社區工會(huì )調研報告范本案例
引導語(yǔ):社區管理在城市化進(jìn)程加快的背景下顯得越來(lái)越重要,在我國當前社區管理的體制、運行機制和法制建設方面還存在一些不可回避的問(wèn)題。在加強和改善社區管理的過(guò)程中,需在政府職能轉變的基礎上積極推進(jìn)社區職能轉變,加強社區立法,創(chuàng )新社區管理工具和培育優(yōu)秀的社區管理團隊。本文是yjbys小編整理的社區社會(huì )管理現狀調研報告,僅供參考。
調查時(shí)間: 20xx年x月x日
調查地點(diǎn): 貴州省貴陽(yáng)市金陽(yáng)區
調查對象: 隨機抽樣調查金陽(yáng)區各社會(huì )階層人士
調查方法: 問(wèn)卷調查
調 查 人: xxx
調查分工:分4小組,每組6人,本小組負責金陽(yáng)客車(chē)站
社會(huì )管理主要是政府和社會(huì )組織為促進(jìn)社會(huì )系統協(xié)調運轉,對社會(huì )系統的組成部分、社會(huì )生活的不同領(lǐng)域以及社會(huì )發(fā)展的各個(gè)環(huán)節進(jìn)行組織、協(xié)調、監督和控制的過(guò)程。
社會(huì )管理是人類(lèi)社會(huì )必不可少的一項管理活動(dòng)。在我們這樣一個(gè)有13億人口、經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展的國家,社會(huì )管理任務(wù)更為艱巨繁重。我們加強和創(chuàng )新社會(huì )管理,根本目的是維護社會(huì )秩序、促進(jìn)社會(huì )和諧、保障人民安居樂(lè )業(yè),為黨和國家事業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好社會(huì )環(huán)境。社會(huì )管理的基本任務(wù)包括協(xié)調社會(huì )關(guān)系、規范社會(huì )行為、解決社會(huì )問(wèn)題、化解社會(huì )矛盾、促進(jìn)社會(huì )公正、應對社會(huì )風(fēng)險、保持社會(huì )穩定等方面。做好社會(huì )管理工作,促進(jìn)社會(huì )和諧,是全面建設小康社會(huì )、堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的基本條件。
隨著(zhù)改革的深入,經(jīng)濟的發(fā)展,居民對社區服務(wù)、社區安全、居住環(huán)境、文化生活、醫療衛生等方面的要求越來(lái)越高,社會(huì )管理的任務(wù)越來(lái)越重。為了全面了解社會(huì )群體對本市社會(huì )管理的基本評價(jià),我校經(jīng)濟學(xué)院承擔了此項課題調查。我作為其中一員,有幸參與此項調查。社會(huì )實(shí)踐調查工作結束后,經(jīng)過(guò)分析總結,得出調查報告如下:
一、調查地點(diǎn)基本信息
金陽(yáng)新區位于貴陽(yáng)市西北面,以淺丘地形為主,東臨國家級長(cháng)坡嶺森林公園,南接三橋馬王廟,西靠百花山脈,毗鄰著(zhù)名風(fēng)景區百花湖,北接白云區。新區內擁有金華湖、觀(guān)山水庫、十二灘水庫,山環(huán)水抱,自然環(huán)境十分優(yōu)越。新區距市中心區僅12km,距貴陽(yáng)龍洞堡機場(chǎng)和貴陽(yáng)火車(chē)站約半小時(shí)車(chē)程,通過(guò)貴黃、貴遵高等級公路和川黔、滇黔公路與云南、重慶、四川相聯(lián)系,周邊旅游資源富集,交通便利,是創(chuàng )業(yè)投資的理想場(chǎng)所。
二、調查對象的基本信息統計
調查對象男女比例7:3,男性占70%,女性占30%;年齡30歲以下的占80%,30-40歲的占15%,41-50歲的占5%,50歲以上的沒(méi)有。在被采訪(fǎng)者中大部分是初中高中,大專(zhuān)本科學(xué)歷,僅有一人是職校中專(zhuān)學(xué)歷,另外,有一人不愿透露自己學(xué)歷情況;職業(yè)除領(lǐng)導外各行各業(yè)的都有;居住地各種情形都有被調查者。由此可以看出,本次問(wèn)卷調查對象比較具有代表性,調查內容可以客觀(guān)全面的反應該區社會(huì )管理的實(shí)際狀況。
三、對社會(huì )管理現狀整體評價(jià)的調查結果統計
(1)個(gè)人對社會(huì )管理整體效果的評價(jià)。有65%的人感覺(jué)不滿(mǎn)意或非常不滿(mǎn)意,只有15%的人感覺(jué)非常滿(mǎn)意或滿(mǎn)意,另外還有20%的人感覺(jué)一般。
(2)對非政府組織(NGO)的了解。有55%的人不知道非政府組織;在對非政府組織在社會(huì )管理中的表現中35%的人感到滿(mǎn)意或非常滿(mǎn)意,55%的人感覺(jué)一般。
四、對社會(huì )管理和相關(guān)服務(wù)的具體評價(jià)的調查結果統計
(1)住房問(wèn)題。金陽(yáng)新區雖然作為新興地區,然而大部分人對現在的住房感到一般或不滿(mǎn)意,只有20%的人感到滿(mǎn)意或非常滿(mǎn)意;對該區保障房的建設力度,只有20%得人感到滿(mǎn)意,認為建設力度小或一般的相對多些。值得引起注意的是:100%的人認為應該給進(jìn)城的農民工安排保障性住房。
(2)公共基礎設施建設。關(guān)于該區的消防安全,大部分人認為比較好,沒(méi)有人覺(jué)得不滿(mǎn)意;值得一提的是:雖然金陽(yáng)新區人口密度較小,但是大部分人認為當地交通安全差,可見(jiàn)交通問(wèn)題是貴陽(yáng)市的重要癥結之所在。由于金陽(yáng)區住戶(hù)分散,各方發(fā)展情況、發(fā)展重點(diǎn)不同,人們對活動(dòng)場(chǎng)所的需求與看法也各不相同。
(3)生態(tài)環(huán)境及食品藥品安全問(wèn)題。金陽(yáng)區經(jīng)濟現相對落后,工業(yè)化發(fā)展緩慢,所有住戶(hù)對當地生態(tài)環(huán)境評價(jià)都還是比較好的。金陽(yáng)區在就醫方面做得很好,大部分人感到進(jìn)醫院看病的程序比較簡(jiǎn)潔。食品藥品安全問(wèn)題是所有問(wèn)題中的重中之重,這也是全國范圍的.難題。不過(guò)這一情況在該區有所好轉,只有少數人對當地的自來(lái)水、食品、藥品以及空氣質(zhì)量感到擔心。
(4)生活方面問(wèn)題。雖然75%的居民感到生活壓力大或者非常大,還有25%得人也是感到一般,但是還是有95%的居民非常重視鄰里之間的交往,可見(jiàn),金陽(yáng)區居民都是非常重視生活質(zhì)量的。
(5)社區管理問(wèn)題。有25%的人財物被盜竊過(guò),這相對于貴陽(yáng)其他地區是不錯的,但放在全國范圍上來(lái)說(shuō)就差強人意了。在社區的公共服務(wù)這一塊,金陽(yáng)區做的非常不錯,只有個(gè)別人感到不滿(mǎn)意。并且大家也都愿意為社區管理提意見(jiàn),貢獻自己的力量,雖然有20%的人認為這些意見(jiàn)不大可能會(huì )被采納。
(6)市民參與社會(huì )管理的渠道。調查中發(fā)現,只有25%的人認為市民訴求的渠道暢通。超過(guò)80%的人認為是政府各部門(mén)主要領(lǐng)導的辦公電話(huà)向社會(huì )公開(kāi)是有必要的;并且有65%得人對撥通政府各部門(mén)主要領(lǐng)導的電話(huà)抱希望。于此可見(jiàn)在金陽(yáng)區市民對于政府不信任的狀況有所緩解,這不得不說(shuō)是金陽(yáng)區的一大亮點(diǎn)。有85%的居民希望各級領(lǐng)導能開(kāi)通微博與市民對話(huà),另外15%的人也是抱無(wú)所謂的態(tài)度,對此也不是很抵制。對于政府主導的聽(tīng)證會(huì ),超過(guò)半數的人對此抱有希望。比較讓人詫異的是,在我所調查的20人中,沒(méi)有一個(gè)人認為政府應該對通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、攝像等方式舉報違法違規行為的市民給予獎勵。
五、調查結果分析
(一)現行社會(huì )管理體制面臨的問(wèn)題
(1)管理制度和機制不健全
首先表現為社會(huì )管理職權劃分和職能配置、管理對象和領(lǐng)域設定以及作為管理基本依據的法律法規及政策制定等方面都沒(méi)有科學(xué)認識和研究,對于這些前提性問(wèn)題不解決,社會(huì )管理很難走向完善。
其次,社會(huì )管理機制也不完善。社會(huì )管理體制創(chuàng )新需要建設四個(gè)機制,即社會(huì )發(fā)展綜合決策和執行機制、社會(huì )影響評估機制、社會(huì )安全網(wǎng)機制和社會(huì )風(fēng)險管理機制。這些機制的健全將有利于促進(jìn)社會(huì )管理決策的科學(xué)化、減少社會(huì )問(wèn)題的發(fā)生、促進(jìn)社會(huì )公平和保障社會(huì )安全運行等。
(2)管理主體混亂和管理人才缺乏
在我國,社會(huì )管理主體包括兩大類(lèi),一類(lèi)是黨政機關(guān),一類(lèi)是公民社會(huì )組織。
從社會(huì )管理的合法性角度來(lái)看,有些管理主體雖然在實(shí)踐上參與社會(huì )管理,但是它們可能并不同時(shí)具有這兩種合法性。
另外,作為在社會(huì )管理中占主導地位的黨政機關(guān)在進(jìn)行社會(huì )管理的過(guò)程中出現黨政職能劃分不清、政出多門(mén)等問(wèn)題而造成社會(huì )管理的亂象。
社會(huì )管理主體是一個(gè)籠統而龐雜的概念,有效和高效的社會(huì )管理必然落實(shí)到并依賴(lài)于管理人才。如何提高社會(huì )管理主體中各類(lèi)管理人才的素質(zhì)、結構和專(zhuān)業(yè)水平,是決定社會(huì )管理效率和效果的重要因素。
府的理念,定位好“掌舵”與“劃槳”的職能,為社會(huì )提供最優(yōu)質(zhì)和最有效的公共物品和服務(wù)等。
(3)管理理念傳統和落后
從政府、市場(chǎng)和社會(huì )三者關(guān)系來(lái)看,中國處于全能主義政府的轉型過(guò)程中,有限政府的理念尚未確立,市場(chǎng)經(jīng)濟制度也很不健全,公民社會(huì )也只是剛剛起步。 處于全能主義轉型過(guò)程中的政府總是習慣于凌駕于全社會(huì )之上,很難形成治理理念,與市場(chǎng)和公民社會(huì )分享管理權限,并很好地整合市場(chǎng)和公民社會(huì )的力量共同完成社會(huì )的管理,維持社會(huì )秩序;總是習慣于對各種社會(huì )組織和社會(huì )成員進(jìn)行全面而嚴格的控制和管制,很難形成公民社會(huì )理念,最大限度地滿(mǎn)足公民的自由發(fā)展等權利,建立權利型社會(huì ),促進(jìn)社會(huì )向自主、自立和自治的方向發(fā)展;總是習慣于從滿(mǎn)足政府自身管理的便利和自上而下的內部控制需求出發(fā),常常采用行政強制力,造成管制有余而服務(wù)不足,很難形成服務(wù)理念,從社會(huì )本位出發(fā)來(lái)滿(mǎn)足社會(huì )和公民的多樣需求;習慣于包攬一切社會(huì )事務(wù)的理念和做法,過(guò)多地承擔社會(huì )管理的生產(chǎn)者角色,而弱化作為安排者和監管者的角色,很難形成有限政
(二)、針對上述問(wèn)題提出幾點(diǎn)建議。
第一,進(jìn)一步加強和完善社會(huì )管理格局,切實(shí)加強黨的領(lǐng)導,強化政府社會(huì )管理職能,強化各類(lèi)企事業(yè)單位社會(huì )管理和服務(wù)職責,引導各類(lèi)社會(huì )組織加強自身建設、增強服務(wù)社會(huì )能力,支持人民團體參與社會(huì )管理和公共服務(wù),發(fā)揮群眾參與社會(huì )管理的基礎作用。
第二,進(jìn)一步加強和完善黨和政府主導的維護群眾權益機制,形成科學(xué)有效的利益協(xié)調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制,統籌協(xié)調各方面利益關(guān)系,加強社會(huì )矛盾源頭治理,妥善處理人民內部矛盾,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)維護群眾合法權益。
第三,進(jìn)一步加強和完善流動(dòng)人口和特殊人群管理和服務(wù),建立覆蓋全國人口的國家人口基礎信息庫,建立健全實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理機制,完善特殊人群管理和服務(wù)政策。
第四,進(jìn)一步加強和完善基層社會(huì )管理和服務(wù)體系,把人力、財力、物力更多投到基層,努力夯實(shí)基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基礎工作,強化城鄉社區自治和服務(wù)功能,健全新型社區管理和服務(wù)體制。
第五,進(jìn)一步加強和完善公共安全體系,健全食品藥品安全監管機制,建立健全安全生產(chǎn)監管體制,完善社會(huì )治安防控體系,完善應急管理體制。
第六,進(jìn)一步加強和完善非公有制經(jīng)濟組織、社會(huì )組織管理,明確非公有制經(jīng)濟組織管理和服務(wù)員工的社會(huì )責任,推動(dòng)社會(huì )組織健康有序發(fā)展。
第七,進(jìn)一步加強和完善信息網(wǎng)絡(luò )管理,提高對虛擬社會(huì )的管理水平,健全網(wǎng)上輿論引導機制。
第八,進(jìn)一步加強和完善思想道德建設,持之以恒加強社會(huì )主義精神文明建設,加強社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設,增強全社會(huì )的法制意識,深入開(kāi)展精神文明創(chuàng )建活動(dòng),增強社會(huì )誠信。
社會(huì )管理要搞好,必須加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設。要把保障和改善民生作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅定不移走共同富裕道路,完善保障和改善民生的制度安排,加快發(fā)展各項社會(huì )事業(yè),堅持優(yōu)先發(fā)展教育,著(zhù)力抓好就業(yè)這個(gè)民生之本,合理調整收入分配關(guān)系,加快推進(jìn)覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系建設,加快醫療衛生事業(yè)改革發(fā)展,加快推進(jìn)住房保障體系建設,繼續推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),發(fā)展婦女兒童事業(yè),培育壯大老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè),健全殘疾人服務(wù)體系,使發(fā)展成果更好惠及全體人民。
各級黨委和政府要充分認識新形勢下加強和創(chuàng )新社會(huì )管理的重大意義,統籌經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設以及生態(tài)文明建設,把社會(huì )管理工作擺在更加突出的位置,深刻認識和準確把握社會(huì )管理規律,加強調查研究,加強政策制定,加強工作部署,加強任務(wù)落實(shí),不斷提高社會(huì )管理科學(xué)化水平,不斷促進(jìn)社會(huì )和諧穩定,努力為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、為實(shí)現全面建設小康社會(huì )宏偉目標創(chuàng )造更加良好的社會(huì )條件。
六、結語(yǔ)
在我國,社會(huì )管理體制改革已經(jīng)提上了議事日程。然而,要建立“黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與”的社會(huì )管理新格局,最為重要的就是,政府需要轉變社會(huì )管理的基本理念:以培養公民參與和志愿精神,保障和促進(jìn)公民社會(huì )向獨立、自主、自治的方向發(fā)展為落腳點(diǎn);以公共服務(wù)為基礎和前提條件,在服務(wù)中實(shí)現管理;明確政府與公民社會(huì )的關(guān)系定位,堅持“社會(huì )本位”和治理理念;樹(shù)立政府在社會(huì )管理中占主導地位的思想,主動(dòng)承擔社會(huì )管理職責,強化政府的社會(huì )管理職能,完善社會(huì )管理制度、營(yíng)造良好社會(huì )環(huán)境。
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