農村脫貧致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調研報告
消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現共同富裕，是社會(huì )主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。下面是YJBYS小編為您推薦的農村脫貧致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調研報告,請參閱。
為了貫徹落實(shí)“十八大”提出的全面建成小康社會(huì )的目標，推動(dòng)少數民族地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，促進(jìn)少數民族地區群眾脫貧致富，實(shí)現農業(yè)增效、農民增收。根據工委會(huì )的工作計劃，我工委和省民宗委、省文體廳組成調研組，在常委會(huì )副主任和工委主任李永喜的帶領(lǐng)下，于2013年4月底和5月初，到陵水、保亭、五指山、瓊中、白沙、昌江、東方、樂(lè )東、三亞等九個(gè)少數民族市縣對我省少數民族地區脫貧致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況開(kāi)展調查研究。調研組實(shí)地查看了27個(gè)產(chǎn)業(yè)項目，并聽(tīng)取了市縣政府的專(zhuān)題工作匯報。
一、我省少數民族地區農村脫貧致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的主要成績(jì)
從目前來(lái)看，少數民族地區農村脫貧致富產(chǎn)業(yè)在鞏固傳統產(chǎn)業(yè)的前提下，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。主要成績(jì)表現在以下幾個(gè)方面：
1、政府重視，加大投入，農業(yè)產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。近年來(lái)，各市縣都把加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺上重要議程，采取多種措施發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)：一是加大強農惠農富農資金扶持力度，全力支持設施農業(yè)、冬季瓜菜、花卉、畜禽養殖、水產(chǎn)養殖等現代農業(yè)基地建設。如五指山市先后制定出臺了《關(guān)于促進(jìn)農業(yè)穩定發(fā)展農民持續增收的實(shí)施意見(jiàn)》、《五指山市促進(jìn)農民增收的三年實(shí)施方案》、《五指山市促進(jìn)農民增收考核辦法》、《五指山市農民增收示范點(diǎn)扶持資金實(shí)施方案》等一系列文件，加大多農業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持。從2011年起，每年從市財政安排2000萬(wàn)元作為現代農業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金。瓊中近3年來(lái)，發(fā)放惠農補貼資金3.42億元。由于資金的投入，農業(yè)產(chǎn)業(yè)在鞏固傳統產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，不斷發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、現代農業(yè)和林下經(jīng)濟。各種產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)模式不斷多樣化，農村產(chǎn)業(yè)結構得到調整和優(yōu)化。如瓊中在發(fā)展橡膠、檳榔、糧食作物、畜禽、漁業(yè)等傳統產(chǎn)業(yè)，同時(shí)瓊中綠橙、種桑養蠶、益智、靈芝、鐵皮石斛、裸花紫珠等產(chǎn)品，取得了較好的經(jīng)濟利益，促進(jìn)農民增收。二是加強農村基礎設施建設，改善農村生產(chǎn)發(fā)展條件，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。如，三亞2012年財政支農資金11.2億元，樂(lè )東2010年-2012年共投入資金3.5461億元用于農村脫貧致富產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。昌江2012年9753萬(wàn)元水利工程加固和農村安全飲水建設。農業(yè)發(fā)展的水利、道路等得到較大的改善，設施農業(yè)的規模不斷擴大。三是緊緊圍繞農村主導產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)農業(yè)科技發(fā)展。積極開(kāi)展農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓，技術(shù)咨詢(xún)活動(dòng)，不斷提高農民素質(zhì)，大力推廣新品種、新技術(shù)，不斷強化科技強農的作用。充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)作用。如瓊中縣近三年來(lái)工舉辦各類(lèi)農村實(shí)用技術(shù)培訓班900多期，培訓農民8.6萬(wàn)人次。還加強與高等院校、科研院所和知名專(zhuān)家的合作，借助高新技術(shù)和新品種推廣，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和提升單產(chǎn)效益。昌江開(kāi)展農業(yè)科技送資料、送科技、送新項目、開(kāi)設培訓班“四送一訓”活動(dòng)，聘請100名技術(shù)指導員，推進(jìn)科技入戶(hù)工程，指導1000戶(hù)示范戶(hù)，輻射帶動(dòng)10000戶(hù)農戶(hù)。實(shí)施“陽(yáng)光工程”、“萬(wàn)名中專(zhuān)生培養計劃”和農業(yè)科技110基地現場(chǎng)培訓計劃，舉辦農村技術(shù)培訓班180期，培訓農業(yè)技術(shù)人員300多人次、農村實(shí)用人才10000多人次。四是加強農村產(chǎn)業(yè)融資投資以及機制、體制創(chuàng )新，為農民提供資金支持，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、積極推行農民專(zhuān)業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)模式，合作社不斷發(fā)展壯大。專(zhuān)用合作社作為一種經(jīng)營(yíng)模式，創(chuàng )新了農村經(jīng)營(yíng)體制和機制，建立起新型服務(wù)體系，為農業(yè)增效、農民增收、促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。九個(gè)市縣通過(guò)“抓指導、強扶持、重服務(wù)”推進(jìn)合作社的發(fā)展。一是加強對合作社的指導，引導合作社規范化上水平發(fā)展。二是加強扶持力度，不斷加強合作社的發(fā)展動(dòng)力。三是重視為合作社提高服務(wù)，不斷增強合作社的競爭能力。如樂(lè )東目前全縣設立的農民合作社365家，帶動(dòng)農戶(hù)4.65萬(wàn)戶(hù)。陵水農民專(zhuān)業(yè)合作社起步于2007年，截止目前，在工商登記注冊的有207個(gè)，入社成員1700人，從業(yè)人員2800人，輻射帶動(dòng)農戶(hù)10700戶(hù)。瓊中福島橡膠專(zhuān)業(yè)合作社就是一個(gè)較為成功的例子。該合作社于2008年成立，以社員為服務(wù)對象，主要為社員提供生產(chǎn)資料購買(mǎi)、橡膠產(chǎn)品的銷(xiāo)售、加工、運輸等。合作社成立以來(lái)，逐年發(fā)展壯大。2008年成立時(shí)，合作社成員8人，2009年205人(戶(hù))，2010年426人(戶(hù))，2011年816人(戶(hù))，2012年1062人(戶(hù))。出資額2008年8萬(wàn)元，2009年56萬(wàn)元，2010年135萬(wàn)元，2011年469萬(wàn)元，2012年878萬(wàn)元。股金分紅2008年社員股金每萬(wàn)元分紅660元，2009年1090元，2010年1600元，2011年1400元，2012年1100元。在促進(jìn)農民增收，帶領(lǐng)農民致富發(fā)揮了較好的作用。
3、積極引進(jìn)、扶持龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)在帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、提高農業(yè)科技含量、農民致富中的作用不斷顯現。各市縣通過(guò)強化服務(wù)，立足于本地資源，引進(jìn)龍頭企業(yè)來(lái)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。昌江黎族自治縣2012年采取“企業(yè)+村級組織+農戶(hù)”的租賃合作模式，引進(jìn)了武漢市廣地農業(yè)科技有限公司在烏烈發(fā)展蔬菜生產(chǎn)基地，建成了3200畝常年蔬菜基地，年產(chǎn)蔬菜22萬(wàn)噸，帶動(dòng)周邊3000農戶(hù)發(fā)展瓜菜種植。對于出讓土地的農戶(hù)，縣財政按每畝500元的標準一次性給予補助。并保證打工優(yōu)先權，被租用5畝以上土地的農戶(hù)至少可得2個(gè)以上的用工指標，共為當地農民提高了1200個(gè)就業(yè)崗位，固定工每月工資2500元至5000元不等。公司采取標準化生產(chǎn)，實(shí)現蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化和標準化，產(chǎn)品由自己的汽車(chē)直接運到香港、新加坡等地，實(shí)現農產(chǎn)品和市場(chǎng)的無(wú)縫對接。有效地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的升級，同時(shí)實(shí)現了公司和農戶(hù)的.共贏(yíng)。調研組認為，昌江烏烈模式是最符合我省省情的一種模式。一是這個(gè)模式企業(yè)和農戶(hù)的利益聯(lián)系緊密，農民在合作中得到了利益，又學(xué)到了技術(shù)。二是通過(guò)合作，實(shí)現了農民和市場(chǎng)的對接。三是合作的農民在被租用的土地上打工，得到了就業(yè)。
4、特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)園區建設取得新進(jìn)展。在特色產(chǎn)業(yè)方面，各市縣因地制宜，充分利用資源優(yōu)勢發(fā)展優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)。五指山市的山豬、山雞養殖，樂(lè )東哈密瓜種植、瓊中綠橙、白沙綠茶、生姜、土龜養殖等等。這些特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展和農民增收，農民人均收入逐年提升。產(chǎn)業(yè)園區建設方面，三亞市推進(jìn)設施農業(yè)基地建設，依托龍頭企業(yè)、合作社和種養大戶(hù)，大力發(fā)展設施農業(yè)，全市設施農業(yè)基地面積3.5萬(wàn)畝。昌江建立了昌江太坡農產(chǎn)品加工園區，引進(jìn)了臺資企業(yè)冰果師農產(chǎn)品加工項目，各類(lèi)水果1000噸。白沙建設了農產(chǎn)品加工園區，目前已引進(jìn)海南百福源等10多家龍頭企業(yè)進(jìn)駐園區，加工的產(chǎn)品有酒精、姜茶、竹筍等。海南富澤實(shí)業(yè)有限公司白沙分公司，創(chuàng )建了白沙現代農業(yè)綜合示范園，總規劃1800畝，首期建好的溫室大棚320畝，露天大田菜場(chǎng)180畝。公司采用“公司+農民專(zhuān)用合作社+農戶(hù)+市場(chǎng)”的方式，牽頭成立了專(zhuān)業(yè)蔬菜種植以及香芋、無(wú)花果、黃秋葵、生姜等具有本地特色的農民專(zhuān)用合作社，網(wǎng)絡(luò )了各種農業(yè)專(zhuān)長(cháng)農戶(hù)300戶(hù)。公司的系列產(chǎn)品都注冊了“富澤儂家”商標，大幅度提高農產(chǎn)品的知名度和附加值。陵水正在建設5000畝(其中核心區630畝)英州現代農業(yè)科技示范基地，輻射帶動(dòng)周邊地區由傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉型。
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