉中介組織,及時(shí)提供和更新土地流轉、技術(shù)咨詢(xún)等方面的消息,確保土地流轉供求信息的暢通。
2、加強對土地流轉合同的管理,積極引導農民在進(jìn)行土地流轉時(shí)簽訂書(shū)面協(xié)議,制定切合實(shí)際的流轉,并加強對簽訂合同的指導,明確雙方的責、權、利,避免因此造成的糾紛隱患。
3、建議制定全縣土地經(jīng)營(yíng)權合法流轉的暫行辦法,確保土地流轉規范、有序進(jìn)行。
4、借鑒外地土地流轉的成功經(jīng)驗,鼓勵農民以土地使用權作價(jià)入股,興辦企業(yè)或合作組織,提高土地收益效率。
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