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留守兒童生存與發(fā)展狀況調研報告

時(shí)間:2020-07-19 14:24:23 調研報告 我要投稿

留守兒童生存與發(fā)展狀況調研報告

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留守兒童生存與發(fā)展狀況調研報告

  縣婦聯(lián)根據峨辦發(fā)[20xx]46號文件精神,結合本縣實(shí)際,迅速組織安排開(kāi)展留守兒童調研工作,充分發(fā)揮鄉鎮婦聯(lián)組織優(yōu)勢,針對我縣留守兒童的現狀,進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展調研,切實(shí)做好摸底工作,建檔立卡,準確掌握第一手資料,現將調研情況報告如下:

  一、基本情況

  目前,我縣共有兒童總數45264人,其中男24204人,女21060人;留守兒童6303人,占兒童總數的13.92%,其中男3455人,女 2848人;留守類(lèi)型:?jiǎn)斡H外出3746人,其中女1520人;雙親外出2557人,女1328人;留守兒童年齡分類(lèi)情況:3-4歲留守兒童233人,女 105人;4-5歲650人,女256人;5-6 歲835人,女384人;6-13歲2945人,女1359人;13-16歲1640人,女744人。

  從留守兒童情況調研來(lái)看,目前留守兒童有以下主要特點(diǎn):一是留守兒童人數比例較大,統計數據顯示,全縣16歲以下留守兒童人數占兒童總人數的 13.92%。二是留守流動(dòng)兒童的監護情況主要有隔代監護和上代監護兩種類(lèi)型。隔代監護,即由祖輩撫養的監護方式。只要爺爺、奶奶或外公、外婆健在,對留守兒童采用這種監護的方式比較多。這種隔代撫養的方式,除了“代溝”問(wèn)題,還容易產(chǎn)生老人溺愛(ài)、嬌慣孩子的現象。上代監護,即留守兒童由父母的同輩人,如叔、伯、姑、姨、舅等親戚或他人撫養的監護方式。由于監護對象并非己子,監護人在教養過(guò)程中難免有所顧慮,不敢嚴格管教。

  二、留守兒童現狀

  受農村貧困及城市利益的驅動(dòng),涌現了農民外出經(jīng)商、務(wù)工等普遍的社會(huì )現象,人口遷移流動(dòng)也日益頻繁。越來(lái)越多的農民工背井離鄉外出務(wù)工,有些農民工把子女扔給了老人監護或寄養他人,于是在農村就出現了越來(lái)越多的留守兒童,這些兒童由于過(guò)早脫離了父母的關(guān)愛(ài)和教育,其生活、學(xué)習和心理都要經(jīng)受前所未有的境遇。有的不適應,感到孤獨無(wú)助,有的承受不了新的壓力,誠惶誠恐,有的勞累過(guò)度,力不從心等等。我們期望家庭、學(xué)校和社會(huì )能對此給予足夠的重視,共同探討解決這一社會(huì )問(wèn)題的更為有效的途徑。

  1、留守兒童生活問(wèn)題。

  由于沒(méi)有父母很好的生活照顧,部分留守兒童營(yíng)養嚴重不足,身體健康受到很大損害。

  2、留守兒童教育問(wèn)題。

  據調查統計,80%的留守兒童是由祖父母隔代監護和親友臨時(shí)監護,年事己高、文化素質(zhì)較低的祖輩監護人基本沒(méi)有能力輔導和監督孩子學(xué)習。農村學(xué)校受辦學(xué)條件、師資力量、教學(xué)理念的局限性與制約,針對留守兒童的需求提供特殊有效的教育和關(guān)愛(ài)力不從心,家庭和學(xué)校監護不力,導致相當數量的留守兒童產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)現象,留守兒童學(xué)習成績(jì)及初中教育的在學(xué)率都低于正常家庭兒童。 通過(guò)調查發(fā)現,在留守兒童中,放縱溺愛(ài)型家長(cháng)的比例比其他兒童中的比例要高得多。其原因主要是監護人管不了,不會(huì )管。這些孩子在留守期間是和年邁的祖父母、外祖父母或其他親友生活在一起的,這些老人年齡普遍偏大,身體不好,文盲的比例較高,在學(xué)習上無(wú)法給留守兒童切實(shí)有效的幫助和輔導,與留守兒童思想觀(guān)念差異極大,存在明顯的溝通障礙,外出父母又管不到,留守學(xué)生幾乎生活在無(wú)限制狀態(tài)下,無(wú)形中助長(cháng)了其自私任性、霸道蠻橫、逆反心理重、以自我為中心等極端性格。由于遠離父母,缺少了起碼的與父母交流的機會(huì ),而監護人又無(wú)暇顧及他們的情感變化,這對留守子女的心理健康極為不利,常引發(fā)種種心理病癥,如感情脆弱、自暴自棄、焦慮自閉、缺乏自信、悲觀(guān)消極。部分父母們長(cháng)期在外,因無(wú)法照顧孩子產(chǎn)生負疚感,于是采取“物質(zhì)+放任”的方式進(jìn)行補償,我們能夠理解家長(cháng)以物質(zhì)上的滿(mǎn)足來(lái)彌補其無(wú)法親自照顧子女的愧疚心理。但是,即使是再多的物質(zhì)和經(jīng)濟補償也彌補不了子女見(jiàn)不到父母對其造成的心理“創(chuàng )傷”。相反,過(guò)度的物質(zhì)滿(mǎn)足和經(jīng)濟供給往往為子女的越軌行為制造了溫床,提供了條件,使他們難以抵制外界的誘惑,如沉溺于游戲廳等娛樂(lè )場(chǎng)所,臨時(shí)沒(méi)有錢(qián)引發(fā)偷盜、搶劫等犯罪行為。所以,父母應轉變心態(tài),更多的注重與子女的情感交流和心理溝通,從精神誰(shuí)關(guān)心子女的發(fā)展。

  3、留守兒童心理問(wèn)題。

  70%的父母年平均回家不足3次,有的`甚至幾年才回家1次;近30%的留守兒童與父母通話(huà)、通信頻率月均不足1次。由于親情缺失,兒童缺少情感和心理關(guān)懷,缺少傾訴和尋求幫助的對象,與外界不愿意接觸或接觸太少,一些留守兒童表現出內心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個(gè)性特征,不同程度地存在性格缺陷和心理障礙。留守兒童由于常年與父母相隔,許多留守孩子在感情上與父母產(chǎn)生了隔閡,即使父母回家時(shí)也難以與父母正常交流。一些孩子寄人籬下的感覺(jué),又會(huì )使他們出現心理偏差,帶來(lái)負面的心理感受。孤獨感、緊張感、失落感和焦慮感,是留守兒童普遍存在的心理感受。

  4、留守兒童道德行為問(wèn)題。

  由于家庭教育的缺失,缺乏道德約束,一些留守兒童沒(méi)有養成良好的生活習慣和道德品行,留守兒童出現行為偏差,留守兒童違法違紀案件呈現上升趨勢。

  三、做法及措施

  1、成立關(guān)愛(ài)留守兒童領(lǐng)導機構,由縣人民政府分管教育的副縣長(cháng)擔任組長(cháng),縣府辦一名副主任、縣婦聯(lián)、縣教育局、縣計生局、民政局等單位主要領(lǐng)導擔任副組長(cháng),成員由有關(guān)單位人員組成的領(lǐng)導機構,加強對留守兒童工作的領(lǐng)導。

  2、組織文明單位、巾幗文明崗、青年文明號的志愿者開(kāi)展“幫留守兒童,展文明風(fēng)采”活動(dòng)。聯(lián)合縣教育局、縣文明辦、團縣委制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展文明單位志愿者‘幫留守兒童,展文明風(fēng)采’活動(dòng)的通知,》要求全縣各級文明單位、巾幗文明崗、青年文明號和各中小學(xué)校積極開(kāi)展以此項活動(dòng),共有191名志愿者參加了此項活動(dòng),對應開(kāi)展結對幫扶留守兒童活動(dòng)。

  3、開(kāi)展留守兒童幫扶活動(dòng)?h婦聯(lián)、縣教育局、縣婦兒工委各成員單位每年“六一”節到各小學(xué)慰問(wèn)留守兒童,貧困學(xué)生、殘疾兒童。

  4、開(kāi)展送溫暖活動(dòng)?h婦聯(lián)、團縣委春節期間開(kāi)展送溫暖活動(dòng),將留守兒童送到父母身邊過(guò)上一個(gè)溫暖又幸福的春節。

  5、建立留守兒童之家。依托婦女之家我們在每個(gè)村都建立了留守兒童之家,通過(guò)聘請村干、村小學(xué)教師建立“志愿媽媽”隊伍,為留守兒童解決生活、學(xué)習上的困惑,承擔起他們的心理輔導、學(xué)習輔導及生活起居等,引導他們養成良好的學(xué)習、生活習慣,使他們感受“媽媽”的溫暖。

  6、開(kāi)展大學(xué)生志愿者與留守兒童手拉手活動(dòng)。我們抓住大學(xué)生志愿者學(xué)歷高、有激情等特點(diǎn),開(kāi)展大學(xué)生志愿者與留守兒童手拉手活動(dòng),大學(xué)生志愿者以“代理家長(cháng)”的身份與留守兒童結對子,在結對幫扶期間,大學(xué)生志愿者既要給所幫扶孩子輔導課業(yè),又要做他們的心理咨詢(xún)師和疏導師,用自己的關(guān)心為留守兒童送去溫暖和幫助。

  四、建議及對策

  1、加快戶(hù)籍制度改革,打破城鄉“二元經(jīng)濟體制”。盡快拆除就業(yè)、醫療、住房、教育等方面的城鄉堡壘,從而保障勞動(dòng)力合理流動(dòng)。這樣就能從政策層面上鼓勵更多的進(jìn)城務(wù)工農民將子女帶在身邊生活和學(xué)習,從而遏制“留守兒童”數量迅速增加的趨勢。

  2、大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,促進(jìn)農村勞動(dòng)力就地消化或就近轉移。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展農村合作經(jīng)濟組織,提高農民生產(chǎn)的組織化程度快推進(jìn)農村工業(yè)化進(jìn)程,增加農民的本土就業(yè)崗位,從源頭上破解留守兒童難題。

  3、制定優(yōu)惠政策,鼓勵外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)。針對返鄉農民工開(kāi)辦的企業(yè),政府要制定優(yōu)惠政策,鼓勵更多的外出農民工返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè),切實(shí)解決本地勞動(dòng)力剩余問(wèn)題,實(shí)現本土就業(yè)。

  4、進(jìn)一步完善“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制,加快推進(jìn)農村寄宿學(xué)校建設,政府要加大對農村寄宿制學(xué)校的投入和建設力度,不斷改善農村中小學(xué)基礎設施,盡量為留守兒童提供便利條件。

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