市場(chǎng)消費調研報告

　　消費者市場(chǎng)是指為滿(mǎn)足自身需要而購買(mǎi)的一切個(gè)人和家庭構成的市場(chǎng)。下面是小編為大家整理的關(guān)于市場(chǎng)消費的調研報告，歡迎大家的閱讀。

　　市場(chǎng)消費調研報告一

　　廣州自古以來(lái)就是國內服裝產(chǎn)業(yè)的主要供應地，也是國外的主要服裝加工基地，

　　隨著(zhù)服裝產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，廣州產(chǎn)生了各種綜合的、專(zhuān)業(yè)的批發(fā)市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展變遷，廣州已建成全世界最密集的批發(fā)市場(chǎng)群落之一，成為全國、乃至全世界最大的服裝流通基地。目前，廣州已形成以白馬為龍頭的流花板塊及以沙東有利為龍頭的沙河板塊的服裝批發(fā)市場(chǎng)。

　　流花板塊主要有廣州白馬服裝批發(fā)市場(chǎng)、黑馬服裝批發(fā)市場(chǎng)、流花服裝批發(fā)市場(chǎng)、紅棉步步高時(shí)裝廣場(chǎng)、天馬大廈服裝廣場(chǎng)、廣州市越秀區天龍服務(wù)總匯、廣州服裝匯展中心、萊莉閣時(shí)裝批發(fā)商場(chǎng)、廣州市越秀區新星服裝批發(fā)商場(chǎng)。

　　沙河板塊主要有沙東工業(yè)品商場(chǎng)、天河區沙東工業(yè)品市場(chǎng)、沙河第一成衣批發(fā)市場(chǎng)、沙東第二成衣批發(fā)市場(chǎng)、沙河第三成衣分場(chǎng)、長(cháng)運商業(yè)廣場(chǎng)小商品成衣批發(fā)市場(chǎng)、天寶成衣批發(fā)市場(chǎng)。

　　此外，還在其他地區有零星的服裝批發(fā)市場(chǎng)存在。前幾年，廣州的服裝批發(fā)市場(chǎng)基本處于異常紅火的局面，但是這幾年，卻逐漸走下坡路。據調查，那些曾以款式新、價(jià)格廉而聞名全國的廣州服裝批發(fā)中心，已有五成處于虧損，于是服裝批發(fā)市場(chǎng)紛紛開(kāi)始尋找新的出路，他們將設計理念、流行文化、品牌形象、經(jīng)營(yíng)理念當作商品來(lái)經(jīng)營(yíng)作為服裝批發(fā)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的新方向，實(shí)現從銷(xiāo)售低檔的“大路貨”向品牌經(jīng)營(yíng)過(guò)渡。各類(lèi)市場(chǎng)為了在市場(chǎng)競爭激烈的環(huán)境下生存下去，紛紛尋找新的出路和經(jīng)營(yíng)方式，下面我們將對白馬服裝批發(fā)市場(chǎng)和沙東有利服裝批發(fā)市場(chǎng)作深入的分析。

　　市場(chǎng)概況：白馬服裝市場(chǎng)是由廣州市城市建設開(kāi)發(fā)集團投資建設，市場(chǎng)位于緊鄰廣州火車(chē)站的站南路，現有建筑面積60000平方米，共10層，有4層商場(chǎng)，5層寫(xiě)字樓，1層地下停車(chē)場(chǎng)。廣州白馬服裝市場(chǎng)開(kāi)辦于1993年，由廣州白馬服裝市場(chǎng)有限公司經(jīng)營(yíng)管理。市場(chǎng)配置中央空調、客貨電梯、安全監控系統、消防系統、寬帶網(wǎng)等現代設施。商場(chǎng)裝飾美觀(guān)，通道寬敞，附設時(shí)裝表演廣場(chǎng)、儲蓄所、商務(wù)中心、托運站、停車(chē)場(chǎng)、快餐店等配套服務(wù)設施， 廣州白馬服裝市場(chǎng)是廣州地區規模最大、裝修最好、配套最完善、管理最規范、交易量最大的中高檔服裝市場(chǎng)。在市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)的業(yè)戶(hù)有2000多戶(hù)，既有珠江三角洲地區、浙江、福建乃至全國各地服裝企業(yè)，也有香港、臺灣的廠(chǎng)商。白馬服裝市場(chǎng)既是中、高檔服裝的現貨批發(fā)、零售中心，也是服裝品牌連鎖加盟中心。批發(fā)零售、看樣下單、專(zhuān)賣(mài)代理、連鎖加盟等多種交易方式可供選擇。女裝、男裝，套裝、晚裝、休閑裝、唐裝，襯衫、外套、大衣、內衣...品種齊全。

　　服裝市場(chǎng)自開(kāi)業(yè)以來(lái)，市場(chǎng)輻射能力不斷增強�？蜕瘫椴己邶埥�、新疆、內蒙、西藏等地的全國30個(gè)省市、自治區。近年來(lái)輻射面更是越過(guò)國界漫向國際直達五大洲，日均客流量達數萬(wàn)人，年交易額均在20億元以上，在廣州地區超億元市場(chǎng)評比中排名第一。

　　市場(chǎng)以"環(huán)境舒心、服務(wù)貼心、經(jīng)營(yíng)放心、不斷創(chuàng )新"為服務(wù)質(zhì)量方針，獲得ISO9001:2000國際質(zhì)量管理體系認證，連年榮獲“全市文明市場(chǎng)”、“全省文明市場(chǎng)”、“全國文明市場(chǎng)”及“全省十佳文明市場(chǎng)”、“消費者滿(mǎn)意市場(chǎng)”等稱(chēng)號，同時(shí)被廣州市委、市政府評為“廣州地區百家最佳服務(wù)單位”、“廣州市文明單位”。

　　白馬服裝批發(fā)市場(chǎng)的優(yōu)勢：

　　1.位置優(yōu)越：

　　2.交通便利：火車(chē)站、省汽車(chē)站、流花車(chē)站、廣州市汽車(chē)站近在咫尺;

　　3.物流運輸發(fā)達：火車(chē)站和南方航空公司均在市場(chǎng)內設有貨物托運辦事處;

　　4.人流量大：由于服裝批發(fā)市場(chǎng)就在廣州市交通樞紐地帶，在這一區域有巨大的人流，每天人流量數萬(wàn)人次;

　　5.周邊商業(yè)氛圍好：在白馬服裝批發(fā)市場(chǎng)周?chē)�有紅棉批發(fā)市場(chǎng)、步步高市場(chǎng)、天馬市場(chǎng)等;

　　6.交易方式靈活：服裝市場(chǎng)貿易方式靈活，有批發(fā)零售、看樣下單、專(zhuān)賣(mài)代理、連鎖加盟等;

　　7.品種齊全：女裝、男裝，套裝、晚裝、休閑裝、唐裝，襯衫、外套、大衣、內衣等各類(lèi)服裝應有盡有;

　　8.經(jīng)營(yíng)檔次較高：服裝批發(fā)市場(chǎng)主要經(jīng)營(yíng)中高檔服裝;

　　9.公司資金實(shí)力雄厚：公司有著(zhù)足夠的資金能夠為市場(chǎng)的不斷發(fā)展注入資金。

　　10.穩定的廣告投放：每年都會(huì )在一些全國性媒體和地方媒體作大量的廣告宣傳企業(yè)形象;

　　11.經(jīng)營(yíng)時(shí)間早：服裝批發(fā)市場(chǎng)于1993年開(kāi)業(yè)，當時(shí)是廣州市經(jīng)營(yíng)層次最高、經(jīng)營(yíng)面積最大的批發(fā)市場(chǎng);

　　13.服務(wù)專(zhuān)業(yè)，管理科學(xué)：服裝批發(fā)市場(chǎng)有著(zhù)一支敬業(yè)、負責的專(zhuān)業(yè)化隊伍;

　　白馬服裝批發(fā)市場(chǎng)的劣勢：

　　1.周邊市場(chǎng)的激烈競爭。在白馬服裝批發(fā)市場(chǎng)周邊有紅棉棉紡批發(fā)市場(chǎng)、步步高批發(fā)市場(chǎng)、天馬批發(fā)市場(chǎng)，這些市場(chǎng)都在瓜分白馬服裝批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)份額;

　　2.服裝經(jīng)營(yíng)成本在增加。由于現在服裝制造成本在增加，導致服裝進(jìn)貨價(jià)格提高，增加了批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)成本;

　　市場(chǎng)消費調研報告二

　　菜市場(chǎng)是指一區域內用于銷(xiāo)售蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、禽獸、肉類(lèi)及其制品、豆制品、熟食、土特產(chǎn)等各類(lèi)農產(chǎn)品和食品的以零售經(jīng)營(yíng)為主的固定場(chǎng)所�，F在的菜市場(chǎng)已經(jīng)不完全是那種自發(fā)形成的馬路市場(chǎng)，而是相當一部分的菜市場(chǎng)是政府為了滿(mǎn)足人們的生產(chǎn)生活需要而建立的固定區域。菜市場(chǎng)與人們的生活是息息相關(guān)的。當前，在“保增長(cháng)、保民生、保穩定”以及“農貿小市場(chǎng)，民生大工程”的政策與號召下，大力推動(dòng)布局合理、設施完善、經(jīng)營(yíng)規范的農貿市場(chǎng)建設，對于降低流通成本，方便和促進(jìn)居民消費，穩定就業(yè)，促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)展有重要作用。但我們知道理想是美好的，現實(shí)是殘酷的，當前菜市場(chǎng)遠遠沒(méi)有達到我們預想的狀態(tài)，許多問(wèn)題依然存在，例如人們提到菜市場(chǎng)想到的不是菜市場(chǎng)的井然有序，價(jià)格公允，以及相關(guān)部門(mén)管理得有多么的好，菜市場(chǎng)有多么的干凈等等�？赡芪覀兘�(jīng)歷的菜市場(chǎng)依然是那種比較臟亂，沒(méi)有什么秩序，更嚴重的是我們一進(jìn)菜市場(chǎng)就會(huì )感到一股難聞的味道，甚至于有一種再也不想進(jìn)菜市場(chǎng)的沖動(dòng)。針對這些問(wèn)題，為全面、準確的掌握市區菜市場(chǎng)的基本情況，以及存在的主要問(wèn)題，以便針對性地提出解決措施，我們對我們附近陽(yáng)邏菜市場(chǎng)展開(kāi)了一次調研，現將有關(guān)情況報告如下。

　　一、 調查目的

　　掌握市區菜市場(chǎng)的基本情況，以及存在的主要問(wèn)題，以便針對性地提出解決措施。

　　二、 調查對象

　　分布在陽(yáng)邏的三個(gè)菜市場(chǎng)，即分別是陽(yáng)邏平江集貿市場(chǎng)、中商附近菜市場(chǎng)和中百附近菜市場(chǎng)。三個(gè)菜市場(chǎng)其中陽(yáng)邏平江集貿市場(chǎng)和中商附近是由政府規定設立，但中百附近的菜市場(chǎng)是由當地的老百姓自發(fā)地在哪里擺攤，賣(mài)一些蔬菜之類(lèi)的東西，雖然也會(huì )有城管在哪里管理，但仍然很混亂。

　　三、 調查時(shí)間

　　xx年x月x日上午星期六以及12日的早上

　　四、調查方式

　　由于考慮到菜市場(chǎng)人潮太過(guò)擁擠以及賣(mài)家也會(huì )忙著(zhù)照顧自己的生意，根本沒(méi)有時(shí)間來(lái)完成一份問(wèn)卷調查，所以我們小組成員采用的是一問(wèn)一答式的方法，既有我們提出問(wèn)題，有隨機抽到的大媽或者哥哥姐姐回答，其中剛好那天遇到城管在哪里對菜市場(chǎng)的秩序進(jìn)行維持，我們也就政府方面提出了一些問(wèn)題�？梢哉f(shuō)問(wèn)題的回答或多或少的反映了一些問(wèn)題，也得到他們積極熱心的回答，還有一些照片的獲取也是一門(mén)見(jiàn)證。所提出的問(wèn)題見(jiàn)附頁(yè)。

　　五、調查內容

　　主要是了解附近群眾對菜市場(chǎng)的看法，出于什么樣的考慮將菜市場(chǎng)設在這里，菜市場(chǎng)設在這個(gè)地方設立有什么樣的優(yōu)點(diǎn)以及缺點(diǎn)，以及菜市場(chǎng)平常是怎樣進(jìn)行管理的，還有就是早上那一陣人流后殘留的垃圾該如何處理等等。這些內容可能包含的不是特別的全面，但每一個(gè)視角看到的是不一樣。

　　六、調查結果

　　上面都是對此次調查菜市場(chǎng)的簡(jiǎn)單介紹，下面看看此次調查我們所獲得的結果：

　　(一) 菜市場(chǎng)所存在的基本問(wèn)題

　　首先當前經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)我國集貿市場(chǎng)的發(fā)展，但存在問(wèn)題如下：

　　一、 集貿市場(chǎng)發(fā)展現狀之市場(chǎng)規劃布局不適應城市發(fā)展要求

　　近幾年來(lái)，中國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，給各級各地城市建設注入了充足的馬力，城市市容環(huán)境改造建設在全國各地如火如荼地進(jìn)行，傳統破舊的城中村式集中居住區正迅速地被寬敞美觀(guān)的高大樓盤(pán)所取代，原有的市場(chǎng)布置格局也在一次次爆破推倒聲中被一點(diǎn)點(diǎn)地分割、支離，有的.甚至被迫徹底讓位于道路改造、開(kāi)發(fā)建設。遍地開(kāi)花的新型小區開(kāi)發(fā)建設，也沒(méi)有及時(shí)將集貿市場(chǎng)建設納入整體規劃進(jìn)行統籌建設，集貿市場(chǎng)生存發(fā)展的空間不斷被擠占壓縮，出門(mén)上市購物難的問(wèn)題在新建居民小區內不斷凸顯了出來(lái)。僅以漢陽(yáng)區為例，目前全區共有23個(gè)有形集貿市場(chǎng)，它們大部分布于鐘家村及二橋這兩個(gè)傳統人口密集區，而漢陽(yáng)大道、鸚鵡大道兩側及永豐、江堤兩鄉相對較少。這種過(guò)分飽和與相對不足的市場(chǎng)布局，不僅使我區集貿市場(chǎng)生存發(fā)展陷入“有市無(wú)場(chǎng)”和“有場(chǎng)無(wú)市”的尷尬境地，也導致了自然集市、占道經(jīng)營(yíng)、推車(chē)串巷叫賣(mài)的現象在一些人口密集生活區依然存在，既有損于文明和諧的城市形象，也影響到政府開(kāi)發(fā)新區、建設新漢陽(yáng)等重大戰略目標的順利實(shí)施。

　　二、集貿市場(chǎng)發(fā)展現狀之市場(chǎng)硬件設施殘缺破舊，改造難度大

　　作為我國社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的歷史見(jiàn)證者，城市集貿市場(chǎng)大多是在改革開(kāi)放初期，緊貼傳統居民區周?chē)�自然形成，并先后�?jīng)馬路市場(chǎng)和大棚市場(chǎng)發(fā)展而來(lái)，有著(zhù)近30年的歷史。由于受當時(shí)社會(huì )經(jīng)濟、生產(chǎn)力發(fā)展水平等條件所限，市場(chǎng)硬件建設設施簡(jiǎn)陋、結構單一、功能不全的弊端重重。市場(chǎng)內上下水管道設計不合理，長(cháng)期得不到有效疏浚，用水供給不暢，地下污水橫流，又加之溫控、除塵、保潔等配套設施不全，食品經(jīng)營(yíng)衛生環(huán)境臟亂差問(wèn)題突出，人和食品極易交叉感染，食品經(jīng)營(yíng)衛生安全狀況令人堪憂(yōu)。近幾年，各地政府雖然加大了對集貿市場(chǎng)實(shí)行“農改超” 的升級改造力度，但從已改超集貿市場(chǎng)的整體效果上看，無(wú)論是市場(chǎng)硬件設施改造，還是內部功能布局，都還處于低層次建設水平�！俺魵庋�天、污水橫流、夏季如蒸籠、冬季如冰窟”的市場(chǎng)環(huán)境狀況沒(méi)有得到根本性扭轉。一些地方市民群眾尖銳指出：集貿市場(chǎng)已成為與城市現代化氛圍反差最大的場(chǎng)所之一，是現代化都市中的一個(gè)不和諧音符。

　　三、集貿市場(chǎng)發(fā)展現狀之市場(chǎng)管理創(chuàng )新不夠，與現代化的管理要求差距明顯

　　傳統城市集貿市場(chǎng)大多經(jīng)歷過(guò)國有企業(yè)的轉向轉型，已形成了多元化的市場(chǎng)結構體系，現場(chǎng)管理人員也多半是從原來(lái)的經(jīng)營(yíng)管理隊伍中分離而來(lái)。一方面，他們擁有豐富的管理經(jīng)驗，但另一方面，他們也過(guò)分依賴(lài)這種老經(jīng)驗、老做法，再加上自身年齡過(guò)大、精力不及和知識結構陳舊的劣勢，使得市場(chǎng)管理人員啃老本思想嚴重，思想上的守舊導致了管理方法創(chuàng )新上的嚴重匱乏。雖然，一些新建市場(chǎng)在引進(jìn)先進(jìn)管理人才和改進(jìn)管理方法上，有了一些新的思路和創(chuàng )舉，但迫于投資貸款過(guò)重的經(jīng)濟壓力，創(chuàng )新之舉難以長(cháng)期維繼，甚至不得不又轉過(guò)頭來(lái)，重新采用投資少、見(jiàn)效快的傳統管理手段。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平與強勢搶奪市場(chǎng)份額的超市、商場(chǎng)相比，差距日趨加大。

　　四、集貿市場(chǎng)發(fā)展現狀之經(jīng)營(yíng)者整體素質(zhì)較低，跨躍式發(fā)展受制約

　　集貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者多是農村富余勞動(dòng)力和城市下崗失業(yè)人員，年齡相對偏高，文化水平普遍較低，法律法規和食品安全意識十分淡漠，唯利是圖思想嚴重。他們對作為市場(chǎng)主體對象所應承擔的自責己任認識不足，短斤少兩、欺詐消費和銷(xiāo)售未經(jīng)檢測、檢疫食品等非法經(jīng)營(yíng)行為在市場(chǎng)內時(shí)有發(fā)生，這類(lèi)一味追求眼前既得利益的不義之舉，無(wú)異于殺雞取卵，既有悖于文明經(jīng)商、誠信服務(wù)的市場(chǎng)氛圍形成，也給整個(gè)市場(chǎng)的繁榮發(fā)展增加了無(wú)形的阻力和巨大的社會(huì )成本，市場(chǎng)萎縮帶來(lái)的苦果最終還得由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者自己來(lái)埋單。

　　在全國集貿市場(chǎng)存在的問(wèn)題中，經(jīng)過(guò)我們小組的實(shí)地調查、親身經(jīng)歷，總結出來(lái)武漢陽(yáng)邏地區菜市場(chǎng)出現的以下問(wèn)題：

　　一.布局不合理，市場(chǎng)基礎設施薄弱，建設水平不高，基礎設施是農貿市場(chǎng)管理和建設的硬件，但市場(chǎng)最突出的問(wèn)題是硬件設施問(wèn)題，頂棚式市場(chǎng)結構，通道式攤位格局，狹小節約型攤位設計，活禽宰殺沒(méi)有專(zhuān)門(mén)設計，熟食攤位沒(méi)有防蠅設施、水產(chǎn)攤位設計排水不科學(xué)，導致場(chǎng)內“臟、亂、差”現象嚴重。

　　二.馬路市場(chǎng)猖獗，影響市容市貌。目前對農貿市場(chǎng)的管理是多方面多層次的，一些經(jīng)營(yíng)者打“時(shí)間差”，“候鳥(niǎo)型”馬路市場(chǎng)到特定時(shí)間把攤點(diǎn)搬到沿街人行道上經(jīng)營(yíng)，形成移動(dòng)式或馬路市場(chǎng)，農貿市場(chǎng)管理者和城管局部門(mén)也以向馬路市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者收取一定費用了事，從而在一定程度上默認了馬路市場(chǎng)的“合法化”。

　　三.攤位費租賃收費標準與市場(chǎng)現狀不適應。隨著(zhù)城市建設日新月異，城市框架不斷擴大，城市居民日益增多，居民對農貿市場(chǎng)的需求與日俱增，但目前陽(yáng)邏與城市建設相配套的市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)建設相對滯后，現有的農貿市場(chǎng)存在先天的布局缺陷，已不能適應城市化的發(fā)展需要和居民的消費需求。

　　四.市場(chǎng)法制環(huán)境差，管理不到位。陽(yáng)邏農貿市場(chǎng)管理工作，雖然由城管、工商、環(huán)衛等單位根據各管轄職能各司其職，但由于缺乏具體、全面專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)管理辦法，職責不明確，管理工作受局限。市場(chǎng)管理部門(mén)職能交叉，市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，一些職能部門(mén)重收費、輕管理、不服務(wù)，加重了市場(chǎng)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)戶(hù)的負擔，擾亂了市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序，而且在很大程度上制約了市場(chǎng)的繁榮。

　　五.衛生情況不好，臟亂差，臭味很大，存在亂擺亂放現象嚴重，沒(méi)有固定攤位，城管沒(méi)有進(jìn)行人性化管理，以驅趕式的方法解散攤主，人們素質(zhì)有待提高，偶爾會(huì )發(fā)生爭吵事件，污染嚴重，影響附近居民生活，設施簡(jiǎn)陋，投入不足，農貿市場(chǎng)改造提升難度大，管理落后，規范化程度低，市場(chǎng)環(huán)境不容樂(lè )觀(guān)，行政管理混亂。

　　(二)菜市場(chǎng)存在問(wèn)題的原因

　　隨著(zhù)我地城市化建設的不斷推進(jìn)，居民生活條件的改善，人民群眾對生活服務(wù)質(zhì)量的要求越來(lái)越高，農貿市場(chǎng)在合理布局、設施配套，日常監管，食品安全等方面出現不少矛盾和問(wèn)題。針對上面提及的問(wèn)題，我們歸納的原因主要有如下幾點(diǎn)：

　　1、政府方面是主要原因。

　　第一，政府部門(mén)對農貿市場(chǎng)監管難度大。少數政府職能部門(mén)與政府官員認為農貿市場(chǎng)已收取了市場(chǎng)設施租賃費，足以維持其正常運轉，無(wú)需財政投入。事實(shí)上，農貿市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)屬于低收益甚至虧損經(jīng)營(yíng)的公益事業(yè)。同時(shí)，農貿市場(chǎng)是各種農產(chǎn)品、副食品、水產(chǎn)品等商品集中交易的場(chǎng)所，由于經(jīng)營(yíng)主體復雜多樣，尤其是文化程度、法律意識、文明意識等普遍偏低，對食品安全問(wèn)題未引起足夠的重視，對監管部門(mén)的監管存在躲避和應付的心理，使得農貿市場(chǎng)監管人員的監管壓力大，存在畏難情緒。農貿市場(chǎng)商品來(lái)源復雜、銷(xiāo)售快捷、銷(xiāo)路多樣等客觀(guān)原因使得工商部門(mén)事前介入和事后監管的難度增加。而工商部門(mén)在監管干部人手方面的缺乏，加之其他監管任務(wù)重，不利于強勢的執法合力形成。

　　第二，城區農貿市場(chǎng)監管財政投入相對不足。由于財政投入的相對不足，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位無(wú)能力投入，以營(yíng)利為目的的企業(yè)不愿投入，導致農貿市場(chǎng)的發(fā)展與城市建設的發(fā)展不同步、不協(xié)調。農貿市場(chǎng)的建設滯后于城市建設，不利于城市整體發(fā)展。

　　第三，城區農貿市場(chǎng)監管執行力弱。近年來(lái)，農貿市場(chǎng)方面的監管制度比較多，但落實(shí)效果不太明顯。據調查，農貿市場(chǎng)普遍存在監管人員不足的問(wèn)題，且不重視對市場(chǎng)監管員的管理培訓和繼續教育。同時(shí)監管人員的獨立性不強，家族式管理問(wèn)題突出，絕大多數農貿市場(chǎng)監管人員與市場(chǎng)開(kāi)辦者都有些沾親帶故的關(guān)系。在人才培訓方面，難以進(jìn)行公平公正的權利制衡機制。因此，即使地方政府熱衷于制定各類(lèi)農貿市場(chǎng)監管制度，這些制度大多也只能寫(xiě)在紙上、掛在墻上、喊在嘴上，不能有效地執行，導致農貿市場(chǎng)監管效果不佳。

　　第四，城區農貿市場(chǎng)監管法律法規不完善。由于農貿市場(chǎng)管理立法層面的缺失，城區農貿市場(chǎng)的市場(chǎng)準入和主體地位模糊，《農貿市場(chǎng)登記證》與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人員的營(yíng)業(yè)執照不符，直接導致農貿市場(chǎng)開(kāi)辦單位職責不清、農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者與進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者之間的法律關(guān)系不明確，從而使工商部門(mén)無(wú)法開(kāi)展具有針對性的監管措施并落實(shí)開(kāi)辦方的違法責任，大大削弱了監管力度。

　　2、農貿市場(chǎng)規劃滯后且不盡合理。農貿市場(chǎng)和群眾日常生活息息相關(guān)，所以市場(chǎng)的布局規劃選址應考慮居民住宅區的規模分布，在盡可能方便群眾到農貿市場(chǎng)采購菜品的同時(shí)，兼顧周?chē)�居民的生活環(huán)境舒適程度和經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟效益問(wèn)題。從我地目前的情況來(lái)看，一是農貿市場(chǎng)的規劃嚴重滯后，設置不合理，二是規劃之初盲目追求經(jīng)濟效果、不切實(shí)際，使現在存在的問(wèn)題難以扭轉，利益牽扯復雜，難以整治。

　　3、農貿市場(chǎng)內部設施簡(jiǎn)陋、設計不合理。市場(chǎng)“臟、亂、差”一直是居民對市場(chǎng)的普遍評價(jià)。這幾年雖經(jīng)市場(chǎng)主管單位努力，但改進(jìn)卻不大。一是設施簡(jiǎn)陋，功能不健全。本地市場(chǎng)最突出的問(wèn)題是硬件設施問(wèn)題：棚頂式市場(chǎng)結構、通道式攤位格局，面積狹小的節約型攤位設計是我地農貿市場(chǎng)設計特色。這些市場(chǎng)商位設計不合理�；钋菰讱�沒(méi)有專(zhuān)門(mén)設計，熟食商位設計沒(méi)有防蠅設施，水產(chǎn)商位設計排水不科學(xué)等等。由于內部設計不合理，導致場(chǎng)內“臟、亂、差”現象嚴重，經(jīng)營(yíng)戶(hù)和消費者怨聲載道。

　　4、片面追求經(jīng)濟效益，市場(chǎng)管理混亂。農貿市場(chǎng)是帶有公益性功能的農副產(chǎn)品交易場(chǎng)所，一些市場(chǎng)投資者只注重經(jīng)濟效益，造成了市場(chǎng)的無(wú)序和混亂。一是一些市場(chǎng)主辦者社會(huì )責任意識不強。在日常管理中重收費、輕管理、輕責任，把注意力集中在攤位費的收取上。對市場(chǎng)內環(huán)境衛生、占道、搭建、擴攤或流動(dòng)經(jīng)營(yíng)等行為視而不見(jiàn)，使臟、亂、差現象普遍存在。二是一些市場(chǎng)主辦者只注重眼前利益，經(jīng)營(yíng)理念陳舊，短期行為嚴重，幾乎不進(jìn)行必要的市場(chǎng)維修，對市場(chǎng)的發(fā)展缺少競爭、創(chuàng )新的意識，這在一定程度上制約了農貿市場(chǎng)的提升改造、更新?lián)Q代。三是外部利益群體的介入，造成市場(chǎng)管理無(wú)序。

　　5、場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)業(yè)主、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體整體素質(zhì)不高。目前在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的基本上是個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)業(yè)主，其人員構成比較復雜，文化素質(zhì)相對較低。一是經(jīng)營(yíng)者缺少必要的商品知識、法律知識，食品安全存在隱患，且大量無(wú)證經(jīng)營(yíng);二是經(jīng)營(yíng)者與市場(chǎng)業(yè)主的矛盾時(shí)有發(fā)生，由攤位安排、市場(chǎng)環(huán)境等原因引起，往往影響市場(chǎng)的消費者正常消費;三是場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)方式傳統單一，多是小規模小本經(jīng)營(yíng)，經(jīng)常侵害消費者權益導致矛盾，致使廣大消費者對菜市場(chǎng)的滿(mǎn)意度不高。

　　6、馬路集市的興盛，阻礙了正規集市貿易的正常發(fā)展。一是馬路市場(chǎng)在道路旁擺攤設點(diǎn)，大量人流車(chē)流滯留擁擠，長(cháng)時(shí)間內無(wú)法疏散，存在著(zhù)嚴重的交通隱患。二是因無(wú)人監管，食品安全衛生也得不到充分保證，缺斤少兩現象嚴重。三是隨意擺放，亂丟亂棄，給市容市貌也造成了不良影響。盡管城管部門(mén)一再打擊，這些馬路市場(chǎng)仍是“春風(fēng)吹又生”，其不受約束的發(fā)展對正規市場(chǎng)的運轉造成了嚴重影響。 (三)解決措施建議

　　1.認識性的問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題，首先要對其有一個(gè)正確的認識。抓好農貿市場(chǎng)整治，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)在工商實(shí)踐中的具體體現，政府部門(mén)必須責無(wú)旁貸，必須要占有主動(dòng)權和話(huà)語(yǔ)權，把整治當成展示自身形象和履職盡責的舞臺。要想完成任務(wù)，一是要舉旗子，明責任，抓落實(shí)，強監管。建章立制，定人，定位，定目標，定責任，定標準，定時(shí)限。二是要城鄉一體，同等對待。向一圈層看齊，實(shí)現城鄉同等服務(wù)，同等標準規范。三是要抓住重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面;抓住難點(diǎn)，攻關(guān)克難;抓住弱點(diǎn)，主動(dòng)跟進(jìn)。四是要通過(guò)整治，實(shí)現“一箭多雕”。通過(guò)整治同時(shí)要達到市場(chǎng)“三化”建設標準(即標準化、制度化和規范化)，要落實(shí)好六大類(lèi)食品(即五榖根莖類(lèi)、蛋豆魚(yú)肉類(lèi)、蔬菜類(lèi)、水果類(lèi)、油脂類(lèi)、奶類(lèi))市場(chǎng)準入，要夯實(shí)預防公共衛生事件基礎和市場(chǎng)分類(lèi)監管基礎。

　　2.抓住三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)

　　一是舉好政府的旗子，安排好政府各部門(mén)分牽頭工作。

　　農貿市場(chǎng)整治，工商部門(mén)牽頭。但工商一家不能“包打天下”，他需要得到市級領(lǐng)導的支 持和幫助，需要得到政府各部門(mén)的通力配合和協(xié)作。為此，工商局應在事先取得市級領(lǐng)導肯定和認可的前提下，成立農貿市場(chǎng)環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組，小組成員由工商局來(lái)制定，把目標管理下達到各有關(guān)部門(mén)，把各部門(mén)農貿市場(chǎng)監管職責作進(jìn)一步的明確，實(shí)現工商牽頭，集體聯(lián)動(dòng)，全面整治的目標。同時(shí)要求政府各部門(mén)要有計劃方案，并定期組織工作進(jìn)度通報，定期組織召開(kāi)工作例會(huì )，匯報進(jìn)展情況等。

　　二是要牢牢抓住市場(chǎng)開(kāi)辦方，指導其管理好市場(chǎng)。

　　溝通是管理的濃縮。必須要解決好市場(chǎng)責任人的認識問(wèn)題，才能督促其屬下市場(chǎng)開(kāi)辦方落實(shí)責任，主動(dòng)規范。為此，工商局要召集各個(gè)市場(chǎng)上企業(yè)老總和市場(chǎng)開(kāi)辦方座談，曉之以理，動(dòng)之以情。告知其城鄉環(huán)境綜合整治是一項長(cháng)期性的任務(wù)，是城鄉統籌的具體舉措。企業(yè)和市場(chǎng)開(kāi)辦方不僅是抓物業(yè)管理，更重要的是要履行好市場(chǎng)第一責任人責任，對市場(chǎng)環(huán)境、證照、安全、計量、維權、衛生等有督促和管理責任，對市場(chǎng)內的硬件和軟件設施有建設和維護責任。告知其企業(yè)和政府抓好責任落實(shí)就會(huì )實(shí)現目標一致，互利雙贏(yíng)的目標。

　　知己知彼，百戰不殆。組織市場(chǎng)開(kāi)辦方培訓，幫助市場(chǎng)開(kāi)辦方掌握經(jīng)營(yíng)戶(hù)有六大心理弱點(diǎn)，即經(jīng)營(yíng)戶(hù)視錢(qián)財如生命，怕停止經(jīng)營(yíng)，怕城管的喇叭點(diǎn)名批評，怕扣錢(qián)，怕寫(xiě)檢查，怕執法部門(mén)查處或扣押其物品等;消除市場(chǎng)開(kāi)辦方心理顧慮，即不要怕當前規范市場(chǎng)的困難重重，不要怕企業(yè)老總不支持，不投入，不要怕經(jīng)營(yíng)戶(hù)找你扯皮鬧事，不要怕沒(méi)有政府部門(mén)給你撐腰打氣;要建立規范的農貿市場(chǎng)，一是市場(chǎng)開(kāi)辦方要同經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽協(xié)議或合同。二是要建立經(jīng)營(yíng)戶(hù)保證金管理制度。三是在市場(chǎng)內實(shí)行分區管理，建立管理骨干制度。四是成立市場(chǎng)巡查隊，履行違規違紀扣繳保證金制度，徹底解決市場(chǎng)內的經(jīng)營(yíng)戶(hù)出攤占道問(wèn)題和市場(chǎng)外的流動(dòng)攤販叫賣(mài)情況。五是建立管理骨干培訓制度，保證骨干隊伍建設水平。六是立柱子，劃區位，專(zhuān)人管理，解決秩序混亂和車(chē)輛亂停亂放問(wèn)題。

　　三是教會(huì )工商工作人員如何監管好市場(chǎng)。

　　同樣的，首先還是要解決好認識性問(wèn)題，不能把農貿市場(chǎng)監管推向其它政府部門(mén)或企業(yè)，要站穩腳跟，找準切入點(diǎn)和突破口，主動(dòng)出擊。要依據監管和服務(wù)相結合，責任和落實(shí)并舉的原則制定方案措施。要教方式方法，幫助工商所建立“一對一”幫扶制度，把人員分到市場(chǎng)，分到各個(gè)區位，明確責任和標準，抓好檢查督促。幫助工商工作人員分析市場(chǎng)，掌握市場(chǎng)開(kāi)辦方五怕心理特點(diǎn)。一怕其被政府各部門(mén)或有關(guān)媒體曝光。二怕政府部門(mén)聯(lián)合整治，聯(lián)合逗硬。三怕經(jīng)營(yíng)戶(hù)被處罰或通報，對其市場(chǎng)形象有損。四怕經(jīng)營(yíng)戶(hù)集體找事，無(wú)法開(kāi)展工作。五怕市場(chǎng)規范化建設排名靠后。要求市場(chǎng)開(kāi)辦方同工商部門(mén)簽訂責任書(shū);建立目標管理制度;適時(shí)組織市場(chǎng)開(kāi)辦方培訓;指導完善三化建設標準和市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)戶(hù)索證索票和臺賬制度管理;幫助其實(shí)現劃區管理，定點(diǎn)停放，解決出攤占道問(wèn)題;監管好市場(chǎng)開(kāi)辦方和市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為等。

　　3.落實(shí)到具體實(shí)處建議

　　第一、設置統一的管理機構、建立順暢的協(xié)調機制

　　在各市場(chǎng)的上級管理部門(mén)共同協(xié)商的基礎上，建立一個(gè)統一的管理機構，開(kāi)場(chǎng)日常工作。該機構實(shí)現“機構、職責、財務(wù)、人員”四分離，開(kāi)展獨立運作，其主要職能是:負責市場(chǎng)物業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和設施維修、改造及資產(chǎn)管理:開(kāi)發(fā)市場(chǎng)資源，搞好市場(chǎng)交易，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮;開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者提供經(jīng)營(yíng)條件、信息、儲運、和生活等方面的有償服務(wù);搞好環(huán)境衛生和消防安全，規范市場(chǎng)管理。建立順暢的協(xié)調機制，解決因缺乏統一管理而出現的各種問(wèn)題，促進(jìn)農貿市場(chǎng)的又好又快發(fā)展。

　　第二、探討“服務(wù)進(jìn)社區”的新途徑，解決馬路市場(chǎng)存在的問(wèn)題。

　　馬路市場(chǎng)存在諸多的不足，城管部門(mén)也進(jìn)行了多次整頓，但效果仍不明顯，馬路市場(chǎng)依舊或明或暗的存在。我們可以調整思路，認可其存在的某些合理性因素，如對居民生活的便利，對農民增收的益處等。在統一規劃下，在某些地段劃出專(zhuān)門(mén)的區域提供其經(jīng)營(yíng)，并通過(guò)市場(chǎng)管理機構、工商、城管等部門(mén)的監管，維持正常的交易秩序。同時(shí)，可把這些小市場(chǎng)的管理權劃給該區域內有一定實(shí)力的大市場(chǎng)，形成“大帶小”的市場(chǎng)格局，使統一管理和“服務(wù)進(jìn)社區”互不沖突，方便群眾與商販，實(shí)現雙贏(yíng)。

　　第三、各集貿市場(chǎng)集思廣益，在面向大眾的基礎上，實(shí)行特色經(jīng)營(yíng)。

　　各集貿市場(chǎng)進(jìn)一步突出自身特色，實(shí)行錯位經(jīng)營(yíng)，實(shí)現共同繁榮。如特色菜市場(chǎng)可根據其歷史悠久、建筑古樸、民俗氣息濃厚的特點(diǎn)，強化具有鄉土特色的商品經(jīng)營(yíng)，如家常泡菜，梅干菜，特色小吃等，通過(guò)某些菜品來(lái)吸引顧客，形成品牌效應來(lái)促進(jìn)自身的發(fā)展。其他集貿市場(chǎng)也可調整自己的思路，通過(guò)某些菜品的種類(lèi)齊全、價(jià)格較低來(lái)吸引特定消費群，提高自己的人氣和知名度。

　　第四、優(yōu)化購物環(huán)境，使臟、亂、差現象得到根本改觀(guān)。

　　集市上畜禽區的臟亂現象，并非完全不可解決的。管理方可與物業(yè)部門(mén)協(xié)商，每隔一定的時(shí)間，派出專(zhuān)門(mén)人外運垃圾，保證交易區的清潔;同時(shí)加強對廢棄物的回收與利用，如雞鴨毛等。通過(guò)統一的管理與商販的自覺(jué)維護，保持購物環(huán)境的優(yōu)良。至于對集貿市場(chǎng)的混亂狀況的整頓，有關(guān)部門(mén)須加大工作力度，加強宣傳教育，懲戒某些違規商販，重建市場(chǎng)秩序，促進(jìn)其正常發(fā)展。

　　第五、通過(guò)政策扶持，引進(jìn)資金，加快市場(chǎng)的市場(chǎng)的升級改造。

　　加大對市場(chǎng)的政策扶持，如根據經(jīng)濟形勢，減少某些稅費的征收，對某些商品的生產(chǎn)進(jìn)行補助等，通過(guò)這些措施提高商戶(hù)經(jīng)營(yíng)的積極性，促進(jìn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。同時(shí)，大力引進(jìn)資金，采取投資者出資金，政府給政策的方式，對現有集貿市場(chǎng)進(jìn)行硬件升級。在空地新建菜市場(chǎng)，使市場(chǎng)布局更合理，運行更順暢，人民群眾的生活更方便。

　　七、總結與體會(huì )

　　根據以上的基本情況，我得出以下幾點(diǎn)結論：

　　1.菜市場(chǎng)遠遠沒(méi)有達到我們預想的狀態(tài)，建設井然有序的菜市場(chǎng)仍然任重道遠，這需要政府相關(guān)部門(mén)，以及人民群眾的積極熱烈支持。只要政府管理得當，民主不過(guò)分剝奪人們的合法權利，多為老百姓考慮，而且在管理的過(guò)程中民主的方式遠遠比實(shí)行強制的措施更好，還有就是老百姓多多支持政府的工作，不可盲目的反對。

　　2.菜市場(chǎng)的建設應該充分結合當地的實(shí)際，什么樣的路段是否該設都應調查清楚，就拿陽(yáng)邏來(lái)說(shuō)菜市場(chǎng)主要是由居民居住以及主要交通干道人流來(lái)設立的。

　　體會(huì )：通過(guò)這次調查實(shí)踐，我們鍛煉了自身的能力以及了解了社會(huì )實(shí)事，什么是都不能僅靠一些官方的報告，自己實(shí)際了解到的更重要。通過(guò)陽(yáng)邏這個(gè)小地方我們看到的僅僅是一小部分，但是從小的地方，我們也可以掌握大的方向。菜市場(chǎng)存在的問(wèn)題也是大同小異的，希望此次的調查能或多或少的反映一些問(wèn)題，也希望通過(guò)政府和人民的配合支持能將菜市場(chǎng)建設的更好。

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