基層工作調研報告范文

　　基層干部要適應新形勢下農村工作的性質(zhì)、任務(wù)和要求 ,有好的精神狀態(tài)，下面是YJBYS小編為大家搜集的基層工作調研報告范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!

　　基層工作調研報告范文(一)

　　當前，農業(yè)鄉村工作格局發(fā)生了深刻轉變。在新的情勢下，如何順應當前鄉村工作情勢，努力探究新時(shí)期做好鄉村基層工作的方法，進(jìn)一步深化鄉村變革，加速鄉村經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)農民持續增收，堅持鄉村社會(huì )不變，是擺在我們基層干部面前的一個(gè)亟待處理的嚴重課題。

　　一、當前鄉村基層工作中呈現的積極轉變

　　近幾年來(lái)，隨同著(zhù)鄉村變革的深化推進(jìn)，鄉村工作的確呈現了一系列積極、可喜的轉變。首要表現在：

　　1、農民擔負大幅度減輕，農民耕田積極性獲得高漲。近年來(lái)，隨著(zhù)縣政府對“三農”的不時(shí)投入和注重，農民擔負逐年減輕。據查詢(xún)，2002年我鎮地盤(pán)疏棄面積曾一度到達1906畝,占全鎮耕地總面積的12.2%，個(gè)中一個(gè)最主要的緣由就是農民擔負較重,耕田比擬效益較低,招致農民耕田積極性不高。當前隨著(zhù)農民擔負的逐漸減輕和各項惠農政策的落實(shí)，撂田荒釀成耕田熱。

　　2、惠農政策認真落實(shí)，干群關(guān)系獲得分明改善。隨著(zhù)中心一號文件的延續出臺，廣大農民獲得了史無(wú)前例的實(shí)惠。不只農業(yè)稅獲得作廢，并且還發(fā)放了糧種補助和種糧等補助資金。還，作廢農業(yè)稅，對衍生在其上的各類(lèi)亂收費進(jìn)行“釜底抽薪”，農民鼓掌稱(chēng)快。從“取”到“予”，從向農民“催糧、催款”到“補助、鼓舞”農民耕田，農民從黨的惠農政策中感觸到極大暖和。目前鄉村大家都說(shuō)黨的政策好，黨群、干群關(guān)系分明改善。

　　3、工作重心發(fā)生轉移，工作本能機能呈現可喜轉變。針對鄉村變革后的新情勢，本鎮不等不靠，勇敢創(chuàng )新，在縣政府轉型方面進(jìn)行了積極探究。特殊是近年來(lái)，本鎮的工作重心由過(guò)去以征收農業(yè)稅為主轉移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上，自覺(jué)地把抓經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作為全鎮的第一要務(wù)，努力建筑調和鄉村。

　　二、當前鄉村基層工作中面對的首要問(wèn)題

　　在看到積極轉變的還，我們也從調研中調查到新情勢下鄉村基層工作中還存在著(zhù)一些不容無(wú)視的問(wèn)題。

　　1、鄉鎮財務(wù)進(jìn)出有所好轉，但保運轉保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著(zhù)上級轉移付出的力度加大，機構變革后減支效應的展現，當前鄉鎮財務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因為大都工業(yè)稅源很少，僅靠上級轉移付出來(lái)過(guò)日子長(cháng)短常困難的。加之村莊兩級債權難化解，感應壓力很大，村莊兩級正常運轉面對必然的堅苦。

　　2、農民擔負分明減輕，但鄉村公益事業(yè)建立呈現“梗阻”。稅費變革前，鄉村公益事業(yè)建立費用可以列支。稅改后，鄉村公益事業(yè)建立資金除各級縣政府的支撐、扶持外，更多的是經(jīng)過(guò)"一事一議"的渠道來(lái)處理。因為農民對公益事業(yè)的認知水平紛歧，加上集體認識淡漠，往往很難達到共識，形成投入嚴厲不足，很多公益設備老化陳腐卻無(wú)人無(wú)錢(qián)整修，鄉村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。

　　3、村級債權獲得較好節制，但化債依然是當前鄉村工作的最浩劫題。因為對村級財政進(jìn)行了嚴厲治理，使村級債權獲得較好的節制。然則村莊兩級債權依然是制約鄉村發(fā)展的一個(gè)繁重負擔。

　　4、當前鄉村發(fā)展很快，但社會(huì )事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年，因為各項惠農政策的落實(shí)，農民收入大幅度增進(jìn)，農民物質(zhì)文明生活程度逐年提高，鄉村的轉變很大。然則，隨著(zhù)機構的變革，處于轉型時(shí)期的相關(guān)治理部分還沒(méi)有堅持起完善的、長(cháng)效的機制，招致當前鄉村社會(huì )事務(wù)治理有分明的弱化趨向。

　　5、鄉村工作格局呈現積極轉變，但村莊干部的思想觀(guān)念和工作方法辦法亟待改變。隨著(zhù)鄉村各項變革的深化推進(jìn)，廣大村莊干部看到鄉村一些深條理的問(wèn)題獲得逐漸處理，“三農”問(wèn)題的拐點(diǎn)曾經(jīng)呈現，他們遍及感應鄉村工作正在向好的方面發(fā)展，廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來(lái)，他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史，對此他們由衷快樂(lè )。但另一方面，因為當前村組干部待遇還偏低，存在心中的落差。加之鄉鎮綜合配套變革后，指導職數削減，局部中層干部覺(jué)得選拔無(wú)望，不免發(fā)生失望思想。從查詢(xún)狀況來(lái)看，當前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想，對本人該干什么、怎樣干心中沒(méi)有底。

　　在查詢(xún)進(jìn)程中，我們剖析當前發(fā)生上述問(wèn)題的緣由，以為既有主觀(guān)方面的，也有客觀(guān)方面的：

　　1、干部要素：

　　基層干部是落實(shí)黨在鄉村政策的關(guān)鍵性要素，政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因為干部政策程度、行政立場(chǎng)、工作方法等多方面的要素，在政策落實(shí)進(jìn)程中往往會(huì )碰到如許或那樣的問(wèn)題。一是鄉村干部本質(zhì)不高。鄉村干部長(cháng)期處在基層一線(xiàn)，首要精神和時(shí)間都集中在處置日常繁瑣事務(wù)，不足學(xué)習提高，看法程度有限，了解政策不深，有時(shí)執行政策走樣，工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉村干部看法觀(guān)念還沒(méi)有改變。多年來(lái)，一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款，結扎放環(huán)”，招致鄉村干部服務(wù)認識冷淡，甚至與民爭利。三是鄉村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉村干部說(shuō)我們工作軟了，上級交給的任務(wù)完不成，指導不稱(chēng)心;假如工作硬了，說(shuō)是辦法欠妥，作風(fēng)粗獷，經(jīng)常是上級批判群眾罵，以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素摻雜到干部的工作中去，必定會(huì )發(fā)生一些問(wèn)題。

　　2、群眾要素：

　　一是局部農民的思想認知程度較低。幾千年來(lái)的封建傳統思想和小農經(jīng)濟認識在農民心中沒(méi)有徹底消除，局部農民一方面生產(chǎn)積極性高漲，求富致富心切，另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類(lèi)各的田，各掙各的錢(qián)，對集體的事不關(guān)懷，但是問(wèn)，對村莊兩級干部治理淡然置之。二是農民對過(guò)去與干部發(fā)生的怨結“心有余悸”。多年來(lái)，村莊干部向農民討取的多、賜與的少，分攤的多、服務(wù)的`少，農民發(fā)生埋怨心情。這種殘留思想使農民對當前的基層干部落空決心，在工作上往往發(fā)生沖突心情。三是農民群體呈現多樣化。隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的不時(shí)發(fā)展和鄉村變革的深化推進(jìn)，本來(lái)的農民群體實(shí)踐上曾經(jīng)分化成通俗農民、農民工、基層干部、個(gè)別工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)主等若干階級，他們對事物的看法、感情、聲望和社會(huì )、經(jīng)濟位置千差萬(wàn)別，價(jià)值取向各有分歧。復雜的工作對象然后發(fā)生了復雜的鄉村工作場(chǎng)面。四是農民的自立認識和決定計劃才能加強。廣大農民的思想文明程度遍及提高，判別思想才能加強，特殊是新一代農民的文明科技程度有了大幅度的提高，其視野愈加坦蕩，思想愈加活潑。他們不再自覺(jué)地置信干部，農民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉村工作的難度。

　　三、做好新情勢下鄉村基層工作的幾點(diǎn)建議

　　筆者以為，當前鄉村正在發(fā)生深刻的轉變，我們基層組織、基層干部都要針對鄉村工作呈現的一系列轉變，盡快改變本能機能，改變人物，在思想觀(guān)念、工作重點(diǎn)、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng )新力度。

　　1、盡快改變思想觀(guān)念。我們村莊干部應充分看法到，我國目前總體上曾經(jīng)到了工業(yè)反哺農業(yè)，以工促農的發(fā)展階段，作廢農業(yè)稅是順應市場(chǎng)經(jīng)濟規則，具體建立小康社會(huì )的必定要求，有利于添加農民收入，發(fā)展鄉村經(jīng)濟;有利于改善干群關(guān)系，緩解社會(huì )矛盾�，F階段，我們必需調整工作思緒，把工作重心改變到增強服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展上來(lái)。我們此次查詢(xún)時(shí)，群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務(wù)看成本分，從當前群眾最急迫的需求上找準工作的打破口，動(dòng)足腦子，想盡方法，做好文章，在積極指導農民致富奔小康、大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟、組織興修鄉村公益事業(yè)上有新的作為。

　　2、切實(shí)改變縣政府本能機能。抓住有利機遇，著(zhù)力促進(jìn)縣政府本能機能的轉型，由以完成經(jīng)濟任務(wù)為主轉移到加速經(jīng)濟發(fā)展與構建調和社會(huì )兩大主題上來(lái)。一是重點(diǎn)扶植本級主干財路。從吃“農業(yè)飯”、吃“補助飯”中走出來(lái)，堅持鄉鎮自立型和自給型財務(wù)，逐漸走出財務(wù)窘境，提高工作的保證才能。要跳出純真靠農業(yè)求發(fā)展的圈子，拓寬發(fā)展思緒，明確主攻偏向，把財路建立的重點(diǎn)轉移到二、三財產(chǎn)上來(lái)，積極構建以工業(yè)經(jīng)濟為主導的多元化財路系統。二是實(shí)行好基本設備建立的本能機能。要大力增強農田水利、村莊道路等基本建立，加強農業(yè)抗災才能，改善鄉村生產(chǎn)前提。要包裝整合小城鎮建立資本，提高小城鎮建立功用。三是實(shí)行好指導生產(chǎn)發(fā)展的本能機能。要勇當"掌舵人"、"導航者"，指導村組干部實(shí)時(shí)為農民供應產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，解除他們的后顧之憂(yōu)。尤其要充分應用各類(lèi)載體，普遍傳達科技常識，有針對性地舉行農民培訓班，堅持一批科技示范基地和科技示范戶(hù)，帶動(dòng)農民學(xué)科技、用科技，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)才能和農民致富才能。四是實(shí)行好治理公同事業(yè)的本能機能。鄉鎮縣政府不只要擔負一方經(jīng)濟發(fā)展的重擔，并且還要擔負當地事業(yè)發(fā)展主要職責，負有對教育、文明、衛生、社會(huì )福利、情況維護等公同事業(yè)的服務(wù)治理本能機能。五是實(shí)行好維護社會(huì )不變的本能機能。增強鄉村社會(huì )治安綜合管治，做好群眾信訪(fǎng)工作，預防和打擊違法犯罪，營(yíng)建安全、文明、調和的社會(huì )情況。

　　3、努力創(chuàng )新工作方法辦法。一是治理方法從"直接型"向"直接型"改變。在傳統體系體例下，鄉鎮縣政府治理方法大多是屬于直接收理。隨著(zhù)縣政府本能機能的轉型，要改變到經(jīng)過(guò)增強微觀(guān)調控、規范市場(chǎng)、發(fā)明優(yōu)越的外部情況上來(lái)，對那些可以由市場(chǎng)、企業(yè)和民間辦妥的工作，縣政府部分則果斷"退位"，不再詳細代替事務(wù)性活動(dòng)。二是工作方法由簡(jiǎn)略的行政敕令向用市場(chǎng)方法指導、服務(wù)、示范改變。順應新情勢發(fā)展的需求，學(xué)會(huì )用市場(chǎng)經(jīng)濟的方法開(kāi)展工作，經(jīng)過(guò)抓龍頭、抓中介、抓大戶(hù)來(lái)指導、服務(wù)、示范，發(fā)展農業(yè)，活潑鄉村，致富農民。三是日常治理由"為民作主"向"讓民作主"改變�；蒉r政策的施行，使鄉村黨群干群關(guān)系有了很大的改善，但要從基本上親密黨群干群關(guān)系，構建調和鄉村，必需進(jìn)一步理順鄉鎮與村組的關(guān)系，具體落實(shí)村民自治，變"為民作主"為"讓民作主"。不管大事小事，只需屬于村民自治范圍，鄉鎮都要"指導、支撐、協(xié)助"群眾經(jīng)過(guò)規范的方法和順序，民主決定計劃，自立處理，更多地運用司法、經(jīng)濟和教育治理的手段，在尊敬村民自立權和村委會(huì )相對自力性的基本上完成對村組的有用治理。

　　4、切實(shí)加大對村莊的扶持力度。當前，鄉鎮正處于轉型關(guān)鍵期，在鄉鎮本身努力的還，上級部分也要進(jìn)一步加大對村莊的扶持力度。一是深化財務(wù)體系體例變革。應本切實(shí)事求是的精神，在現有財務(wù)體系體例基本上逐漸進(jìn)行調整，進(jìn)一步加大對鄉鎮的轉移付著(zhù)力度，處理當前鄉鎮的財務(wù)堅苦。二是化解村莊債權。在鎖定債權、分清債權性質(zhì)的基本上，上級組織應出臺詳細的相關(guān)政策，逐漸化解村莊兩級債權。三是加大傾斜力度。上級部分要在資金、項目上增強對村莊的傾斜和扶持力度，尤其是農業(yè)基本設備、農業(yè)科技推行和鄉村教育、衛生、文明等方面，多為鄉村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠的工作。四是改變治理方法。順應當前鄉村工作的新情勢，堅持起一套科學(xué)的工作審核機制，在治理上合適鄉村的實(shí)踐，使工作的針對性和操作性更強。

　　5、不時(shí)提高干部綜合本質(zhì)。提高村莊干部本質(zhì)是完成鄉鎮縣政府本能機能改變的基本和前提，要把它作為當前干部治理的首要任務(wù)來(lái)抓。一是提高思想本質(zhì)。結合各級正在開(kāi)展的科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強對廣大村莊干部的思想教育，使他們作風(fēng)正、經(jīng)濟清、做事公，真正做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀。二是提高政策程度。指導村莊干部認真學(xué)習黨在鄉村的各項政策，體會(huì )其精神本質(zhì)。在宣傳落實(shí)進(jìn)程中不走樣，還又能結合當地實(shí)踐，發(fā)明性地開(kāi)展工作。三是加強開(kāi)辟認識。當前鄉村的發(fā)展面對著(zhù)史無(wú)前例的時(shí)機。要指導廣大干部抓住時(shí)機，率領(lǐng)群眾干一番事業(yè)。假如不求有功，但求無(wú)過(guò)，整天無(wú)所作為，無(wú)所事事，天然得不到群眾的信任和反對。四是擅長(cháng)做深化認真的思想工作。鄉村工作十分詳細。村莊干部要學(xué)會(huì )做深化認真的思想工作。只要思想工作做細了，事理疏解了，政策律例宣傳到位了，群眾與干部之間的思想溝通了，鄉村工作才干如虎添翼，一往無(wú)前。

　　基層工作調研報告范文(二)

　　建設社會(huì )主義新農村是我國現代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，從根本上看，建設社會(huì )主義新農村的實(shí)質(zhì)就是縮小城鄉差距、實(shí)現城鄉統籌發(fā)展,全面推進(jìn)工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程，讓農民過(guò)上和諧文明的新生活，這是時(shí)代的呼喚，是廣大農民的迫切愿望和心聲。十七屆四中全會(huì )明確提出深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，科學(xué)發(fā)展觀(guān)是實(shí)現文明和諧新社區必不可少的催化劑和根本點(diǎn)。在學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的過(guò)程中，通過(guò)走訪(fǎng)，座談等方式也了解到一些對打造文明和諧新社區形成阻礙的因素，主要問(wèn)題有：

　　一、社區群眾性質(zhì)的轉變帶來(lái)的管理問(wèn)題。因國家及省市區重點(diǎn)工程建設的需要，被征地拆遷“農轉非”居民越來(lái)越多，他們由失地農民變成社區居民，越來(lái)越多的農村人口由以前的松散型居住模式變成了城市化的密集型居住模式，生活習慣的不同帶來(lái)了社區管理上的新問(wèn)題。 城市社區中社區管理在經(jīng)濟方面有來(lái)源，居民的文化素質(zhì)普遍較高，而我們社區居民多由當地拆遷農民組成，思想和文化素質(zhì)受到一定影響，且由于這些農民變?yōu)榫用窈�，失去了原本�?lài)以生活生存的土地，又因為年齡、文化、技術(shù)等原因一時(shí)無(wú)法找到合適的工作，生活中會(huì )逐漸感受到經(jīng)濟方面的壓力，并轉化為對政府的怨氣，給地區造成不穩定因素。

　　二是社區黨員干部學(xué)習意識有松懈現象。社區干部中幾乎都有著(zhù)豐富的社區工作經(jīng)驗，認為以自己的經(jīng)驗就可以輕松解決問(wèn)題而無(wú)需理論來(lái)幫助，更重要的是平時(shí)忙于奔波于社區的各項工作，無(wú)暇顧及個(gè)人的理論學(xué)習�？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)要求創(chuàng )新、進(jìn)步，而有的干部職工卻因循守舊，觀(guān)念缺乏更新。不善于適應新形勢的變化、研究新情況、解決新問(wèn)題，難以提供更有效的服務(wù)。

　　在一系列的調查研究，走訪(fǎng)、座談、提意見(jiàn)等方式也逐步形成一個(gè)初步改進(jìn)方案。

　　一是要有各級組織的關(guān)心支持。在社區建設的投入上，市、區、街道要給予一定的政策和資金支持。經(jīng)濟是基礎，沒(méi)有一定的經(jīng)濟實(shí)力，居委會(huì )很難擔負起確保三個(gè)文明建設以及科學(xué)發(fā)展觀(guān)在基層落實(shí)的任務(wù)。積極發(fā)揮居民代表小組的作用，從群眾關(guān)心的問(wèn)題著(zhù)眼，發(fā)揮群眾參與的優(yōu)勢，激發(fā)廣大群眾支持、參與社區建設的熱情，每年可列出幾件社區內要為民辦的大事情，征求居民區黨員、社區在職黨員、廣大居民群眾意見(jiàn)，征得廣大群眾理解與支持，做到居民的事情居民辦，社區的事情居民參與辦。適時(shí)推進(jìn)基層社團建設，在居委會(huì )下，可相應建立有組織、有管理的基層群眾社團組織，讓本應由社區獨立承擔的部分社區管理任務(wù)從居委會(huì )分離出來(lái)，減小壓力，減輕經(jīng)濟負擔，使居委會(huì )干部能集中更多的精力抓好管理，建設好社區。

　　二是要有相應的社區服務(wù)平臺。一加強社區文化體育場(chǎng)所的建設。使居民在休閑、節假期間開(kāi)展有組織的娛樂(lè )活動(dòng)，豐富人們的業(yè)余生活，提高人們的文化素質(zhì)，促進(jìn)居民間的友誼。一方面建立社區醫療服務(wù)站。以多種形式如咨詢(xún)、講座、錄像、座談等為居民進(jìn)行健康教育，以預防為主，防病治病，并可以開(kāi)展家庭病房，治療一些常見(jiàn)病、慢性病，方便群眾，提高人民健康水平。再則，要加強居民就業(yè)管理，多為居民創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )，鼓勵支持自主創(chuàng )業(yè)。

　　三是要有一支綜合素質(zhì)好熱愛(ài)社區建設的工作者隊伍。社區居委會(huì )干部隊伍的素質(zhì)好壞，直接關(guān)系到社區精神文明建設的成效。學(xué)習是永無(wú)止盡的，要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，做好本職工作，就必須及時(shí)學(xué)習，刻苦學(xué)習。在學(xué)習內容上，重點(diǎn)學(xué)習基本理論、基本法律法規、基本業(yè)務(wù)技能，和現代科學(xué)文化知識，電腦應用知識等業(yè)務(wù)知識和技能。要講究學(xué)習方法，注重學(xué)習效果，做到學(xué)習與工作相結合。通過(guò)學(xué)習，提高自身的綜合素質(zhì)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)和能力，這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，做好社區工作的前提條件。加強各方面的學(xué)習從而來(lái)促進(jìn)社委會(huì )班子的團結和凝聚力，使社委會(huì )班子成員的結構更加合理、更有戰斗力。 四是努力構建環(huán)境和諧型社區。在轄區內發(fā)動(dòng)廣大居民積極投身文明創(chuàng )建重點(diǎn)整治活動(dòng)，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、延長(cháng)保潔時(shí)間、清除路邊雜草、對垃圾池(堆放點(diǎn))進(jìn)行消毒噴霧、添加設置環(huán)保垃圾筒等措施，并督促沿街單位、餐飲經(jīng)營(yíng)戶(hù)和居民嚴格實(shí)行“門(mén)前三包”，使社區環(huán)境面貌明顯改觀(guān)，居民生活環(huán)境明顯改善，社區文明創(chuàng )建水平明顯提高，力爭重點(diǎn)整治取得顯著(zhù)成效。

　　在接下來(lái)的工作中我們將全面貫徹黨的xx大精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統攬，以提高管理和服務(wù)水平為要求，以創(chuàng )建和諧示范社區為目標。堅持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，提高服務(wù)水平、工作效率、敬業(yè)精神，積極探索開(kāi)展工作的新辦法，尋求破解難題的新途徑，提出利于工作的新舉措，開(kāi)創(chuàng )社區工作的新局面，為創(chuàng )文明和諧新社區而不懈努力!

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