小型農田水利建設調研報告

　　小型農田水利建設調研報告，你們都寫(xiě)好了嗎?下面是應屆畢業(yè)生小編為大家搜集整理出來(lái)的有關(guān)于小型農田水利建設調研報告，歡迎閱讀!

　　市是海河五大支流的匯合處和入�？�，素有“九河下梢”、“海河要沖”之稱(chēng)，也是華北地區蔬菜、水產(chǎn)品等名特優(yōu)新農產(chǎn)品重要生產(chǎn)基地。全市高標準設施農業(yè)面積達到60萬(wàn)畝，進(jìn)入農業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系的農戶(hù)比重達到90%，正處于傳統農業(yè)向現代農業(yè)全面轉型的關(guān)鍵時(shí)期。近年來(lái)，XX市按照“以三區聯(lián)動(dòng)推動(dòng)三化同步”的思路，堅持建設都市型農業(yè)的發(fā)展方向，以節水灌溉為支撐，著(zhù)力推進(jìn)農業(yè)設施化建設和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，取得了良好成效。近期，我們對XX市XX區、XX區小型農田水利(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“小農水”)建設管理情況進(jìn)行了調研，現報告如下。

　　一、小農水重點(diǎn)縣建設扎實(shí)推進(jìn)

　　20xx-20xx年，中央財政累計安排XX市小農水專(zhuān)項資金1.75億元，支持寶坻、XX縣、武清、靜海、寧河等5區縣實(shí)施小農水重點(diǎn)縣建設(其中，武清、靜海是高效節水灌溉試點(diǎn)縣)。XX市高度重視，精心組織，加大投入，積極推動(dòng)，扎實(shí)做好小農水重點(diǎn)縣建設各項工作。

　　(一)切實(shí)加強組織領(lǐng)導。XX市成立了由市財政局、市水務(wù)局主管局長(cháng)任組長(cháng)，相關(guān)處室負責同志任成員的市級小農水重點(diǎn)縣建設項目領(lǐng)導小組，負責重點(diǎn)縣的方案審查、資金整合、監督檢查、工程驗收及績(jì)效考評等工作。各重點(diǎn)縣也相應成立了縣級領(lǐng)導小組，具體負責項目落實(shí)、資金籌措、工程推動(dòng)、施工監導、質(zhì)量監督、竣工驗收、建后管護等工作。項目鄉鎮負責自籌款的籌措、施工協(xié)調，確保工程按質(zhì)、按量、按時(shí)完成。

　　(二)足額落實(shí)建設資金。截至目前，XX市四批重點(diǎn)縣已累計下達資金28185.73萬(wàn)元(其中：中央財政 10100萬(wàn)元，市財政8000萬(wàn)元，區縣財政4353.15萬(wàn)元，農民自籌5732.58萬(wàn)元)。第一批重點(diǎn)縣XX區三年建設任務(wù)全部如期完成并通過(guò)總體驗收，累計完成投資8274.9萬(wàn)元(其中：中央財政2400萬(wàn)元，市財政2400萬(wàn)元，區財政915.27萬(wàn)元，農民自籌2559.58萬(wàn)元)。第三批重點(diǎn)縣XX區20xx-20xx年已累計完成投資6133萬(wàn)元。

　　(三)著(zhù)力強化資金監管。XX區制定出臺了《XX區小農水建設項目資金管理辦法(試行)》。在區水務(wù)局設立了資金專(zhuān)戶(hù)專(zhuān)賬，并設專(zhuān)人負責會(huì )計核算日常管理，保證項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。財政補助資金，由區財政局在項目建設期內分期分批及時(shí)撥付至區水務(wù)局報賬專(zhuān)戶(hù);鄉鎮自籌部分，由鄉鎮在工程開(kāi)工前足額繳至區水務(wù)局報賬專(zhuān)戶(hù)。單項工程竣工后，根據施工單位提出的撥款申請，經(jīng)工程所在鄉鎮核實(shí)，經(jīng)區財政局、水務(wù)局同意后，據實(shí)撥付給項目施工單位，撥付形式試行區級報賬制，報賬資金票據一律使用稅務(wù)機關(guān)監制的發(fā)票。經(jīng)XX區審計局審計，重點(diǎn)縣建設項目未發(fā)現擠占、挪用項目資金等違紀違規問(wèn)題。

　　(四)狠抓工程質(zhì)量管理。XX市嚴格實(shí)施計劃審查、嚴格遴選施工隊伍、嚴格把好材料關(guān)，采取多種有效措施，切實(shí)保障工程質(zhì)量。XX區建立巡視制度和檢查驗收制度。在施工過(guò)程中進(jìn)行巡視和檢查，重點(diǎn)檢查施工用材、操作工藝、操作程序以及質(zhì)量控制方法等，每個(gè)工序完成后，首先由施工單位自檢，然后由施工單位專(zhuān)職質(zhì)檢員復檢合格后，局組織工程監理人員及區財政監督人員，進(jìn)行終驗，監理確認合格后，方可進(jìn)行下道工序的施工。

　　(五)建立運行管護機制。XX區將經(jīng)驗收合格的工程，及時(shí)移交項目所在鎮村管理，產(chǎn)權歸項目所在村集體所有。按工程受益面，分層次落實(shí)管護責任，將農民可直接利用、受益明確的機井、揚水點(diǎn)、地下管道、防滲明渠等設施交由農民用水協(xié)會(huì )管理，目前已組建農民用水者協(xié)會(huì )25個(gè)，成立灌溉小組110個(gè)，并建立健全各項規章制度。為促進(jìn)節約用水，部分項目區還結合工程建設，安裝灌溉計量水表，積極探索水費征收方式改革，推行灌溉計量收費。

　　(六)注重管理制度建設。結合天津實(shí)際情況，XX市水務(wù)局、財政局先后出臺了《XX市<小農水重點(diǎn)縣建設資金績(jì)效考評暫行辦法>實(shí)施細則》、《XX市<中央財政小農水重點(diǎn)縣建設管理辦法>實(shí)施細則》、《XX市小農水設施建設補助專(zhuān)項資金管理實(shí)施細則》、《XX市〈中央財政小農水重點(diǎn)縣建設驗收暫行辦法〉實(shí)施細則》等管理制度，項目區縣也因地制宜制定了管理細則和辦法，進(jìn)一步規范和加強小農水建設補助資金管理，提高了資金使用效益。

　　二、高效節水灌溉發(fā)展成效顯著(zhù)

　　近年來(lái)，XX市加大以低壓管道、噴微灌為主的高效節水灌溉工程建設力度。“十一五”期間，新建節水灌溉工程面積110萬(wàn)畝，累計達到393萬(wàn)畝，占全市有效灌溉面積的'76%，灌溉水利用系數達到0.65;計劃到“十二五”末，新增和改善節水灌溉面積180萬(wàn)畝，灌溉水利用系數達到0.70。寶坻、武清兩區以高效節水灌溉為主要內容，實(shí)施小農水重點(diǎn)縣建設，取得良好的經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)效益。

　　以XX區為例，該區通過(guò)三年重點(diǎn)縣建設，共增加節水灌溉面積16.55萬(wàn)畝，改善灌溉面積1.94萬(wàn)畝。項目建設大幅度提高了灌溉用水效率，以畝均節水100方計算，共可節水1849萬(wàn)方，節電56.5萬(wàn)度;通過(guò)襯砌防滲渠道和鋪設低壓管道，減少了渠道、田埂的占地面積，可提高耕地利用率5%-10%，節地1.29萬(wàn)畝;新增糧食生產(chǎn)能力1096.5萬(wàn)公斤，新增糧食作物產(chǎn)值822.4萬(wàn)元，新增經(jīng)濟作物產(chǎn)值 1864.06萬(wàn)元。此外，項目建設實(shí)現了地表水、地下水合理循環(huán)利用，改善了土壤環(huán)境，增加了土壤的含水量、地下水儲量和河道流量，稀釋了排泄河道中農藥等有害物質(zhì)，改善了水體環(huán)境。在調整農業(yè)種植結構的同時(shí)，提高了農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加了農民收入，改善了農村環(huán)境，促進(jìn)了農村的社會(huì )安定團結。

　　三、中央財政追加小農水資金項目實(shí)施順利

　　20xx年9月下旬，中央財政追加安排小農水專(zhuān)項資金45億元，支持全國31個(gè)省(區、市)大力發(fā)展高效節水灌溉，擴大高標準農田水利建設覆蓋面，加強山丘區“五小水利”建設，加快推進(jìn)農村河塘清淤整治。其中，追加安排XX市小農水專(zhuān)項資金4500萬(wàn)元，全部用于高效節水灌溉建設。

　　XX市財政局、水務(wù)局按照財政部、水利部要求，迅速開(kāi)展工作，選擇XX縣、寶坻、武清三區開(kāi)展項目建設。工程涉及44個(gè)村，新打及維修機井289眼，新建泵點(diǎn)60座，鋪設低壓管道350.3公里，新增節水灌溉面積4.02萬(wàn)畝，改善節水面積0.2萬(wàn)畝。10月下旬，XX市中央財政追加安排小農水資金項目建設方案和標準文本通過(guò)市水務(wù)局、財政局的聯(lián)合審查，并報水利部、財政部備案。目前，中央財政補助資金已撥付三區縣，累計完成投資900萬(wàn)元，打井15眼，建設井房25座，開(kāi)挖管道溝30公里，購置低壓塑料輸水管材50公里。預計到20xx年年底前可以全部完工。

　　四、政策建議

　　XX市多年平均水資源量為15.7億立方米，加上入境和外調水量，人均水資源占有量?jì)H有370立方米，是全國人均水資源占有量最少的省市。就用水結構而言，農田灌溉用水量約占全市用水總量的一半，XX市農業(yè)節水潛力巨大。此次調研的XX區和XX區都是天津重要的農業(yè)生產(chǎn)基地。其中：XX區耕地面積114.2萬(wàn)畝，有效灌溉面積98.4萬(wàn)畝;XX區耕地面積130萬(wàn)畝，有效灌溉面積108萬(wàn)畝。實(shí)踐證明，發(fā)展高效節水灌溉契合XX市水資源緊缺實(shí)際，是實(shí)現農業(yè)節水，促進(jìn)現代農業(yè)建設和經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的重要措施。因此建議：

　　(一)加大支持力度，規�；�發(fā)展高效節水灌溉。以在建的XX縣、武清、寧河、靜海等4個(gè)小農水重點(diǎn)縣建設為依托，積極統籌整合資金，完善投融資體制，大力開(kāi)展防滲渠、低壓輸水管道、微噴灌等節水設施建設，對現在的農業(yè)灌溉設施進(jìn)行連片配套改造，進(jìn)一步提高農業(yè)用水效率，實(shí)現水資源利用規模和效益的最大化。支持XX區建設“一個(gè)示范點(diǎn)、兩個(gè)聯(lián)系點(diǎn)”(高效節水灌溉示XX縣示范點(diǎn)、最嚴格水資源管理制度和水土保持工作聯(lián)系點(diǎn))，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，全面推動(dòng)X(jué)X市高效節水灌溉發(fā)展水平。

　　(二)以節水促發(fā)展，支撐優(yōu)勢特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將高效節水灌溉發(fā)展與現代農業(yè)建設緊密結合起來(lái)，在改善水利基礎設施的同時(shí)，通過(guò)推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)，促進(jìn)耕地增值，輻射和帶動(dòng)周邊農戶(hù)和地區積極調整產(chǎn)業(yè)結構，帶動(dòng)農民和農民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展優(yōu)勢特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉型，促進(jìn)農民增收致富。

　　(三)實(shí)行建管并重，加快健全工程運行管護機制。研究完善配套政策，鼓勵經(jīng)濟發(fā)達地區先行先試，在加大農田水利工程建設投入的同時(shí)，一方面，按照高標準農田建設的要求，加大對電力、機耕路等配套建設的投入力度，推進(jìn)旱澇保收高標準農田建設;另一方面，通過(guò)公共預算列支、土地出讓收益中計提等方式，安排部分農田水利運行管護資金，切實(shí)解決管護經(jīng)費難以落實(shí)的問(wèn)題。

【小型農田水利建設調研報告】相關(guān)文章：

全縣農田建設調研報告10-23

農田水利建設項目資金的申請報告07-08

文化旅游產(chǎn)業(yè)調研報告-調研報告02-27

陶瓷調研報告03-04

有機調研報告02-16

高校調研報告01-27

地熱調研報告01-24

手機調研報告01-20

簡(jiǎn)易調研報告01-19

災區調研報告01-14