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關(guān)于加強高校學(xué)生社團建設的調查報告
學(xué)生社團是高校校園文化建設中一個(gè)不可忽視的重要組成部分，有著(zhù)舉足輕重的作用。她的發(fā)展需要一個(gè)長(cháng)期、復雜的過(guò)程，期間將牽涉到諸多方面的因素。本文從加強高校學(xué)生社團建設的重要性、社團現狀及對加強社團建設的幾點(diǎn)建議三個(gè)方面對高校學(xué)生社團建設進(jìn)行論述。
學(xué)生社團是高校校園文化的重要載體，是高校第二課堂不可或缺的組成部分，是學(xué)生培養興趣愛(ài)好，擴大求知領(lǐng)域，陶冶思想情操，展示才華智慧的廣闊舞臺。在新時(shí)期加強高校學(xué)生社團建設，積極引導青年學(xué)生參加健康向上的社團活動(dòng)，是關(guān)系到青年學(xué)生健康成長(cháng)和素質(zhì)教育全面推進(jìn)的大事，也是關(guān)系到共青團事業(yè)不斷發(fā)展和黨的青年工作永葆生機和活力的大事。
一、加強高校學(xué)生社團建設的重要性
1、加強高校學(xué)生社團建設，是學(xué)生自我實(shí)現和成長(cháng)成才的現實(shí)需要
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，大學(xué)生的主體意識、參與意識、競爭意識不斷增強，促使他們根據自己所學(xué)專(zhuān)業(yè)和個(gè)人興趣愛(ài)好自愿組織和參加活動(dòng)，尋找各自的舞臺和位置，以求最大限度地鍛煉自己，努力成長(cháng)為符合社會(huì )發(fā)展、滿(mǎn)足社會(huì )需求的合格人才。大學(xué)生的這種內在的需求與社團活動(dòng)的性質(zhì)、目的、功能是基本吻合的。社團活動(dòng)的開(kāi)展，有利于大學(xué)生開(kāi)闊視野、增長(cháng)知識、培養能力、陶冶情操，在社團中，大學(xué)生可以接受多方面的鍛煉和培養。學(xué)生社團作為高校課堂教育的補充和延伸，因為其專(zhuān)業(yè)的交叉性、活動(dòng)的實(shí)踐性、組織的社會(huì )性而具有實(shí)踐和教育功能，為大學(xué)生綜合素質(zhì)的提高提供了有效舞臺，也調動(dòng)了大學(xué)生提高自身素質(zhì)的主動(dòng)性和積極性。共青團組織要服務(wù)青年學(xué)生的成長(cháng)成才，服務(wù)青年學(xué)生的具體利益，真正贏(yíng)得青年學(xué)生的認同和支持，就必須大力加強學(xué)生社團建設，促進(jìn)學(xué)生社團的繁榮發(fā)展。
2、加強高校學(xué)生社團建設，是傳承和培育校園文化的客觀(guān)要求
校園文化是高校廣大師生在特定的環(huán)境中創(chuàng )造的一種與社會(huì )、時(shí)代緊密相關(guān)，又具有校園特色的人文氛圍、校園精神和生存環(huán)境；校園文化的建設、繁榮和傳承，要落實(shí)到不同的層面。豐富多彩的社團活動(dòng)給校園文化建設帶來(lái)了生機和活力，促進(jìn)了校園文化多渠道、深層次、高質(zhì)量的發(fā)展。一所高校長(cháng)期形成的文化積淀、辦學(xué)理念和人文精神可以通過(guò)學(xué)生社團加以傳承，這是因為學(xué)生社團活動(dòng)有利于把大學(xué)生吸引到健康發(fā)展的道路上來(lái)，培養他們健康向上的精神風(fēng)貌；有利于通過(guò)大學(xué)生的自我教育、自我展示，塑造優(yōu)美的校園環(huán)境，營(yíng)造良好的文化氛圍。實(shí)踐證明，學(xué)生社團建設是否規范，作用發(fā)揮是否正常，對校園文化的建設均會(huì )產(chǎn)生重要影響。所以，不斷提高社團活動(dòng)的層次和影響力，充分發(fā)揮社團在校園文化建設中的作用，是傳承和培育校園文化的必然選擇和客觀(guān)要求。
3、加強高校學(xué)生社團建設，是創(chuàng )新和深化學(xué)生思想政治工作的重要途徑
高校思想政治工作重視第一課堂教育，以?xún)烧n教師為主力，以教室為陣地，以灌輸為主要方式，取得了良好效果。但隨著(zhù)形勢的發(fā)展，高校思想政治工作在繼承以往優(yōu)良傳統的基礎上，還必須從學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，與時(shí)俱進(jìn)，積極創(chuàng )新，拿出更多、更有效的方法和手段。在學(xué)習生活中誕生的學(xué)生社團的多樣化，使東西方文化的交流，黨的路線(xiàn)、方針、政策可以通過(guò)學(xué)生社團這一重要的“中介”，潛移默化地影響大學(xué)生。新時(shí)期的大學(xué)生思想政治工作可以充分發(fā)揮學(xué)生社團的群體凝聚功能、思想教育功能，在指導老師的引導下，開(kāi)展熔思想性、知識性、趣味性于一體，寓教于樂(lè )的活動(dòng)，把大學(xué)生共同的興趣和積極性充分地調動(dòng)起來(lái)，改變過(guò)去“你說(shuō)我聽(tīng)”的思想政治教育模式，增強思想政治工作的互動(dòng)性，引導大學(xué)生在自我參與、自主思考中達到自我教育的目的，從而形成良好的輿論導向和氛圍，發(fā)揮潛移默化的作用，增強思想政治工作的針對性和有效性。
4、加強高校學(xué)生社團建設，是實(shí)施大學(xué)生素質(zhì)拓展計劃的重要抓手
學(xué)生社團以其具有的群眾性、民主性、多樣性、實(shí)踐性等特點(diǎn)吸引著(zhù)廣大青年學(xué)生，使其在成為大學(xué)生課外科技文化生活的重要形式和載體的同時(shí)，也逐步成為高校團學(xué)組織推動(dòng)校園文化建設，拓展大學(xué)生綜合素質(zhì)的重要抓手和陣地。當前，社會(huì )生活的多元化，彈性學(xué)制，完全學(xué)分制，以及大學(xué)生追求個(gè)性發(fā)展的內在需要，都為大學(xué)生社團的蓬勃發(fā)展提供了寬松的外在環(huán)境和深厚的內在基礎。因此，要進(jìn)一步提高對學(xué)生社團工作重要性的認識，就必須從在素質(zhì)教育中培養人才的歷史重任上認識和堅持學(xué)生社團建設的方向，增強責任感，全面了解學(xué)生社團的發(fā)展狀況，把握學(xué)生社團的發(fā)展規律，不斷推動(dòng)學(xué)生社團持續、穩定、健康地向前發(fā)展，使素質(zhì)拓展計劃落實(shí)在豐富多彩的具體社團活動(dòng)之中。
二、高校學(xué)生社團目前的現狀
1、目前高校的社團大都掛靠在校團委，由校團委負責全部社團管理。這種管理體制的好處是團委代表學(xué)校諳悉全校社團整體的發(fā)展情況，同時(shí)學(xué)生社團具有較大的自由性，激發(fā)了學(xué)生的積極性和創(chuàng )造性，實(shí)現了學(xué)生自己管理、自己組織的目的；但另一方面，由于校團委本身事物繁多，資金有限，社團只是其工作內容的一小部分，卻又是耗費較大的一部分，因此，很容易造成兼顧不過(guò)來(lái)或兼顧不好的局面。
2、從目前各高校的社團建設來(lái)看，雖然社團組織較多，但由于管理松散，活動(dòng)缺乏新意甚至很少搞活動(dòng)，學(xué)生參加的興趣不濃，會(huì )員流動(dòng)性很大。尤其是在學(xué)分制條件下，課程的成績(jì)和“學(xué)分”成了學(xué)生關(guān)注的對象。有學(xué)分的課程或者特別有吸引力、專(zhuān)業(yè)性又較強的活動(dòng)會(huì )努力學(xué)習、積極參與；沒(méi)有學(xué)分的課程或活動(dòng)往往放到第二位考慮。
3、各高校在正式成立學(xué)生社團前，往往會(huì )要求社團找一個(gè)指導老師�，F在，各高校學(xué)生社團的教師指導力量主要來(lái)自團委，團委教師一方面負責社團的登記、管理、獎懲，另一方面又負責大型活動(dòng)的具體落實(shí)。雖然有些社團找了專(zhuān)業(yè)老師做指導，但專(zhuān)業(yè)老師往往有課才來(lái)學(xué)校，平時(shí)根本見(jiàn)不著(zhù)面，指導也就無(wú)從談起。因此，光靠團委教師抓，一些輔導員（學(xué)生工作秘書(shū)）參與指導和管理顯然不行，一則專(zhuān)業(yè)不同，無(wú)以服人；二則心有余而力不足。
4、社團的運作缺乏資金，巧婦難為無(wú)米之炊。目前，社團資金的籌措一般有三種方法：從校團委的行政經(jīng)費中撥劃；會(huì )員所交納的會(huì )費；企業(yè)的贊助。三種方法中，后兩者雖為活動(dòng)資金的主要來(lái)源，但一個(gè)數量有限（會(huì )費至多每學(xué)期幾百元），一個(gè)不穩定（熱門(mén)社團所獲投資大，冷門(mén)社團獲投資機會(huì )�。�。因此，社團活動(dòng)要上水平，出成績(jì)，學(xué)校不出一定的經(jīng)費是不行的。當然，投入大不等于亂使用。具體使用時(shí)還要嚴加審批、考核，不符合規則的活動(dòng)一律不批，批了的就要批到位，保證活動(dòng)順利開(kāi)展。
5、社團活動(dòng)場(chǎng)地無(wú)保證，設施不健全，導致無(wú)法展現社團特色。一般高校中都有相對明顯的學(xué)生活動(dòng)專(zhuān)用場(chǎng)地，如大學(xué)生活動(dòng)中心、學(xué)生俱樂(lè )部等，但專(zhuān)門(mén)辟給社團活動(dòng)使用的場(chǎng)地卻非常有限。一般社團搞活動(dòng)都是事先向學(xué)校的有關(guān)部門(mén)租（借）用場(chǎng)地，遇到?jīng)_突就要改地點(diǎn)或者改時(shí)間。社團的辦公場(chǎng)所更是有限了，絕大多數社團都是以“游擊隊”的面貌出現。一些學(xué)校缺乏社團的必備活動(dòng)設施設施的不健全導致了特色社團無(wú)法展現其特色。
三、對加強學(xué)生社團建設的幾點(diǎn)建議
1、成立社團管理中心，由專(zhuān)人負責，全校的學(xué)生社團均納入社團管理中心統一管理。中心的主要工作為：負責對各類(lèi)學(xué)生社團成立的初步審查，并報所屬學(xué)校黨委審批；對學(xué)生社團的日常工作進(jìn)行監督管理，如負責學(xué)生社團的成立、變更、注銷(xiāo)的登記和備案、對學(xué)生社團實(shí)施年度檢查、對學(xué)生社團違反本條例的問(wèn)題進(jìn)行監督檢查和處理等；對各學(xué)生社團進(jìn)行綜合評估，評選“明星社團”和“優(yōu)秀社團”；組織大型社團活動(dòng)，如社團巡禮、社團之夜等。
2、學(xué)校給與一定的政策，將社團活動(dòng)納入學(xué)分制體系。學(xué)生參加社團，猶如選修一門(mén)課程，參加一個(gè)學(xué)期的社團活動(dòng)經(jīng)考核合格，同樣可以取得學(xué)分，這樣一來(lái)，就能從根本上解決社團會(huì )員人員不足、會(huì )員參加活動(dòng)有頭無(wú)尾等問(wèn)題，而社團管理上也會(huì )簡(jiǎn)單明了起來(lái)。
3、社團管理中心由專(zhuān)門(mén)的老師負責，各社團配備專(zhuān)業(yè)的指導老師。人的因素是根本的作用因素，社團建設沒(méi)有一支專(zhuān)業(yè)的管理者隊伍是搞不出深度和廣度的。實(shí)行學(xué)分制之后，由于社團、學(xué)生宿舍的特殊作用的體現會(huì )導致原來(lái)從事這兩項工作的專(zhuān)職人員顯得缺少。學(xué)校應及早做好人員的調配，或從現有的人員中轉崗，或引進(jìn)新人專(zhuān)職管理社團工作。這樣性質(zhì)的指導教師是完全專(zhuān)職的，會(huì )全身心投入到社團建設和發(fā)展上，也是社團建設、發(fā)展上水平的最好保證。
4、加強對社團經(jīng)費的管理，提高資金的利用率。高校學(xué)生社團應該建立一個(gè)相對統一的資金管理制度和流程，做到賬務(wù)公開(kāi)，接受社員監督。各社團應當由專(zhuān)職人員負責經(jīng)費的管理，做到?jīng)Q策、出納兩支筆，避免操作過(guò)程中可能出現的不規范。目前我院的做法是將各協(xié)會(huì )的會(huì )費統一交院團委社團部財務(wù)中心管理，各協(xié)會(huì )使用會(huì )費必須憑發(fā)票到財務(wù)中心報銷(xiāo)。這一做法雖然有些麻煩，但對防治協(xié)會(huì )內部濫用會(huì )費，提高資金的利用率起到了明顯的作用，值得推廣。
5、學(xué)校要充分利用學(xué)生活動(dòng)中心等場(chǎng)所，或者根據社團的專(zhuān)業(yè)性為學(xué)生社團提供、建造活動(dòng)場(chǎng)所。一個(gè)社團沒(méi)有一定的活動(dòng)場(chǎng)所，其活動(dòng)質(zhì)量就要大打折扣，對于成熟的社團來(lái)說(shuō)，除了有活動(dòng)場(chǎng)所之外還要擁有一定空間的辦公場(chǎng)所，因為這里可以成為會(huì )員交流思想、開(kāi)展工作的最佳場(chǎng)所。如果有條件的話(huà)，要給所有在冊的社團都置辦一些簡(jiǎn)單的辦公用具，如桌椅、櫥柜等。而對于一些文體類(lèi)的社團來(lái)說(shuō)，其活動(dòng)場(chǎng)所中一定要具備必須的器械設施，否則這一社團其實(shí)是不正規的。
總之，高校的學(xué)生社團建設是一個(gè)長(cháng)期、復雜的過(guò)程，期間將牽涉到諸多方面的因素。只有在高校黨、團組織的高度重視和領(lǐng)導下切實(shí)加強高校學(xué)生社團工作，實(shí)現社團管理的規范化和制度化，提高社團干部的素質(zhì)和能力，高校學(xué)生社團才能在校園中充分發(fā)揮出她的積極作用，成為高校校園文化中一個(gè)恒久的閃光點(diǎn)。
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